你是不是刷到過(guò)不少吹捧美國(guó)富豪參政的通稿?說(shuō)人家早就實(shí)現(xiàn)財(cái)富自由,當(dāng)議員當(dāng)州長(zhǎng)只拿一美元年薪,放著舒服的富豪生活不過(guò),全是為了給美國(guó)人民謀福利。這話聽多了,是不是差點(diǎn)就信以為真?今天咱就把這事掰扯清楚,這事根本不是什么道德升華,全是資本算好的一本萬(wàn)利的生意。
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長(zhǎng)久以來(lái)很多人都吃了這套宣傳的糖衣炮彈,覺(jué)得不差錢的美國(guó)富豪自然不會(huì)貪腐,參政就是全心全意為大眾服務(wù)。這套說(shuō)法從根上就錯(cuò)了,所有人都被表層的公關(guān)話術(shù)給忽悠住了。富豪愿意擠破頭扎進(jìn)政壇,根本不是為了普通民眾,全是為了守住自己口袋里的千億資本。
這種扎堆參政的情況,不是美國(guó)從建國(guó)就有的,是近幾十年發(fā)展出來(lái)的必然結(jié)果。二十世紀(jì)中后期之后,美國(guó)完成了產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí),金融、科技、軍工、醫(yī)藥這些大型壟斷行業(yè)徹底成型。頂級(jí)富豪的商業(yè)版圖早就不局限于區(qū)域小市場(chǎng),一舉一動(dòng)都和國(guó)家政策牢牢綁在了一起。
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全球化貿(mào)易規(guī)則怎么定,金融監(jiān)管松還是緊,跨國(guó)稅收怎么收,給哪個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)補(bǔ)貼,哪一項(xiàng)政策的變動(dòng),都能直接影響千億資本的盈虧。光靠好好做市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),已經(jīng)保不住巨型財(cái)富的穩(wěn)定了,資本必須親自伸手介入政治,才能守住家業(yè)、繼續(xù)擴(kuò)張利益,這是過(guò)去小商人時(shí)代根本不會(huì)出現(xiàn)的局面。
追根溯源的話,美國(guó)這套邏輯從建國(guó)之初就埋下了種子。建國(guó)那會(huì)兒,政治話語(yǔ)權(quán)本來(lái)就掌握在土地所有者、商人、種植園主這些有錢人手里,國(guó)家制度設(shè)計(jì)的初衷,本來(lái)就帶著保護(hù)私有財(cái)富、維護(hù)資本權(quán)益的內(nèi)核。后來(lái)普通民眾慢慢普及了選舉權(quán),參政渠道變寬了,資本影響政治的手段也跟著完成了升級(jí)。
最早就是地方小圈子里互相游說(shuō)走后門,現(xiàn)在早就玩出了成熟的整套模式。什么超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì),出錢辦智庫(kù)基金會(huì),操控媒體輿論,還有政企之間的人才旋轉(zhuǎn)門,你來(lái)我往互相輸送利益。資本插手政治早就脫離了低端的偷偷摸摸權(quán)錢交易,變成了明面上合法的制度性套利。
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普通公職人員貪腐,大多是私下收點(diǎn)小額好處,手段粗糙不說(shuō),還隨時(shí)可能翻船風(fēng)險(xiǎn)極高。美國(guó)富豪政客牟利,根本不用沾這些灰色地帶,全依托公共規(guī)則調(diào)整就夠了。改一改稅收細(xì)則,就能讓自家家族企業(yè)幾十年減免掉巨額稅負(fù),放寬某個(gè)行業(yè)的監(jiān)管,直接就能推高整條產(chǎn)業(yè)鏈的資產(chǎn)估值。
調(diào)整金融和貿(mào)易政策,就能給跨國(guó)資本打開全新的盈利缺口。這些收益,別說(shuō)微薄的公職薪資比不了,就是普通的灰色收入都不夠零頭。這才是那么多頂級(jí)富豪,非要放下舒服的日子擠破頭進(jìn)政壇的核心原因。
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好多人到現(xiàn)在還被“一美元年薪”的公關(guān)話術(shù)蒙在鼓里,真把零薪資參政當(dāng)成了無(wú)私奉獻(xiàn)。對(duì)普通打工人來(lái)說(shuō),工資就是活命的核心收入,可對(duì)頂級(jí)富豪來(lái)說(shuō),這點(diǎn)個(gè)人薪資在資產(chǎn)升值、政策紅利面前,幾乎可以忽略不計(jì)。
人家放棄薪資根本不是不想要利益,是用最低的成本打造出清廉人設(shè),收割普通民眾的信任,給后面的政策布局、維護(hù)自身階層利益鋪路。這都是玩爛了的政治包裝手段,根本不是什么天生的道德自覺(jué)。
往深了挖,美國(guó)富豪扎堆參政,本身就是階層固化的必然結(jié)果。財(cái)富積累到頂級(jí)規(guī)模之后,富豪群體最核心的訴求,早就不是賺更多增量財(cái)富了,而是搭建起穩(wěn)固的財(cái)富護(hù)城河,把財(cái)富穩(wěn)穩(wěn)保住傳給下一代。
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社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,反壟斷調(diào)查、推行富人稅、升級(jí)勞工權(quán)益、限制財(cái)富代際繼承,哪一項(xiàng)政策都能沖擊到壟斷資本的核心利益。提前扎進(jìn)政治核心圈層,參與公共政策的制定,就能主動(dòng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)修改規(guī)則,把自身的盈利模式、財(cái)富傳承方式都納入制度保護(hù),筑起一道普通民眾根本沒(méi)法突破的階層壁壘。
美國(guó)政治體系自帶的包容特性,給資本的制度化套利留足了生存空間。這套體系會(huì)把資本介入權(quán)力的行為,包裝成合規(guī)的公眾政治參與。企業(yè)不直接行賄,轉(zhuǎn)而資助獨(dú)立政治組織,政客不直接許諾利益,靠政策理念傾斜就能回饋資本。
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原來(lái)的監(jiān)管者離任之后,直接入職被監(jiān)管的大企業(yè),還能被定義成正常的行業(yè)人才流動(dòng)。所有的利益輸送都被合法流程包裹住,褪去了灰色的色彩,形成了資本和權(quán)力共生的穩(wěn)定模式。
這套邏輯對(duì)不對(duì),看美國(guó)公共政策的落地效果就一目了然。幾十年下來(lái),富豪參政、資本游說(shuō)都成了常態(tài),可普通美國(guó)民眾的生活困境,一點(diǎn)都沒(méi)得到緩解。之前喊著推出醫(yī)療改革,說(shuō)要降低民眾看病的成本,結(jié)果反而穩(wěn)固了醫(yī)藥資本的利潤(rùn)空間。
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推出減稅政策,主打招牌是激活經(jīng)濟(jì),最終大部分紅利都流向了大企業(yè)和高收入群體。基建民生項(xiàng)目層層外包,消耗了巨量的公共財(cái)政,最終拿到最多好處的還是資本承包商。公共政策的普惠性越來(lái)越弱,向階層利益傾斜的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。
客觀說(shuō),確實(shí)有部分富豪政客,會(huì)推動(dòng)少量民生舉措落地一些公益項(xiàng)目,也存在個(gè)人善意和公共貢獻(xiàn)。可個(gè)人的善意舉動(dòng),根本抵消不了制度本身自帶的階層偏向。個(gè)體做公益,大多是為了完善個(gè)人和家族的聲譽(yù),或是換取自身的社會(huì)合法性,本質(zhì)上動(dòng)搖不了資本主導(dǎo)政治的核心結(jié)構(gòu),更改不了利益分配的底層規(guī)則。
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富豪扎堆參政這件事,本質(zhì)就是把美國(guó)代議制政治的資本依附屬性徹底暴露了出來(lái)。這套制度看起來(lái)保障了全民參政的權(quán)利,實(shí)際上就是給資本介入公共權(quán)力開了合法的通道,讓財(cái)富可以通過(guò)制度化的方式持續(xù)收割社會(huì)紅利,完成階層利益的固化和延續(xù)。
掌握核心資源的群體,本來(lái)就會(huì)主動(dòng)介入公共規(guī)則的制定,通過(guò)制度保障自身權(quán)益最大化。權(quán)力和資源綁定,是所有階層社會(huì)都躲不開的狀態(tài),只不過(guò)不同社會(huì)不同時(shí)代,表現(xiàn)形式和約束力度不一樣罷了。
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現(xiàn)在資本也不局限于富豪親自下場(chǎng)參政了,還會(huì)通過(guò)智庫(kù)研究、輿論引導(dǎo)、行業(yè)游說(shuō)、競(jìng)選捐助這些更多元的方式影響公共決策。用更溫和更合規(guī)的方式,持續(xù)把控政策走向,維護(hù)資本圈層的核心利益。
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資本本身能推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,激活市場(chǎng)活力,可一旦掙脫了公共權(quán)力的約束,凌駕在公共利益之上,最終只會(huì)不斷拉大社會(huì)的裂痕,讓公共治理淪為少數(shù)群體牟利的工具。
參考資料:
環(huán)球網(wǎng) 「環(huán)時(shí)深度」“美式虛偽”侵蝕民眾政治權(quán)利
北京日?qǐng)?bào) 金錢控制下的“民主”,誰(shuí)是美國(guó)真正的主人?
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