“滾地龍”蝶變電梯新房，蕃瓜弄千余戶居民圓夢“不離故土換新家”

站在共和新路鐵橋上遠眺靜安區蕃瓜弄舊改工地，67歲居民戚順榮總會停下腳步久久凝望。2026年7月16日，正是他搬離蕃瓜弄的第三個年頭。這片承載幾代上海人安居記憶的百年舊里，如今正在他生活四十余年的故土上，完成脫胎換骨的全新蛻變。作為蕃瓜弄舊住房拆除重建項目的首批搬遷居民，戚順榮樸素的心聲，道出了1122戶居民共同的期盼：“新房勝過舊房，獨門獨戶優于合用公房，電梯房再也不用爬樓。”

新民晚報記者 楊玉紅 攝（下同）

蕃瓜弄項目是上海市中心規模最大的小梁薄板房屋原拆原建工程，它的新生，也是上海持續推進舊住房成套改造、深耕“兩舊一村”城市更新的縮影。從解放前連片低矮的“滾地龍”棚戶區，到上世紀60年代上海首個成片改造的工人新村，再到如今原地重建的現代化電梯社區，蕃瓜弄歷經三次安居變革，完整見證了一座城市的人居發展之路。項目全程采用“原拆原還”模式，開門辦舊改、傾聽民意、化解群眾難題；按照建設計劃，2027年上半年，千余戶居民就能重返故土，住進配套完善、空間寬敞的新房，圓“不離故土換新家”的安居夢。

百年蕃瓜弄 舊新村藏數十年居住痛點

蕃瓜弄緊鄰上海火車站核心區域，總占地約2.5萬平方米，早年曾是全市人口密度最高的棚戶區之一。此地舊名姚家宅，1937年“八一三”事變爆發，原有民居盡數毀于炮火。戰后大量逃難百姓涌入此地，就地取材，用蘆席、竹竿搭建簡易窩棚棲身。成片低矮棚屋連綿鋪開，遠遠望去如同匍匐在地的長蟲，當地百姓形象地稱其為“滾地龍”。當年物資匱乏，居民在空地種出碩大南瓜，當地人喚作“蕃瓜龍”，視作苦難歲月里難得的慰藉，“蕃瓜弄”這一地名也由此流傳百年。

新中國成立后，改善底層群眾居住條件成為重點民生工作。1963年至1965年，蕃瓜弄被列為上海首個成片棚戶區改造試點，連片“滾地龍”全部拆除，31幢五層工人新村拔地而起。在住房資源極度緊缺的年代，獨立煤氣、抽水馬桶是前所未有的生活升級，居民終于告別沿街倒馬桶、生火煤球爐的苦日子，家家戶戶滿懷欣喜搬進樓房。戚順榮回憶道：“當年能住進蕃瓜弄工人新村，是周邊街坊人人羨慕的喜事，即便兩三戶人家合用廚衛，生活也已是天翻地覆的改善。”

歷經半個多世紀風雨侵蝕，曾經風光一時的工人新村，積攢下多重居住難題，成為千余戶居民長久的心病。

一是廚衛共用，日常起居處處受限。兩三戶人家共用一間廚房、衛生間，做飯、洗漱、如廁都要錯峰等候。“有時候三戶人家同時開火，油煙灌滿整條樓道，天花板油污積厚往下滴落，日常起居處處受掣肘。”戚順榮坦言，合用廚衛帶來的窘迫，困擾了小區幾代住戶。

二是房屋先天結構缺陷，居住體驗差。早年工人新村采用小梁薄板工藝建造，防水、防潮、隔音性能薄弱。每到梅雨季、暴雨天，底樓架空地板常年滲水潮濕，蚊蟲、蟑螂、老鼠滋生不絕；小區不少居民實行三班倒，墻體隔音效果差，鄰里做飯、洗漱的聲響不分晝夜。身為教師的戚順榮，常常難以安靜備課、休息。

三是戶型狹小，多代同堂擁擠不堪。幾十平方米的小戶型里擠下三四代人是常態。戚順榮一家三口加上八旬老人，擠在二十余平方米的屋內，日常活動空間十分局促。狹小戶型、合用設施、無電梯、房屋老化、結構存在安全隱患，多重問題疊加，讓全體居民改造住房的愿望愈發強烈。“當年居住條件實在艱難，所有人都盼著舊改。”

黨建引領多方協同 全過程傾聽民意

順應群眾改善居住條件的迫切期盼，依托上海“兩舊一村”改造攻堅政策，蕃瓜弄舊住房拆除重建項目于2023年11月正式動工。作為市中心規模領先的小梁薄板房屋原拆原建項目，以黨建工作貫穿改造全流程，把群眾訴求放在改造工作首位，真正做到“開門辦舊改”。

項目全程推行透明化溝通，把改造政策送到居民家門口。街道常態化開設國企開放日、居民聯席座談會，居委會與工作人員全天候在崗值守，隨時響應居民各類訴求。針對高齡獨居老人、入住養老院的居民，工作人員逐戶上門一對一講解改造政策、過渡安置方案、選房規則，消除老年群體的后顧之憂；戶型規劃階段，前后數十次征集居民意見，將原先細碎繁雜的97種原始戶型整合優化為47種，所有新房套內面積全部擴容，從根源解決老房空間狹小的短板。

選房環節嚴守公平底線，全程陽光規范操作。2026年3月至4月，小區分批次開展選房工作，公證處全程錄像見證，嚴格落實“居民可選樓層不低于原居住樓層”準則，保障一樓、二樓老年居民無需被迫選擇陰暗低層房源。歷時37個工作日、舉辦126場有序選房會后，1122證居民全部選定心儀房源，公平規范的流程收獲全體居民一致認可。

新民晚報攝影記者 周馨 攝（下同）

建設環節提速增效，按時兌現民生承諾。2025年4月，項目完成大體積混凝土底板澆筑，筑牢房屋安全根基；同年12月18日，工程提前實現主體結構封頂，建設進度較原定計劃大幅加快。截至2026年7月，工地正有序推進墻面粉刷、機電管線鋪設、綠化配套施工等收尾工序。按照整體施工計劃，2027年上半年居民即可原地回搬，“不離故土換新家”的民生承諾穩步落地。

改造全過程堅持“群眾提、大家議、共同改”，居民合理訴求全部落地落實。有居民提出，小區需增設非機動車、殘疾人代步車專屬停放區域，設計團隊第一時間調整車庫規劃，單獨劃出專屬停放空間；老年居民集中提出完善養老配套，項目同步擴容社區服務場地，全方位適配全年齡段居民生活需求。此番舊改不止是簡單拆舊建新，更是貼合百姓日常需求的精細化城市更新。

空間煥新配套升級 新居留住煙火氣與鄰里溫情

如今戚順榮早已敲定自己的養老新居。從前常年住在一樓潮濕老房的他，成功選到一套四樓約50平方米的戶型，心中滿是知足。“愛人起初擔心四樓采光不佳，我常去工地周邊實地察看，小區樓間距開闊，室內采光完全不用擔心。”對比從前二十多平方米擠住幾代人的合用老屋，這套新房實現居住品質跨越式提升。

全新戶型徹底告別合用廚衛，獨立廚房、獨立衛生間成為每戶標配。12平方米主臥寬敞明亮，剩余空間可自由規劃書房、餐廳。戚順榮早已規劃好新居布局：12平方米臥室用于日常起居，騰出10平方米打造專屬書房，閑暇時看報、練字、收藏茶壺字畫，打造一處雅致舒心的養老空間。

本次改造拆除原有老舊小梁薄板樓棟，原地新建6幢7至33層現代化電梯住宅，從根源上消除老舊房屋結構安全隱患，社區整體配套全面升級，打造適配全年齡段的宜居社區。小區規劃9000平方米公共配套集群，涵蓋社區衛生服務中心、綜合為老服務中心、黨群服務中心、便民綜合超市，老年人看病、休閑、采購均可一站式完成；小區綠化覆蓋率提升至37%，大面積綠化景觀替代過去擁擠狹窄的弄堂，推窗見綠將成為居民日常。

交通與停車配套同步完善：雙層地下車庫可容納近800輛機動車，充分滿足居民家用車輛停放需求；同時專門設置非機動車、殘疾人代步車專屬停放區，兼顧年輕人通勤與特殊群體出行便利，細微之處盡顯民生溫度。

最讓居民暖心的是，“原拆原還”模式留住了難以割舍的鄰里煙火。搬遷三年來，老居民自發組建微信群，每日互通工地建設進度、交流選房心得，往日鄰里情誼從未中斷。不少老鄰居早早約定，回搬后繼續做街坊，相約在社區一同養老、散步閑談。戚順榮幾乎每天都會和愛人走到共和新路鐵橋眺望工地，親眼見證平地起高樓，看著生活半輩子的故土崛起全新現代化社區，實實在在收獲滿滿的獲得感與幸福感。

蕃瓜弄打造城市更新范本 書寫上海成套改造民生答卷

蕃瓜弄小區原拆原建的實踐，是上海攻堅舊住房成套改造的典型樣板。三十余年間，上海持續迭代完善舊改政策體系：“十三五”時期累計完成超5000萬平方米老舊小區修繕；2022年出臺專項實施意見，明確十年攻堅不成套職工住宅；2023年將成套改造納入市級民心工程，重點改造難度大、安全隱患突出的小梁薄板房屋，蕃瓜弄等示范項目率先落地，形成一套可復制、可推廣的中心城區原拆原建更新模式。

相關數據顯示，2022年，曾被稱作“天下第一難”的成片二級舊里以下房屋改造全面收官，但全市仍有約220萬平方米不成套職工住宅、6萬戶居民亟待改善居住條件。上海隨即轉向零星舊改、舊住房成套改造與城中村改造持續攻堅。同年出臺《關于加快推進舊區改造、舊住房成套改造和“城中村”改造工作的實施意見》，明確計劃通過兩屆政府接續發力，用十年時間完成全部不成套職工住宅改造。

舊住房成套改造是新一輪民心工程、“兩舊一村”改造的核心環節，備受市委、市政府高度重視。2026年，上海繼續將舊住房成套改造列為重點民心工程，全年計劃推進改造項目43個。

從成片舊里改造全面收官，到零星舊改、小梁薄板拆除重建全面鋪開，上海始終踐行“人民城市人民建”理念，摒棄簡單粗暴的拆建模式，同步兼顧居住品質提升與本土鄰里文脈留存，讓城市更新既有建設速度，更有直抵人心的民生溫度。

原標題：《“滾地龍”蝶變電梯新房，蕃瓜弄千余戶居民圓夢“不離故土換新家”》