據消息人士周五透露,強勢的紐約市聯合教師工會主席邁克爾·馬爾格魯是推動市議會那項爭議之舉的主要力量——在教育預算本已臃腫的情況下,仍要為教學助理每人加薪1萬美元。
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三名了解情況的消息人士稱,馬爾格魯向包括議長朱莉·梅寧在內的議會盟友施壓,促成一項包含加薪內容的法案,繞開了工會合同談判程序。不過,許多批評者擔心,這種繞過集體談判程序的做法,可能會為其他擠占預算的工會訴求打開缺口。
保守派知名智庫曼哈頓研究所高級研究員妮可·熱利納斯說:“這是個壞主意,也開了個壞先例。”她還說:“對于所有談不攏協議的工會,我們都要這么做嗎?”消息人士稱,馬爾格魯在集體談判中多年來一直沒有解決教學助理的薪酬問題,直到去年他面臨激烈的領導權挑戰后,才與議會的盟友一起設計出這套變通辦法。
這意味著公立學校將獲得更多撥款——而教育局的預算已高達386億美元,是全市各機構中最多的。議會周四一致通過的最終法案,也契合了內部人士所說的梅寧的意圖:借此在政治上打擊市長佐赫蘭·馬姆達尼。消息人士認為,梅寧計劃在2029年民主黨市長初選中挑戰馬姆達尼。
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熱利納斯說:“盡管議會把自己定位得更為溫和,但它想花的錢比市長還多。”馬姆達尼在2025年競選市長期間曾支持加薪,但上任后態度有變。他周四提出擔憂,認為這筆加薪本應通過集體談判來解決。
如今,各方都在關注馬姆達尼會簽署該法案使其成為法律,還是選擇一場政治上代價高昂的否決之爭。他有30天時間來簽署或否決,也可以不采取任何行動、任由法案自動生效。
一名消息人士說:“市長現在有點進退兩難。他要不要否決,從而卷入曠日持久的訴訟?”這名消息人士還說:“如果你不否決,那就等著一大批工會涌向議會吧。如果他們不出面抗爭,那還要工會做什么?”
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教學助理每年僅3.2萬美元的基礎薪酬去年成為熱點議題,馬爾格魯曾在市政廳臺階上集會,支持一項將其提高1萬美元的法案。
消息人士稱,這項法案的提出,是為了給馬爾格魯一個機會,讓他在面對昔日盟友艾米·阿倫德爾發起的激烈領導權挑戰時,展示自己會為教學助理爭取權益。而今年,馬爾格魯又一次沒能拿下這筆加薪,工會當時爭取到的是為受紐約班級規模強制規定推遲影響的教師加薪至多9500美元。
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一名消息人士說:“這個問題并不是一直不存在。如果他真的關心教學助理,本可以想辦法為他們爭取到更多薪酬。”消息人士稱,在馬姆達尼政府于全市1260億美元的龐大預算談判中否決這筆加薪后,市議會成員重新推動了這項教學助理加薪法案。
表面上立場溫和的梅寧抓住機會,實際上向馬姆達尼施加了壓力。此前她也曾如法炮制,力推擴大一項住房補貼計劃,而作為候選人時曾支持該計劃的馬姆達尼則擔心其成本過高。
一名民主黨內部人士把這項一致通過的教學助理法案稱為“典型的市議會做法”。這名內部人士說:“我不會說這是‘從左翼包抄’,但每當出現某一類城市雇員代表性不足、福利不夠的情況,你就可以預料到,市議會或州議會會出面立法撥款,而這些本來對其他人來說都是通過集體談判解決的。”他還說:“這在政治上是個好棋,但也只是徒增煩惱。”
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一名市議會發言人稱,這項加薪法案兩年成本為3.24億美元,但最終會為紐約市省錢,因為紐約市在所謂“卡特案”上的花費要高得多——在公立學校不達標時,家長會把孩子送進私立學校。
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這名發言人說:“紐約市在卡特案上花費15億美元,一旦教學助理加薪、1600個教學助理崗位空缺得到填補,這筆花費將大幅下降。”這名發言人還說:“不過,這個問題最好還是通過集體談判解決,我們敦促市長與聯合教師工會達成協議,那樣這項立法就會失去意義。”聯合教師工會一名發言人回避了針對馬爾格魯的指控,只說:“你們需要回到消息來源去做事實核查。”
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