深圳試點“自主更新”：羅湖首幼宿舍樓40年老房將迎新生

近期，位于羅湖區筍崗東路的深圳市第一幼兒園宿舍樓拆除重建工程正在緊鑼密鼓地推進中。對于樓內10戶居民而言，這不僅是一棟40年老樓的“危房改造”，更是深圳首個由業主主導的“自主更新、原拆原建”試點項目，預示著城市核心區城市更新模式的創新突破。

從“排水難題”到“自主破局”

這棟建于1982年的宿舍樓，曾長期讓業主們提心吊膽。每逢雨季，一樓河水倒灌、積水嚴重，墻體開裂與管線老化問題疊加，安全隱患頻發。社區工作站每年都要緊急組織撤離，業主劉先生感慨：“一到這種天氣就心慌，花錢住酒店不說，還折騰得夠嗆。”面對近50年樓齡的危房，大家既“不敢動”，也不知“如何動”。

轉機來自國家政策的頂層設計。2025年8月，《中共中央 國務院關于推動城市高質量發展的意見》首次將“自主更新”納入戰略框架，隨后廣東省出臺相關指導意見，鼓勵產權人自主更新。

今年1月，羅湖區住建局主動上門送政策、聽訴求。了解到業主們傾向選擇實力強的國企施工后，政府迅速對接，最終選定在危舊樓房“原拆原建”領域經驗豐富的中建八局，雙方迅速達成合作。

建于1982年的深圳市第一幼兒園宿舍樓。

多方協同下的“精打細算”

在此后的數月溝通中，業主與施工方在有限空間內反復打磨方案：調高房屋層高，優化廚房、衛生間、客廳動線布局，加裝新電梯，并將一樓地勢抬高，徹底解決倒灌問題，還騰出了社區公共活動空間。

一位參與協調的街道工作人員表示，這類模式能落地，關鍵取決于幾個“硬條件”：政府鋪好政策路徑，施工方打包處理報批等專業事務，而最核心的是這棟樓“底子好”——10戶業主、產權清晰無糾紛，且大家意愿高度一致。

業主、政府、企業共商戶型方案。

從“被動等待”到“主動推動”

4月底，居民們正式搬離舊樓，5月動工。截至目前，拆除及前期基建工作正緊鑼密鼓推進，預計明年居民即可遷入新居。從列入試點到正式動工，僅用時4個月。7月，該項目在緊鑼密鼓推進中，預計在明年完成收尾工作。

這種“看得見”的成效，正在悄然改變周邊居民的態度。不少觀望中的老舊小區業主，已開始主動聯系政府咨詢自主更新政策。這棟40年老樓的重生，正為城市核心區探索出一條可復制、可持續的新路徑——在城市更新的時代浪潮中，業主不再是“被安排”的對象，而是真正成為美好家園的推動者。

“臺風天浸水、住在危房的日子，終于要到頭了。”對于未來的新家，業主們充滿期待。

采寫：南都N視頻記者 蔡宇晴