日本南海投入800億，40萬平海域計劃泡湯

南海仲裁案十周年，蹦得最歡的不是當事國菲律賓，而是日本。不過，日本忘記了最關鍵的一點，自己最想要的那塊地，中國現在有理由扣下不給了。

最近南海仲裁案十周年鬧得沸沸揚揚，日本始終是最跳脫、最熱衷煽風點火的域外國家。日本不僅簽署了14國聯合聲明，還專門發表談話，攻擊中國合法主張，為菲律賓搖旗吶喊。不過，沒有蹦跶兩天，日本國內的學者卻坐不住了。

日本光顧著在南海問題上對中國指手畫腳，卻忽略了一個關鍵問題，要是南海仲裁結果合理無誤，那日本就要倒大霉了。按照《聯合國海洋法公約》規定，能夠擁有合法主權并且劃分專屬經濟區和大陸架的島嶼，必須滿足兩個條件。

首先，這個島嶼必須是天然形成，這個島嶼可以供人長期居住，支撐其獨立經濟生活。但凡無法滿足這兩個核心條件的海上巖體，一律定義為普通巖礁，算不上島，不能擁有專屬經濟區，這是鐵律，沒有任何變通空間。

南海仲裁案中，就涉及到了這個問題。太平島是南沙群島中面積最大的自然島嶼，它的天然硬件條件，在整個南海島礁中都屬于第一梯隊。島上不僅有天然成型的平整陸地、繁茂的原生植被，更稀缺的是擁有天然淡水資源，完全可以自給自足。

長久以來，太平島一直有常態化人員駐守，可種植作物、養殖家禽，能夠穩定支撐人類長期居住和基礎經濟活動，完全契合國際法對“島嶼”的全部定義。先不說這個島嶼的歸屬權，單單從這一點來看，太平島都是可以擁有專屬經濟區的。

但是，2016年的南海仲裁案，硬生生將各項條件達標的太平島強行判定為“普通巖礁”，直接剝奪了其專屬經濟區和大陸架權益。正因為如此，這份荒謬的裁決，誕生之初就遭到中國的堅決拒絕、全程不承認、不執行。

為了達成制衡中國的地緣目的，日本全盤認可、高調宣揚這份非法裁決的效力，稱其為“公正法理”。既然如此，日本想用這套標準判定中國的島礁，就必須接受這套標準同樣適用于自己的島礁，沒有任何例外特權。

而這就是日本學者最擔心的事情，因為日本是有私心的。西太平洋的沖之鳥礁，一直被日本視若珍寶，這個小礁不足為奇，重要的是，日本想要以這個小礁為中心，劃定約40萬平方公里的專屬經濟區，這甚至超過了日本的國土面積。

在日本，沖之鳥礁叫“沖之鳥島”，可是，在漲潮時，這個小礁露出海面的面積僅有不足10平方米，也就兩張雙人床大小。更糟糕的是，由于海浪侵蝕，面積還在不斷縮小。這么小的地方，根本沒法住人，更別說開展經濟活動，明顯達不到聯合國規定的“島嶼”的標準。

這一點，日本也是心知肚明。但是為了實現擴張海洋權益的野心，日本從上世紀80年代開始，開啟了長達數十年的人工改造工程，前后砸下800億日元巨資，持續對礁體進行加固填充、修建防浪堤壩，強行把天然巖礁“包裝”成人工島嶼。

據了解，日本想要的那40萬平方公里海域，蘊含豐富的漁業資源、海底油氣和礦產資源。一旦確權，日本的海洋管轄范圍、戰略縱深和資源儲備將實現跨越式提升，這也是日本數十年死磕沖之鳥礁的核心原因。

為了達成目的，日本多次向聯合國機構提交劃界申請，反復在國際輿論場造勢，試圖坐實自己的非法主張，但是多次碰壁。中國、韓國等多個國家也始終堅定表態，沖之鳥礁是礁非島，絕不承認日本的非法海域權益主張。

這兩件事放在一起看，日本的“雙標”就暴露無遺了。眾多日本學者直言，日本政府的外交操作愚蠢至極，是典型的“撿芝麻丟西瓜”。既然太平島都不能都算島，那沖之鳥礁就更不用肖想劃分專屬經濟區了。

日本為了在南海議題上打壓中國、刷取地緣存在感，主動接納了一套能徹底廢掉自己核心海洋野心的法理標準，讓自己數十年的布局、數百億的投入、夢寐以求的40萬平方公里海域權益，全部淪為泡影。

日本堅持南海仲裁有效，那法理標準統一適用，沖之鳥礁更沒有資格劃定專屬經濟區。反過來，如果日本死保沖之鳥礁的海域權益，就必須承認南海天然島嶼的合法地位，等于自我推翻自己多年的涉華論調。無論怎么選，日本都繞不過去，都是輸家。

日本在南海仲裁案十周年這出戲里，扮演了一個極其尷尬的角色。它想替菲律賓“撐腰”，結果被中國反將一軍。沖之鳥礁的教訓，不只是對日本的，也是對所有想在南海問題上蹚渾水的域外國家的，別在中國的地盤上指手畫腳。有些賬，中國一直記著；有些牌，中國一直留著。