【央媒看海城】央媒深度解碼海城！深耕環境整治，鋪展和美鄉村生態畫卷

來源：市場資訊

（來源：海城正發布）

新華社客戶端

遼寧省海城市：鄉村變了樣 村民住進風景里

村容潔凈如畫，鄉風淳樸祥和。近年來，遼寧省海城市牌樓鎮緊緊錨定美麗宜居鄉村建設目標，以干群同心、精細治理為抓手，常態化、立體化推進農村人居環境整治提升行動。從道路街巷到農家庭院，從休閑廣場到田間村落，全鎮鄉村面貌悄然蝶變，干凈整潔、生態宜居、鄉風文明的美麗鄉村新景致徐徐鋪展。

近日，走進牌樓鎮三角村，一幅動靜相宜的田園畫卷撲面而來。平整通暢的通村水泥路縱橫交錯，串聯起一排排錯落有序的農家院落。道路兩側綠樹成蔭、花草點綴，精致的花壇整齊排布在房前屋后，家家戶戶庭院干凈整潔、雜物歸置有序，徹底告別了過去臟亂雜亂的舊模樣。

村內文化廣場人氣十足，成為村民休閑娛樂的“幸福陣地”。明媚的陽光下，孩童追逐嬉戲、肆意奔跑，歡聲笑語回蕩在村落上空；樹蔭之下，老人們圍坐閑談、愜意納涼，悠然樂享鄉村慢生活。整潔的村容、宜居的環境、祥和的氛圍，人與自然相融相生，盡顯美麗鄉村的文明底色與煙火氣息。

作為牌樓鎮人居環境整治標桿村，三角村的美麗蝶變，源于黨建引領、全民共治的扎實舉措。三角村以村黨組織為核心，充分發揮黨員先鋒模范作用，建立黨員分片包保責任制。鎮村黨員干部常態化入戶走訪、面對面宣講，耐心講解人居環境整治政策、垃圾分類知識，手把手引導村民摒棄亂堆亂放、隨意丟棄垃圾等生活陋習。

村民們主動清掃庭院衛生、整理雜物垃圾、維護公共環境，積極參與到家園整治行動中來，徹底扭轉被動整改局面，凝聚起干群聯動、同心共建美麗家園的強大合力，讓鄉村治理更有溫度、更有效率。

為持續擦亮鄉村生態顏值，牌樓鎮健全人居環境常態化整治清運體系，細化整治清單、完善管護臺賬、壓實各級責任，統籌配齊人力、機械力量，全方位筑牢鄉村環境整治保障屏障。

新華財經

這也太舒服了！海城八里鎮日日潔凈美如畫

推門見整潔，移步皆清新！清晨的陽光灑滿鄉村街巷，平整干凈的通村道路直通家家戶戶，房前庭院規整有序、清爽通透，村級休閑廣場綠植蔥郁、整潔雅致，目之所及，無雜物堆積、無臟亂死角，一派干凈宜居的鄉村新模樣。22日一大早，記者走進海城市八里鎮，親身邂逅煥然一新的鄉村風貌，沉浸式感受鄉村人居環境提質升級帶來的舒心與愜意。

“現在村里環境真是沒得說，天天干凈整潔，一點不打折扣！出門路面干干凈凈，路邊不見雜草雜物，院子敞亮、心里更舒坦！”看著家門口日新月異的變化，小新村村民李杏春滿臉笑意，連連點贊如今的鄉村新環境。

談起村里的變化，李杏春感觸頗深。她告訴記者，曾經的鄉村街巷，隨處可見隨意堆放的農具、柴草，路邊零星垃圾、雜亂雜草時有出現，整體環境略顯雜亂。而如今，整潔有序成為鄉村常態，村民們也早已養成自覺保潔、整潔居家的好習慣，人人主動打理庭院、規整雜物，共同守護家門口的美麗家園。

人居環境的長效美麗，離不開日復一日的精細管護。據了解，八里鎮下轄 19個行政村、1個社區，始終把人居環境整治管護抓在日常、嚴在經常，用常態化守護守住鄉村潔凈底色。

每日清晨，各村保潔員準時到崗到位，細致清掃路面浮塵雜物、撿拾零星散落垃圾、修剪養護路邊綠植、疏通清理溝渠積水，不放過任何一個衛生死角。

村容面貌的蛻變，體現在每一處細微細節。如今，全鎮各村墻面、電線桿干凈整潔；村內花草樹木專人定期除草、修剪、養護；生活垃圾分類收納、定點擺放、日產日清、密閉轉運，垃圾桶干凈整潔。針對刮風降雨、節假日等特殊節點，村里更是細化保潔舉措、加大管護力度，確保鄉村環境時刻精致、日日如新。

“鄉村環境整治，不求一時光鮮亮麗，只求長久干凈宜居，讓老百姓持續享受優質生活環境。”小新村黨支部書記王德剛向記者介紹，為守住來之不易的整治成果，村干部、網格員分片包區、每日巡查，緊盯街巷角落、公共廣場、溝渠河道、垃圾點位等重點區域，細微問題即刻發現、立刻整改，實現環境衛生閉環管理。

同時，村里巧用鄉村大喇叭、村民微信群、入戶宣講等接地氣的方式，常態化開展人居環境宣傳引導。黨員、志愿者帶頭清掃庭院、整治環境、維護公共設施，以榜樣力量帶動村民主動參與，形成人人參與、人人維護、人人受益的良好共治氛圍。

如今的八里鎮，村村路凈院美、綠樹環繞、街巷整潔、鄉風淳樸。精細化、常態化的人居環境管護，不僅徹底刷新了鄉村 “顏值”，擦亮了宜居鄉村名片，更讓村民的幸福感、獲得感在家門口穩穩落地，繪就出一幅干凈整潔、生態宜居、和美幸福的鄉村振興新畫卷。

中國經濟網

遼寧省海城市繪就農村人居環境整治新畫卷

走進遼寧省海城市的鄉村，寬闊平坦的水泥路通組到戶，整潔的農家小院錯落有致，村頭巷尾的垃圾集中收集點規范有序，每天定時由轉運車統一清運處理，曾經的臭水溝變成了清澈的小溪，岸邊茁壯成長的綠植展現勃勃生機……這是記者近日在海城市多個鎮村走訪時看到的喜人景象。

這些變化，折射出海城市踐行以人民為中心的發展思想，聚焦農村生活垃圾亂堆亂放等突出環境問題，立足全域水環境提質、人居環境升級，靶向發力開展專項整治行動的生動實踐。海城市以實干求實效、以實績惠民生，推動農村環境提質、河道生態改善、群眾幸福升級，用實實在在的行動書寫為民造福的時代答卷。

以農村人居環境整治謀篇布局

海城市委、市政府堅持頂層統籌、分級推進，第一時間全域鋪開整治工作。5月29日，海城市組織召開專題工作調度會議，細化任務清單、敲定整治舉措；6月1日，審議通過了《海城市河道垃圾、河道清淤和農村生活垃圾整治工作實施方案》，系統化推進各項整治任務，同步開展專項行動，以硬核整治回應群眾關切。

整治工作聚焦河流水體沿岸、村屯內部、鄉村道路沿線等重點區域，開展全方位、無死角綜合清理整治，尤其針對村內積存的生活垃圾進行集中攻堅。圍繞“垃圾清干凈、堆放整齊、清運到位”這一核心目標，海城市一方面加密轉運頻次，督促運營企業將原有的“日產日清、一日一運”作業模式調整為“一日兩運”，有效提升了垃圾日產日清效果，僅垃圾焚燒廠日入廠量較此前便增加約50噸；另一方面加快補齊設施短板，結合各鎮（街道）沿河點位布設實際需求，計劃新增配置2200個660L標準垃圾桶，優先投放在河道沿線及村組臨水垃圾收集點位，進一步夯實前端收集基礎。

在積存垃圾清零方面，海城市以屬地鎮街為主體、市場化運維企業實操落地，對背街小巷、河溝坑塘、偏僻死角等區域的積存垃圾實施靶向清理，實行限時銷號、逐項清零。作為海城市農村人居環境提質的生動縮影，望臺鎮今春早早啟動農村生活垃圾整治提升專項行動，搭起“鎮里統籌、村里落實、全域全覆蓋”的工作架子，創新推出“分類清理、分類轉運、分類利用”的好法子。村民們紛紛感慨：“現在走到哪兒都清清爽爽，住著太舒服了！”與此同時，八里鎮把環境衛生維護融入日常，每天清晨，各村保潔員準時上崗，清掃路面、撿拾零星垃圾、打理路邊綠植、疏通溝渠水道，家家戶戶主動收拾庭院、規整雜物，墻面、電線桿干干凈凈，沒有亂貼亂畫，村內整體清爽又整潔。

對于長期困擾農村的秧棵秸稈等農林廢棄物處置難題，海城市同步打通技術鏈條，謀劃配套購置粉碎處置設備，對田間秧棵秸稈實施就地粉碎——一部分資源化還田漚肥、實現生態循環利用，剩余部分按配比協同生活垃圾進廠焚燒，徹底破解了農林廢棄物處置堵點。溫香鎮作為設施農業大鎮，每年蔬菜秧棵產量巨大，過去農戶大多就地亂堆亂放，甚至傾倒入溝渠河道，成為環境治理的“老大難”。今年整治工作開展以來，溫香鎮引入專業環衛力量，針對秧稞垃圾的集中產生時段，重點推進分類處理，目前相關部門已制定相應預案和處理辦法，避免混排混運，降低垃圾轉運成本。

從河溝坑塘到背街小巷，從垃圾清運到秧棵處理，海城農村人居環境整治正以看得見的變化、摸得著的實效，把環境治理的“問題清單”轉化為群眾的“幸福清單”。

以精準施策打出整治“組合拳”

為推動農村生活垃圾整治工作提質增效、走深走實，海城市將實干精神貫穿專項整治全過程，摒棄重部署、輕落實的粗放式推進模式，把“定實策、強保障”作為核心抓手，統籌謀劃、精細推進，健全機制、精準發力。

海城市健全“鎮（街道）主體負責、村（社區）具體落實”的分級管控工作體系，聚焦河流水體沿岸、村屯內部、鄉村道路沿線等重點區域，開展全方位、無死角綜合整治，錨定“垃圾清干凈、堆放整齊、清運到位”的核心目標，全力攻堅影響群眾日常生活和鄉村生態環境的突出問題。王石鎮在專項行動中，建立完善了“收、清、轉、運”一體化工作機制，重點針對垃圾亂堆亂放、衛生死角清理不及時等突出問題，開展鎮村聯合月度考核，確保全鎮垃圾日產日清，全面提升環境衛生治理質效。“咱們村以前沒有固定的垃圾投放場所，村民們有時候就會亂扔，現在有專職人員每天巡查清理，垃圾不落地，環境整潔了，我們的日子也就更舒坦了！”王石鎮西腰村村民劉艷真切道出人居環境整治帶來的喜人變化。

海城市創新獎懲機制，資金保障下沉一線，摒棄“重部署、輕落實”的粗放式推進模式，堅持施策精準、保障務實，創新建立“專項補助+考核獎懲”激勵約束機制，依靠剛性制度壓實鎮村治理責任，依托獎懲杠桿撬動整治質效提升；按照保運轉、促整治的資金保障原則，定期向村里發放專項資金，有效破解村級環境整治資金短缺的燃眉之急；同步細化量化全域考核細則，實行三級評級管理，獎優罰劣的差異化管控，倒逼鎮村工作理念加速轉變，推動環境整治從被動整改轉向主動治理、從粗放清掃轉向精細化運維。

從資金下沉到考核倒逼，從拉網清底到源頭管控，海城市農村人居環境整治正以制度的剛性、落實的韌勁，一步步把“問題清單”變為群眾的“滿意清單”。

市場化運維構建長效處置體系

為系統破解農村生活垃圾治理中存在的碎片化管護、長效維持難等突出問題，2025年9月，海城市正式落地實施農村生活垃圾保潔清運一體化項目，通過引入專業化市場運營主體，統籌全域收運處置鏈條，推動環境治理從“突擊式”向“常態化”轉變。

項目運行以來，海城市域主干道路沿線生活垃圾基本實現“日產日清”和“一日兩清”管控標準，河道沿岸零散及違規垃圾堆放點的整治成效持續鞏固。在此基礎上，海城市初步搭建起垃圾問題“巡查發現—逐級反饋—限期整改—復核銷號”的閉環處置管理機制，農村人居環境常態化管護的根基不斷夯實。

在硬件升級基礎上，海城市制定了《農村生活垃圾保潔清運一體化運營項目考核辦法》，建立考核結果與運營經費撥付掛鉤的獎懲機制，統籌抽調20人組建6支專項督查檢查組，雙線督導考評運營企業“日產日清”作業標準和各鎮街存量垃圾清零、沿河非正規點位整治成效，做到問題發現一處、整改一處、銷號一處。同時，海城市壓實鎮街管理主體責任，建立日常巡查和自查整改臺賬，按每400名常住人口配1名專職保潔員的標準，足額配齊一線保潔隊伍，實現網格化保潔全域覆蓋。

農村人居環境整治，整治的是環境，贏得的是民心。海城市將堅守為民造福的初心使命，聚焦農村人居環境根本性改善，持續鞏固拓展整治成果，推動治理從“集中攻堅”向“長效管護”轉變，讓農村更宜居、群眾更幸福，奮力書寫更多為民造福的政績答卷，為海城市生態環境保護和鄉村振興高質量發展注入強勁動力。

中國經濟報

擦去“陳垢”煥“新顏”——遼寧省海城市繪就農村人居環境整治新畫卷

走進遼寧省海城市的鄉村，寬闊平坦的水泥路通組到戶，整潔的農家小院錯落有致，村頭巷尾的垃圾集中收集點規范有序，每天定時由轉運車統一清運處理，曾經的臭水溝變成了清澈的小溪，岸邊茁壯成長的綠植展現勃勃生機……這是記者近日在海城市多個鎮村走訪時看到的喜人景象。

這些變化，折射出海城市踐行以人民為中心的發展思想，聚焦農村生活垃圾亂堆亂放等突出環境問題，立足全域水環境提質、人居環境升級，靶向發力開展專項整治行動的生動實踐。海城市以實干求實效、以實績惠民生，推動農村環境提質、河道生態改善、群眾幸福升級，用實實在在的行動書寫為民造福的時代答卷。

以農村人居環境整治謀篇布局

海城市委、市政府堅持頂層統籌、分級推進，第一時間全域鋪開整治工作。5月29日，海城市組織召開專題工作調度會議，細化任務清單、敲定整治舉措；6月1日，審議通過了《海城市河道垃圾、河道清淤和農村生活垃圾整治工作實施方案》，系統化推進各項整治任務，同步開展專項行動，以硬核整治回應群眾關切。

整治工作聚焦河流水體沿岸、村屯內部、鄉村道路沿線等重點區域，開展全方位、無死角綜合清理整治，尤其針對村內積存的生活垃圾進行集中攻堅。圍繞“垃圾清干凈、堆放整齊、清運到位”這一核心目標，海城市一方面加密轉運頻次，督促運營企業將原有的“日產日清、一日一運”作業模式調整為“一日兩運”，有效提升了垃圾日產日清效果，僅垃圾焚燒廠日入廠量較此前便增加約50噸；另一方面加快補齊設施短板，結合各鎮（街道）沿河點位布設實際需求，計劃新增配置2200個660L標準垃圾桶，優先投放在河道沿線及村組臨水垃圾收集點位，進一步夯實前端收集基礎。

在積存垃圾清零方面，海城市以屬地鎮街為主體、市場化運維企業實操落地，對背街小巷、河溝坑塘、偏僻死角等區域的積存垃圾實施靶向清理，實行限時銷號、逐項清零。作為海城市農村人居環境提質的生動縮影，望臺鎮今春早早啟動農村生活垃圾整治提升專項行動，搭起“鎮里統籌、村里落實、全域全覆蓋”的工作架子，創新推出“分類清理、分類轉運、分類利用”的好法子。村民們紛紛感慨：“現在走到哪兒都清清爽爽，住著太舒服了！”與此同時，八里鎮把環境衛生維護融入日常，每天清晨，各村保潔員準時上崗，清掃路面、撿拾零星垃圾、打理路邊綠植、疏通溝渠水道，家家戶戶主動收拾庭院、規整雜物，墻面、電線桿干干凈凈，沒有亂貼亂畫，村內整體清爽又整潔。

對于長期困擾農村的秧棵秸稈等農林廢棄物處置難題，海城市同步打通技術鏈條，謀劃配套購置粉碎處置設備，對田間秧棵秸稈實施就地粉碎——一部分資源化還田漚肥、實現生態循環利用，剩余部分按配比協同生活垃圾進廠焚燒，徹底破解了農林廢棄物處置堵點。溫香鎮作為設施農業大鎮，每年蔬菜秧棵產量巨大，過去農戶大多就地亂堆亂放，甚至傾倒入溝渠河道，成為環境治理的“老大難”。今年整治工作開展以來，溫香鎮引入專業環衛力量，針對秧稞垃圾的集中產生時段，重點推進分類處理，目前相關部門已制定相應預案和處理辦法，避免混排混運，降低垃圾轉運成本。

從河溝坑塘到背街小巷，從垃圾清運到秧棵處理，海城農村人居環境整治正以看得見的變化、摸得著的實效，把環境治理的“問題清單”轉化為群眾的“幸福清單”。

以精準施策打出整治“組合拳”

為推動農村生活垃圾整治工作提質增效、走深走實，海城市將實干精神貫穿專項整治全過程，摒棄重部署、輕落實的粗放式推進模式，把“定實策、強保障”作為核心抓手，統籌謀劃、精細推進，健全機制、精準發力。

海城市健全“鎮（街道）主體負責、村（社區）具體落實”的分級管控工作體系，聚焦河流水體沿岸、村屯內部、鄉村道路沿線等重點區域，開展全方位、無死角綜合整治，錨定“垃圾清干凈、堆放整齊、清運到位”的核心目標，全力攻堅影響群眾日常生活和鄉村生態環境的突出問題。王石鎮在專項行動中，建立完善了“收、清、轉、運”一體化工作機制，重點針對垃圾亂堆亂放、衛生死角清理不及時等突出問題，開展鎮村聯合月度考核，確保全鎮垃圾日產日清，全面提升環境衛生治理質效。“咱們村以前沒有固定的垃圾投放場所，村民們有時候就會亂扔，現在有專職人員每天巡查清理，垃圾不落地，環境整潔了，我們的日子也就更舒坦了！”王石鎮西腰村村民劉艷真切道出人居環境整治帶來的喜人變化。

海城市創新獎懲機制，資金保障下沉一線，摒棄“重部署、輕落實”的粗放式推進模式，堅持施策精準、保障務實，創新建立“專項補助+考核獎懲”激勵約束機制，依靠剛性制度壓實鎮村治理責任，依托獎懲杠桿撬動整治質效提升；按照保運轉、促整治的資金保障原則，定期向村里發放專項資金，有效破解村級環境整治資金短缺的燃眉之急；同步細化量化全域考核細則，實行三級評級管理，獎優罰劣的差異化管控，倒逼鎮村工作理念加速轉變，推動環境整治從被動整改轉向主動治理、從粗放清掃轉向精細化運維。

從資金下沉到考核倒逼，從拉網清底到源頭管控，海城市農村人居環境整治正以制度的剛性、落實的韌勁，一步步把“問題清單”變為群眾的“滿意清單”。

市場化運維構建長效處置體系

為系統破解農村生活垃圾治理中存在的碎片化管護、長效維持難等突出問題，2025年9月，海城市正式落地實施農村生活垃圾保潔清運一體化項目，通過引入專業化市場運營主體，統籌全域收運處置鏈條，推動環境治理從“突擊式”向“常態化”轉變。

項目運行以來，海城市域主干道路沿線生活垃圾基本實現“日產日清”和“一日兩清”管控標準，河道沿岸零散及違規垃圾堆放點的整治成效持續鞏固。在此基礎上，海城市初步搭建起垃圾問題“巡查發現—逐級反饋—限期整改—復核銷號”的閉環處置管理機制，農村人居環境常態化管護的根基不斷夯實。

在硬件升級基礎上，海城市制定了《農村生活垃圾保潔清運一體化運營項目考核辦法》，建立考核結果與運營經費撥付掛鉤的獎懲機制，統籌抽調20人組建6支專項督查檢查組，雙線督導考評運營企業“日產日清”作業標準和各鎮街存量垃圾清零、沿河非正規點位整治成效，做到問題發現一處、整改一處、銷號一處。同時，海城市壓實鎮街管理主體責任，建立日常巡查和自查整改臺賬，按每400名常住人口配1名專職保潔員的標準，足額配齊一線保潔隊伍，實現網格化保潔全域覆蓋。

農村人居環境整治，整治的是環境，贏得的是民心。海城市將堅守為民造福的初心使命，聚焦農村人居環境根本性改善，持續鞏固拓展整治成果，推動治理從“集中攻堅”向“長效管護”轉變，讓農村更宜居、群眾更幸福，奮力書寫更多為民造福的政績答卷，為海城市生態環境保護和鄉村振興高質量發展注入強勁動力。

編輯：尚師萌 責編：張巖