英國新任首相伯納姆廢止數(shù)字身份證計(jì)劃，盤活資金紓解民生壓力

英國新任工黨領(lǐng)袖安迪·伯納姆將于7月20日正式就任英國首相，其團(tuán)隊(duì)提前官宣重要新政，將全面廢除前任政府推出、爭議纏身的全國數(shù)字身份證件計(jì)劃，原有項(xiàng)目全部資源將重新調(diào)配用于民生保障領(lǐng)域，緩解民眾生活成本壓力。該決策標(biāo)志著英國爭議數(shù)年的數(shù)字化身份改革徹底落幕，也成為新政府上臺(tái)后的首要政策糾偏舉措。

伯納姆于7月17日成功當(dāng)選執(zhí)政黨工黨領(lǐng)袖，即將接替支持率持續(xù)低迷的基爾·斯塔默，成為十年間英國第七位首相。作為前大曼徹斯特市市長，伯納姆臨危受命，核心執(zhí)政目標(biāo)之一便是遏制右翼政黨英國改革黨的崛起態(tài)勢。近期英國改革黨長期大幅領(lǐng)跑國內(nèi)民調(diào)，持續(xù)擠壓工黨民意基本盤，給工黨執(zhí)政帶來極大壓力，此次政策調(diào)整也是新政府優(yōu)化公眾形象、穩(wěn)固執(zhí)政根基的關(guān)鍵布局。

備受爭議的數(shù)字身份證政策由前首相斯塔默于去年9月落地推行，核心初衷是整治非法移民亂象，同時(shí)對(duì)沖右翼政黨的輿論影響力。政策最初要求所有在崗勞動(dòng)者統(tǒng)一辦理并持有數(shù)字身份證件，實(shí)現(xiàn)全民務(wù)工身份數(shù)字化核驗(yàn)。政策一經(jīng)推出便引發(fā)大規(guī)模公眾抵制與社會(huì)爭議，大量民眾擔(dān)憂個(gè)人隱私泄露、自由權(quán)益受限，掀起廣泛輿論抗議。迫于巨大的民意壓力，斯塔默政府在次年1月緊急調(diào)整政策，取消數(shù)字身份證的強(qiáng)制辦理要求，但并未徹底廢止該項(xiàng)目。

該項(xiàng)目存續(xù)期間始終飽受各界詬病，英國跨黨派議員委員會(huì)曾公開對(duì)其予以嚴(yán)厲批判，將其定性為低效且失敗的政務(wù)項(xiàng)目。從成本來看，英國預(yù)算責(zé)任辦公室專項(xiàng)評(píng)估顯示，2026至2029三個(gè)財(cái)年內(nèi)，該數(shù)字身份項(xiàng)目整體投入成本預(yù)計(jì)高達(dá)18億英鎊，折合24億美元，巨額公共財(cái)政投入與實(shí)際治理成效嚴(yán)重不匹配，資金浪費(fèi)問題突出。

英國政壇也對(duì)此政策調(diào)整產(chǎn)生激烈分歧。保守黨議員朱莉婭·洛佩斯公開質(zhì)疑伯納姆的決策，批評(píng)工黨前期已在該項(xiàng)目上投入數(shù)百萬英鎊公共資金，如今倉促廢止，不僅造成財(cái)政資源浪費(fèi)，更是伯納姆刻意打造親民形象、博取選民好感的政治作秀，質(zhì)疑其政策調(diào)整的功利性與合理性。

從社會(huì)傳統(tǒng)來看，英國自二戰(zhàn)結(jié)束后便正式廢除國民身份證制度，長期以來，民眾普遍使用護(hù)照、機(jī)動(dòng)車駕駛證等傳統(tǒng)證件完成身份核驗(yàn)，無統(tǒng)一國民身份證件已成為英國社會(huì)常態(tài)。正因如此，全國統(tǒng)一數(shù)字身份體系的推行，始終面臨根深蒂固的社會(huì)阻力與民意抵觸。民眾普遍擔(dān)憂統(tǒng)一數(shù)字化身份數(shù)據(jù)庫會(huì)引發(fā)隱私泄露、信息濫用等風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)數(shù)字鴻溝也會(huì)導(dǎo)致部分弱勢群體無法適配數(shù)字化核驗(yàn)?zāi)Ｊ剑躺碌纳鐣?huì)不公。

此次伯納姆政府徹底廢止數(shù)字身份證計(jì)劃，徹底終結(jié)了這項(xiàng)爭議政策。將項(xiàng)目資源轉(zhuǎn)向民生領(lǐng)域，精準(zhǔn)回應(yīng)了當(dāng)下英國民眾最為關(guān)切的生活成本問題，彰顯了新政府的執(zhí)政重心。此次政策糾偏不僅是英國政務(wù)數(shù)字化改革的一次重要復(fù)盤，也是英國政黨博弈、民意導(dǎo)向執(zhí)政的集中體現(xiàn)，后續(xù)或?qū)⑸羁逃绊懹仓卫砼c數(shù)字化政務(wù)的發(fā)展方向