江蘇
某某縣某局在干部人事檔案專項審核中，發現干部小王的檔案中出生日期存在明顯涂改痕跡，且學歷證明材料與原始學籍記錄不符。經進一步核查，小王承認為了滿足任職年齡條件，私自涂改了出生日期。單位組織人事部門面臨的問題：檔案造假行為如何認定？應當給予什么處理？
一、問題的實質
干部人事檔案造假，是以謀取不正當利益為目的，采取篡改、偽造等手段，造成干部信息失真失實的行為。這種行為嚴重違反了組織紀律，破壞了干部選拔任用工作的嚴肅性。準確認定檔案造假行為并依法依規處理，是維護干部人事檔案工作嚴肅性和公信力的重要保障。
二、政策依據
根據《干部人事檔案造假問題處理辦法（試行）》，對干部人事檔案造假問題進行處理，堅持實事求是、準確定性，堅持區別情況、恰當處理，堅持寬嚴相濟、懲教結合。處理應當在深入調查核實、仔細甄別鑒定的基礎上，必要時聽取本人陳述，經集體研究決定，堅持具體問題具體分析。
三、核心回答一：哪些情形屬于檔案造假？
根據相關規定，有下列情形之一的，認定為干部人事檔案造假行為：
情形一：篡改、偽造出生時間、參加工作時間、入黨時間、學歷學位、工作經歷、干部身份的。
情形二：篡改、偽造獲獎情況、考核結果、培訓記錄等材料的。
情形三：偽造、擅自抽取、撤換、銷毀檔案材料的。
情形四：為檔案造假提供方便，或者在知情后不及時向組織報告的。
情形五：其他違反檔案管理規定，造成檔案信息失真失實的行為。
四、核心回答二：檔案造假如何處理？
根據相關規定，對干部人事檔案造假問題的處理，根據造假情節的輕重、造成的后果和影響大小，給予以下處理：
對直接責任人的處理：包括實施檔案造假的干部本人，以及授意、指使、縱容、默許他人檔案造假的人員。根據情節輕重，給予批評教育、組織處理或者紀律處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。
對相關責任人的處理：對在檔案造假中提供方便、知情不報的人員，視情節輕重給予批評教育、組織處理或者紀律處分。
對造假后果的處理：因檔案造假獲取的不正當利益（如職務晉升、職級晉升、工資待遇等），應當予以糾正。
五、檔案造假的預防措施
根據相關規定，嚴禁利用職務、工作上的便利，直接實施檔案造假，授意、指使、縱容、默許他人檔案造假，為檔案造假提供方便，或者在知情后不及時向組織報告。組織人事部門應當嚴格執行檔案材料收集歸檔管理辦法，仔細甄辨每一份入檔材料，做到不完善的不收、手續不齊全的不收。
六、對組工干部的建議
一是嚴格執行檔案材料入檔審核制度，對每一份入檔材料進行真實性、完整性審查。二是定期開展干部人事檔案專項審核，重點核查“三齡兩歷一身份”等關鍵信息。三是對發現的檔案造假問題，堅持實事求是、準確定性，做到處理有據、程序規范。四是將檔案造假處理結果歸入干部本人檔案，作為后續管理監督的依據。
總結：檔案造假包括篡改“三齡兩歷一身份”、偽造撤換材料等行為。處理堅持實事求是、區別情況，直接責任人和相關責任人均可被追責。
※ 本文根據公開資料整理，僅供參考，具體以當地政策口徑為準。
信息來源：本文來源于“博爾塔拉組織工作”，由人事工作者編輯整理。
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