美國和伊朗本輪交火,會重演之前“40日戰爭”的結局?
13日,美國智庫“昆西國家研究所”、“戰略與國際研究中心”等多家美國智庫作出了這一判斷,即當前的美伊沖突很可能會以上一輪戰爭的結局收場,雙方誰也奈何不了對方,最終在相互襲擊后重啟談判。
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總的來說,這些美國智庫的判斷是基于三個理由而得出的:
其一,盡管特朗普已經于7月7日向國會提交了重啟美伊戰爭的通知,但在兩黨已通過“總統發起軍事行動前須向國會尋求授權”決議,他仍未遵守這一要求。
對此,白宮則援引《戰爭權力法》進行辯解,稱特朗普作為總統,有權在未經國會批準的情況下啟動最長60天的軍事行動。而現如今美伊停火協議已經破裂,因此特朗普這一權限也應該獲得“刷新”。
也就是說,盡管國會對白宮這一詭辯邏輯非常不滿,但理論上特朗普仍獲得了一個60天的戰爭窗口期。不過,一旦這60天過去后,國會勢必會再次施壓特朗普停戰。
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這意味著,從法理層面上來說,本輪美伊沖突仍被限制在一個不太長的窗口里,難以被拖成一場持久戰。
其二,是全球石油庫存的劇烈縮水。根據昆西研究所披露的數據,自2月底美伊戰爭爆發以來,全球石油庫存已累計減少約3.6億至3.7億桶。即便在美伊諒解備忘錄簽署后,庫存也僅回補了約2100萬桶,只相當于戰時消耗量的5%。
其中,在美伊戰爭爆發前,美國自身的原油儲備約4.15億桶,而現如今已經滑落到3.37億桶,商業原油、汽油和餾分油庫存均低于五年平均水平——這意味著當前美國應對全球石油供應再次遭受重大沖擊的能力,遠不及2月底戰爭爆發之初。
對于特朗普而言,這就變成了一道硬性約束:他必須在中期選舉前迅速逼迫伊朗妥協,并將油價拉回正常區間,否則居高不下的油價和通貨膨脹,以及隨之而來的食品、航空和貨運成本暴漲,將直接轉化為選民對共和黨經濟治理能力的質疑,嚴重削弱該黨的中期選舉選情。
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其三,是美軍的彈藥庫存。戰略與國際研究中心的報告指出,上一輪美伊戰爭打完,美軍彈藥枯竭的問題至今未得到緩解。
截至4月停火時,美軍至少耗掉了一半的“薩德”和“愛國者”攔截彈、約30%的“戰斧”巡航導彈;而目前五角大樓每月只能接收15枚“戰斧”、20枚“愛國者”攔截彈。
按照美國目前的軍工產能,要把美軍彈藥庫存恢復到2月底美伊戰爭爆發前的水平,至少需要三年甚至更長時間。但如果本輪對伊朗的空襲仍維持在當前的頻率,美軍的彈藥儲備將很快跌破應對其他戰區沖突的警戒線。
因此,在法理上只有60天戰爭窗口期、全球石油庫存縮水,以及美軍彈藥緊張的三重壓力下,特朗普手中的底牌并不比上一輪戰爭時更多。
當前美伊沖突的局面與上一輪“40日戰爭”相比幾乎沒有本質差別。唯一不同的一點在于,特朗普似乎并未從上次戰爭中總結經驗教訓,仍在賭伊朗的承壓能力更差。
這也是為什么昆西國家研究所和戰略與國際研究中心會得出沖突結局可能重演的結論:上一輪美伊戰爭并不是以其中一方被擊敗而結束,而是雙方都發現繼續打下去性價比太低,只能回到談判桌前。
因此,如果本輪美伊沖突沒有出現更多的額外變量,劇本重演也就不奇怪了。真正值得觀察的,是這60天戰爭窗口期消耗完之前,特朗普會不會更早地再次“塔可”。
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