如今偏見又卷土重來。全網刷屏印尼總統普拉博沃公開演講畫面,三段發言句句直指外來投資者,話里話外的惡意看得國人后背發涼!然而,最先作出反應的并不是網上的評論區,而是遠在非洲和南太平洋的礦區。
?近期,一些長期深耕印尼鎳產業的中國企業,開始考察馬達加斯加、坦桑尼亞和新喀里多尼亞等地的項目。當地基礎設施不如印尼成熟,開采成本也可能更高,但企業仍愿意去看。說白了,這不是馬上撤離,而是在給自己準備第二條路:印尼的政策要是繼續變化,中資不能把全部家底壓在一個地方。
?看到這里,再回頭看7月12日的那場演講,味道就完全不同了。當天,普拉博沃在雅加達參加第79屆全國合作社日活動。他先說印尼人熱情好客,隨后突然提到,有些沒有受到邀請的“客人”,嘴上說來做生意,時間長了卻變成“搶劫”。這句話確實很重,也難怪不少中國網友聽后不舒服。
?但有一點必須講清楚:普拉博沃沒有在講話中點名中國,也沒有明確說這番話針對中資企業。誰要是直接把它定性為“公開排華”,證據并不充分。更耐人尋味的是,7月16日,他又表示印尼愿意同所有國家開展合作,前提是合作必須互利。一邊說歡迎投資,一邊又用“客人搶劫”這樣的說法敲打外來資本,說明印尼政府現在想做的,并不是簡單趕走外資,而是重新談條件。
?真正的問題就藏在“重新談條件”這幾個字里。2026年以來,印尼收緊鎳礦開采額度,調整礦石基準價格,同時研究提高稅費、加強外匯留存和項目監管。部分大型礦山的配額削減幅度很大,中國印尼商會因此致信印尼方面,指出監管過嚴、執法不確定和成本上升,可能打擊企業繼續投資的信心。
?在我看來,印尼希望資源更多惠及本國民眾,這個想法本身并沒有錯。任何資源國都不甘心永遠只挖礦、賣礦,也希望擁有冶煉、材料、電池和整車產業。可問題是,產業升級不能靠臨時加價,更不能等工廠、碼頭、電站都建起來以后,再頻繁更換游戲規則。
?過去幾年,中國資本、設備和工程能力推動印尼迅速成為全球鎳產業中心。到2025年,印尼已占全球鎳礦產量六成以上,而2020年時這一比例還只有三成左右。中國企業不只是去買礦,更建設了冶煉廠、工業園、電力和港口系統。
?現在產業集群有了,一些人便覺得資源在手,投資者就只能接受所有條件。這種想法其實很危險。
因為鎳并不是永遠無可替代。中國新能源汽車產業正在大量使用成本更低、安全性更高的磷酸鐵鋰電池。這類電池并不需要鎳和鈷。
?鎳電池的市場仍在增長,但它在中國市場的重要性已經不像幾年前那么絕對。全球鎳庫存上升、價格長期承壓,也說明資源多不等于一定掌握定價權。換句話說,印尼手里有礦,中國手里則有技術、設備、市場和電池路線選擇權。雙方都有牌,但絕不是只有印尼能夠出牌。
?還有一組數據更能說明現實。2025年1月至11月,中國吸收了印尼582.4億美元的出口商品,占其出口總額的23.8%,是印尼最大的出口目的地。鐵鋼、燃料以及鎳產品,都是印尼對華出口的重要商品。離開中國市場,印尼龐大的鎳產能賣給誰?歐美企業即使愿意接盤,也會更加在意碳排放和環保標準,而印尼不少鎳冶煉項目依賴煤電,這恰恰是其薄弱環節。
?作為一名中國人,聽到“外來客人最后變成搶劫者”這樣的說法,我心里當然不會舒服。上世紀末印尼社會動蕩期間,華人群體曾遭受嚴重暴力傷害,這段歷史不該被遺忘。任何模糊、刺激性的排外表達,都可能觸碰人們尚未完全愈合的傷口。
?但記住歷史,不等于被情緒牽著走。我們既不能把一句沒有點名的講話無限放大,也不能對營商規則反復變化裝作看不見。該交涉的要交涉,該維護的合法權益要維護,該準備的替代方案也要提前準備。
?今天的中國企業早已不是只會帶著資金出海、任人修改條件的角色。項目能投,也能緩;產能能建,也能轉;合作的大門始終敞開,但合作必須建立在契約、穩定和相互尊重之上。
?印尼若真想成為新能源產業強國,最需要的不是幾句強硬口號,而是一個讓投資者敢于長期投入的環境。資源可以吸引企業第一次進門,真正決定企業是否留下來的,卻是信用。
?中國當然重視同印尼的友好合作,但友好從來不是單方面忍讓。手中有核心技術,背后有完整產業鏈,面前有廣闊市場,我們就有耐心合作,也有底氣對不合理條件說不。
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