連中國(guó)都看不下去了，罕見(jiàn)表態(tài)停止援助：這個(gè)國(guó)家，砸錢(qián)都救不活

5月8日，聯(lián)合國(guó)駐海地綜合辦事處發(fā)布了一份最新局勢(shì)報(bào)告，僅僅2026年第一季度，海地境內(nèi)就有至少1642人因幫派襲擊與安全部隊(duì)行動(dòng)死亡，另有745人不同程度受傷。

換算下來(lái)，平均每天都有超過(guò)18條生命在暴力沖突中消逝。

而這還只是官方統(tǒng)計(jì)到的數(shù)字，受限于當(dāng)?shù)鼗靵y的局勢(shì)，實(shí)際傷亡人數(shù)可能比這個(gè)數(shù)字還要高。

也因此，海地一度被稱(chēng)為“人間煉獄”，連中國(guó)都罕見(jiàn)表態(tài)：砸錢(qián)都救不活這個(gè)國(guó)家。

為什么海地會(huì)變成如今的局面？中國(guó)又為何呼吁不能繼續(xù)援助呢？

2021年7月，海地時(shí)任總統(tǒng)莫伊茲就在防衛(wèi)森嚴(yán)的私人住所，被闖入的雇傭兵亂槍打死，案件幕后真兇直到2026年都沒(méi)有徹底查清。

總統(tǒng)遇刺后，海地的政治秩序徹底陷入真空，原本就猖獗的黑幫勢(shì)力趁機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)張，如今首都太子港超過(guò)80%的街區(qū)都處在黑幫實(shí)際控制之下。

這些黑幫團(tuán)伙封鎖港口、掐斷油庫(kù)補(bǔ)給，光天化日之下就能當(dāng)街實(shí)施暴力犯罪，走私毒品、綁架勒索更是成了常規(guī)收入來(lái)源。

治安崩潰的背后，是觸目驚心的貧困。

作為西半球最貧窮的國(guó)家，海地名義失業(yè)率在15%左右，但實(shí)際上有超過(guò)三分之二，甚至近九成的勞動(dòng)力都沒(méi)有正式工作。

普通百姓的生存已經(jīng)到了難以為繼的地步，很多窮人只能挖來(lái)地上的黃泥，摻上一點(diǎn)鹽和植物油，曬干做成泥餅充饑。

可海地并不是一開(kāi)始就是這副樣子。

兩百多年前，也就是1804年，海地的黑人奴隸發(fā)動(dòng)武裝起義，硬生生擊敗了當(dāng)時(shí)如日中天的拿破侖派來(lái)的法國(guó)遠(yuǎn)征軍，正式宣布獨(dú)立，建立了人類(lèi)歷史上第一個(gè)黑人共和國(guó)。

在那個(gè)白人主導(dǎo)殖民體系的年代，一群被當(dāng)作財(cái)產(chǎn)的奴隸靠自己的雙手贏(yíng)得了自由和國(guó)家，說(shuō)是出道即巔峰一點(diǎn)都不為過(guò)。

那時(shí)候的海地，本可以靠著自身資源和獨(dú)立先機(jī)，走出一條屬于自己的發(fā)展道路。

可它沒(méi)有。

最先給海地沉重一擊的，是來(lái)自法國(guó)的敲詐。

1825年，法國(guó)派出艦隊(duì)開(kāi)到海地附近，以軍事威脅逼迫海地簽下不平等協(xié)議，要求海地賠償1.5億金法郎，用來(lái)補(bǔ)償法國(guó)奴隸主所謂的“財(cái)產(chǎn)損失”——說(shuō)白了，就是讓曾經(jīng)的奴隸，為自己獲得自由這件事，給前奴隸主賠錢(qián)。

為了湊齊這筆錢(qián)，海地只能向法國(guó)銀行借高利貸，利滾利之下，這筆債務(wù)整整還了122年，直到1947年才徹底還清。

一個(gè)國(guó)家最寶貴的原始積累階段，就這么被一筆不合理的賠款徹底掏空，根本沒(méi)有余錢(qián)去搞建設(shè)、發(fā)展工業(yè)。

壓上海地的第二塊巨石，是美國(guó)的占領(lǐng)與掠奪。

1915年，美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)直接強(qiáng)行登陸海地，開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)19年的軍事占領(lǐng)。占領(lǐng)期間，美國(guó)人直接接管海地海關(guān)，把國(guó)庫(kù)的黃金儲(chǔ)備運(yùn)回美國(guó)，還強(qiáng)行修改海地憲法，允許外國(guó)人在當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi)土地。

他們根本沒(méi)想過(guò)幫海地搞現(xiàn)代化建設(shè)，只要求當(dāng)?shù)卮罅糠N植咖啡、甘蔗這類(lèi)經(jīng)濟(jì)作物，給美國(guó)提供廉價(jià)農(nóng)產(chǎn)品原料，同時(shí)扶持聽(tīng)話(huà)的傀儡政府，方便自己掌控這個(gè)國(guó)家。

等美國(guó)撤軍的時(shí)候，海地除了多了幾個(gè)服務(wù)于美國(guó)的種植園，工業(yè)基礎(chǔ)幾乎還是一片空白，經(jīng)濟(jì)主權(quán)早就被捏在了別人手里。

如果說(shuō)外部壓榨是海地發(fā)展緩慢的外因，那內(nèi)部持續(xù)不斷的內(nèi)耗與腐敗，就是把這個(gè)國(guó)家徹底拖進(jìn)深淵的核心推手。

海地獨(dú)立兩百多年來(lái)，前前后后換了近90個(gè)統(tǒng)治者，其中絕大多數(shù)要么被暗殺，要么被政變推翻，很少有人能安安穩(wěn)穩(wěn)做完任期。

上臺(tái)的政客幾乎沒(méi)人真心想著搞國(guó)家建設(shè)，大多把手里的權(quán)力當(dāng)成分贓的工具，一門(mén)心思撈錢(qián)斂財(cái)。

這其中最典型的，就是20世紀(jì)中葉的杜瓦利埃父子。

老杜瓦利埃上臺(tái)時(shí)，海地民眾識(shí)字率極低，多數(shù)百姓信仰伏都教。

他抓住這一點(diǎn)，把自己包裝成伏都教里的“死神”形象，用宗教迷信控制民眾，同時(shí)建立私人武裝“通頓馬庫(kù)特”，專(zhuān)門(mén)鎮(zhèn)壓反對(duì)派。父子倆統(tǒng)治海地近30年，把國(guó)庫(kù)當(dāng)成私人錢(qián)包，即便國(guó)內(nèi)鬧饑荒，百姓窮得啃樹(shù)皮，他們?nèi)圆煌Ｏ蛉鹗裤y行轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，累計(jì)掠奪了3億到8億美元的財(cái)富。

而如今控制海地的黑幫勢(shì)力，追根溯源，也是當(dāng)?shù)卣妥约吼B(yǎng)出來(lái)的禍患。

1995年，海地因?yàn)閷?duì)軍隊(duì)不信任，做出了解散全部軍隊(duì)的決定，整個(gè)國(guó)家的安全力量只剩下人數(shù)有限的警察。

沒(méi)有了軍隊(duì)制約，政客們?yōu)榱嗽谶x舉中獲勝，想出了一個(gè)飲鴆止渴的辦法——雇傭黑幫勢(shì)力。

一開(kāi)始，政客是掌控者，黑幫只是他們使用的工具。

可隨著黑幫靠犯罪賺的錢(qián)越來(lái)越多，手里的火力越來(lái)越強(qiáng)，甚至超過(guò)正規(guī)警察的時(shí)候，雙方的地位就慢慢顛倒了過(guò)來(lái)。

久而久之，就形成了一個(gè)死亡閉環(huán)：新政客靠著黑幫上位，黑幫借著政客的勢(shì)力壯大，等黑幫勢(shì)力足夠大就反噬政客，下一波政客再找新的黑幫合作，重復(fù)同樣的故事。

2021年總統(tǒng)莫伊茲遇刺的事件，就是這個(gè)閉環(huán)運(yùn)轉(zhuǎn)的必然結(jié)果。

面對(duì)海地的爛攤子，國(guó)際社會(huì)不是沒(méi)有伸出過(guò)援手。

按道理說(shuō)，這么多錢(qián)投進(jìn)去，就算不能讓海地徹底翻身，至少也能改善基礎(chǔ)民生、穩(wěn)住基本社會(huì)秩序吧？

可現(xiàn)實(shí)是，幾十年援助下來(lái)，海地的局面不僅沒(méi)有變好，反而比30年前還要糟糕。

最典型的例子是2010年的海地大地震。

那場(chǎng)七級(jí)地震造成超20萬(wàn)人死亡，首都太子港幾乎淪為廢墟。事發(fā)后全球捐款物資源源不斷運(yùn)往海地，僅美國(guó)紅十字會(huì)就籌集了近5億美元重建善款。

可十幾年過(guò)去，太子港的不少?gòu)U墟仍未清理，幾十萬(wàn)災(zāi)民還住在沒(méi)有旱廁的鐵皮棚里，那5億美元善款最終只建成6棟永久住宅，其余資金去向成謎。

之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況，核心原因就是援助物資根本到不了真正需要的人手里。

海地的官員會(huì)層層截流援助款，黑幫勢(shì)力則會(huì)直接搶劫援助物資，轉(zhuǎn)頭拿到黑市上倒賣(mài)賺錢(qián)。

從上到下都把國(guó)際援助當(dāng)成了一塊可以分食的蛋糕，沒(méi)人想著用這些錢(qián)去搞重建、謀發(fā)展。結(jié)果就是，援助越多，當(dāng)?shù)氐募鹊美嬲叱缘迷斤?，反而越?jīng)]有動(dòng)力改變現(xiàn)狀，國(guó)際援助反倒成了政客和黑幫維持統(tǒng)治的營(yíng)養(yǎng)液。

之前聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)在海地駐扎了很多年，最后也只能草草撤離。

現(xiàn)在由肯尼亞警察主導(dǎo)的多國(guó)安全支持團(tuán)，打算接手當(dāng)?shù)氐陌踩聞?wù)，可本質(zhì)上也只是換了一撥人去填這個(gè)無(wú)底洞。

正是在這樣的背景下，中國(guó)在2021年2月的聯(lián)合國(guó)安理會(huì)海地問(wèn)題視頻會(huì)議上，做出了一次非常罕見(jiàn)的表態(tài)。

當(dāng)時(shí)中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)副代表耿爽在發(fā)言中直白地指出，海地問(wèn)題沒(méi)有外部解決方案，長(zhǎng)期以來(lái)，海地的政治派別爭(zhēng)斗不休，政治人物毫無(wú)作為，濫權(quán)腐敗屢禁不止，國(guó)家治理已經(jīng)徹底失敗。

他同時(shí)建議聯(lián)合國(guó)吸取教訓(xùn)，認(rèn)真考慮未來(lái)在海地這類(lèi)國(guó)家的投入方式，避免進(jìn)行無(wú)休無(wú)止的無(wú)效投入。

要知道，中國(guó)一向很少對(duì)其他國(guó)家的內(nèi)部治理做出這么直接的評(píng)價(jià)，更別說(shuō)用“治理徹底失敗”這樣嚴(yán)厲的措辭。

但回頭看這幾年海地的局勢(shì)發(fā)展，不得不說(shuō)這番判斷是非常清醒的。

從2021年到2026年，五年時(shí)間過(guò)去了，國(guó)際社會(huì)的援助沒(méi)停，各種干預(yù)措施也沒(méi)斷，可海地的暴力事件越來(lái)越多，老百姓的生活越來(lái)越難，恰恰印證了單純靠外部砸錢(qián)，根本救不了這個(gè)國(guó)家。

海地的故事，是一段讓人唏噓的歷史。

它曾有過(guò)耀眼的起點(diǎn)，也遭受過(guò)外來(lái)勢(shì)力的層層壓榨，但最終把它拖入泥潭的，還是漫長(zhǎng)歲月里“自己人對(duì)自己人的緩慢放血”。

希望未來(lái)的海地人，能打破循環(huán)的怪圈，找到屬于自己的重建之路。

畢竟，能真正救一個(gè)國(guó)家的，從來(lái)都只有這個(gè)國(guó)家的人自己。