過去十年里的第七位英國首相：伯納姆準(zhǔn)備入主唐寧街10號

來源：環(huán)球時(shí)報(bào)

【環(huán)球時(shí)報(bào)駐英國特約記者 紀(jì)雙城 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 景寬】英國執(zhí)政黨工黨17日宣布，安迪·伯納姆當(dāng)選該黨新任黨首。據(jù)英國媒體報(bào)道，伯納姆預(yù)計(jì)將于20日接替斯塔默出任英國首相。這意味著他將成為過去十年里的第七位英國首相。伯納姆在17日的講話中誓言要讓英國人民“重燃希望”，“讓我們拿出勇氣，去解決那些長期被政治忽視的重大問題”。然而分析人士指出，英國目前深陷多重治理困境，伯納姆的政策主張能否落地見效仍是未知數(shù)。國際貨幣基金組織16日發(fā)出警告，敦促這位英國候任首相堅(jiān)持可信、可預(yù)測的財(cái)政政策。

內(nèi)閣名單或于20日確定

工黨公布的黨首選舉提名結(jié)果顯示，伯納姆獲得379名工黨議員支持。由于他是唯一達(dá)到參選門檻的候選人，無需進(jìn)入工黨黨員投票環(huán)節(jié)，因此直接當(dāng)選黨首。

17日，伯納姆在倫敦舉行的工黨特別會議上發(fā)表演講。他表示自己已準(zhǔn)備好執(zhí)掌政權(quán)，并將致力于為“各地被遺忘角落”的英國民眾帶去希望。“如果我們想要一個(gè)能造福所有民眾和各地的經(jīng)濟(jì)與國家……那就需要開辟一條與過去40年截然不同的新道路。”他說。伯納姆重申了他之前將更多權(quán)力從威斯敏斯特下放至地方的承諾，并表示他將在力所能及的范圍內(nèi)與其他黨派合作，但將確立一條“鮮明體現(xiàn)工黨特色”的路線。

英國廣播公司稱，伯納姆的承諾非常宏大，他將面臨很大的兌現(xiàn)壓力，向民眾展示政策落地后能帶來的實(shí)際改變。

由于目前工黨在議會下院占多數(shù)，因此英國無需就首相更替舉行全國大選。據(jù)英媒報(bào)道，首相權(quán)力交接將于20日舉行，屆時(shí)現(xiàn)任首相斯塔默將向英國國王查爾斯三世遞交辭呈。隨后，國王將接見伯納姆，并邀請他組建新政府。

英國《衛(wèi)報(bào)》17日報(bào)道稱，據(jù)參與相關(guān)籌備工作的人士透露，伯納姆已選定唐寧街10號的大部分高級職位人選，其內(nèi)閣名單很可能于20日正式確定。

伯納姆曾任英國文化大臣、衛(wèi)生大臣等職，2017年至今年6月?lián)未舐鼜厮固厥虚L。今年6月，他在馬克菲爾德選區(qū)補(bǔ)選中獲勝，重返議會下院。斯塔默隨后宣布辭去工黨黨首職務(wù)，并表示將在繼任者產(chǎn)生后卸任首相。

IMF：英國的承受能力已接近極限

法新社稱，雖然伯納姆獲得了工黨內(nèi)絕大多數(shù)議員的支持，但他上臺后將面臨曾困擾斯塔默的那些棘手難題：經(jīng)濟(jì)增長乏力、政府借貸成本高昂，以及非法移民問題。

伯納姆6月底在曼徹斯特的一場演講中公布了部分執(zhí)政構(gòu)想。他提議在曼徹斯特設(shè)立一個(gè)新的“唐寧街10號”分支機(jī)構(gòu)，并將住房、交通等領(lǐng)域的更多治理權(quán)限下放至地方。路透社稱，將更多權(quán)力從中央轉(zhuǎn)移到地方是伯納姆執(zhí)政愿景的核心，但也蘊(yùn)含巨大的政治風(fēng)險(xiǎn)。這項(xiàng)工作將極其復(fù)雜，很可能會遭到中央政府內(nèi)部的阻力，而且任何益處都需要時(shí)間才能顯現(xiàn)。

此外，伯納姆計(jì)劃在今夏議會休會期間，于英國各地開展“傾聽之旅”。他已明確表示，為應(yīng)對民眾生活成本問題提供額外支持將是他執(zhí)政期間的優(yōu)先事項(xiàng)之一。然而，國際貨幣基金組織（IMF）16日警告稱，面對英國家庭能源賬單上漲等壓力，伯納姆即將組建的政府應(yīng)避免增加公共支出以及為了應(yīng)對支出壓力而增稅，并稱英國的承受能力已接近極限。

伯納姆也有自己開源的方案。據(jù)英國《每日電訊報(bào)》報(bào)道，伯納姆正準(zhǔn)備批準(zhǔn)在北海進(jìn)行新的油氣鉆探。保守黨黨首凱米·巴德諾赫對此表示歡迎，并堅(jiān)持認(rèn)為這應(yīng)當(dāng)是伯納姆“首要采取的行動”。

“留給伯納姆的時(shí)間并不充裕”

伯納姆上臺后能否掌控本黨議員，也是媒體關(guān)注的話題之一。英國《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志16日援引倫敦瑪麗王后大學(xué)政治學(xué)教授菲利普·考利的分析稱，與二戰(zhàn)以來任何其他新當(dāng)選政府相比，現(xiàn)任政府在下議院投票中遭遇了更多的“黨內(nèi)反叛”。首相和政策的頻繁更迭讓議員們明白，只要堅(jiān)持立場，或許就能如愿以償。此外，雖然眼下工黨議員對伯納姆一致稱贊，但等他敲定內(nèi)閣班子后，局面必然有變。

據(jù)英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，私下里，不少議員對這位新工黨黨首持觀望態(tài)度，一些人對他缺乏民主授權(quán)感到不安，即未經(jīng)過黨內(nèi)選舉或大選就成為首相。一名工黨議員形容伯納姆就像一塊“露天電影銀幕”，同事們將各自的夢想與愿望投射其上，卻未必真正了解他的政治主張。“眼下，他似乎能滿足所有人的期待，但要不了多久，他就不得不作出一些非常艱難的抉擇。”

“留給伯納姆的時(shí)間并不充裕。”路透社稱，鑒于距離下屆大選已不足3年，伯納姆需要盡快著手落實(shí)部分承諾，而其中不少承諾都基于長期的戰(zhàn)略考量。英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究所執(zhí)行董事奈杰爾·威爾科克表示，伯納姆多年來一直致力于倡導(dǎo)一種不同的經(jīng)濟(jì)增長模式，“挑戰(zhàn)在于如何將這一愿景變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)”。