最近美方突然宣布不再延續(xù)涉港國家緊急狀態(tài),中方明確表態(tài)贊賞,一句話信息量不小,透露出中美博弈正經(jīng)歷一場深層的結(jié)構(gòu)性變化。
特朗普對華政策變了套路
特朗普第二任期的對華動作有了明顯調(diào)整,有學者把這種變化歸納為三個層面:戰(zhàn)略定位上,美方不再把中國當成敵人或舊框架的戰(zhàn)略競爭對手,而是看成近乎對等的競爭者;威脅評估上,主要把中國當成經(jīng)貿(mào)和科技領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn);競爭手段上,轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟脅迫為主、軍事威懾為輔的策略。
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今年五月,中美雙方達成共識,要建立建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系,強調(diào)合作是主旋律,承認競爭存在但要劃定邊界,把分歧當成常態(tài),重點是有效管控。
這放在特朗普第一任期根本不可能,那時候的基調(diào)是 "美國優(yōu)先",靠關(guān)稅大棒、極限施壓,奉行單邊主義。現(xiàn)在這套框架,反而承認了雙方合作的必要性,競爭要守規(guī)則,還要能管控分歧,美方對中國的認知已經(jīng)變了。不是可以輕易壓垮的對手。
這背后全是特朗普的算賬邏輯
特朗普對華態(tài)度軟化,跟他個人對中國的喜好沒啥關(guān)系,最核心的原因是外部客觀條件變了。
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此前美國的對華打壓沒能取得預(yù)期效果,比如中方稀土管控等反制措施生效,貿(mào)易科技領(lǐng)域的圍堵沒成,反而加速了中國的國產(chǎn)化替代,不少領(lǐng)域美國還失去了中國市場。
同時,美國自身戰(zhàn)略資源在攤薄,特朗普錯估伊朗局勢,倉促發(fā)動的軍事行動耗掉了大量軍事和外交資源,加上中期選舉的政治壓力越來越大。
繼續(xù)在多個戰(zhàn)線消耗,不符合特朗普 "美國優(yōu)先" 的成本收益邏輯,與其在中國方向死磕,不如通過有限讓步換實際利益,這樣反而更劃算。
特朗普是交易型選手只看看得見的利益,這一點在臺灣問題上表現(xiàn)得尤為明顯。他在采訪中明確表示不希望臺灣走向獨立,警告臺獨如果引發(fā)戰(zhàn)爭,不要指望美國提供無上限的軍事支持。這種表態(tài)放在前任政府根本不可想象,根本原因還是貼合美國的戰(zhàn)略和實際利益。
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穩(wěn)住中美戰(zhàn)略關(guān)系、少打臺灣牌,特朗普就能借助中國的國際影響力解決部分戰(zhàn)略難題,從雙邊經(jīng)貿(mào)投資里撈好處,還能更好布局中期選舉。
這和美方不再延續(xù)涉港緊急狀態(tài)的邏輯完全一致,特朗普算得清楚:繼續(xù)刺激中方惡化雙邊關(guān)系,能拿到什么?兌現(xiàn)承諾得到中方贊賞,又能拿到什么?兩邊一比,自然有了選擇。
中方的應(yīng)對也越來越老練
和特朗普多輪較量下來,中國的出牌技巧越來越熟練。過去幾年,中方在不少問題上采取對等回應(yīng)策略,在不同領(lǐng)域都展示了反制能力。
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而且中方的反制不是一味升級,而是有理有據(jù)有節(jié):美方做出積極舉動時,中方會明確贊賞;美方觸碰紅線時,中方也會果斷反制。該打就打,該談就談,這套靈活策略,體現(xiàn)了中方對自身實力的清醒認知,以及對國際格局的準確判斷。
中方清楚,中美博弈不是速決戰(zhàn),而是持久戰(zhàn)。這場持久戰(zhàn)里,既要有足夠定力承受壓力,也要有足夠智慧把握機會。
中美之間的結(jié)構(gòu)性矛盾沒有消失,競爭是常態(tài),特朗普的對華政策調(diào)整只是策略層面的變化,不是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。但經(jīng)過這幾年的激烈碰撞,雙方都在重新校準對彼此的認知和策略:美方越來越清楚,中國不會按照他們預(yù)設(shè)的劇本崩潰或屈服;中方也更擅長在博弈中維護自身利益。
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跟美方的博弈,幫中國積累了寶貴經(jīng)驗,在應(yīng)對日本、歐盟等其他勢力時,也更自信、手段更多樣。中美正在重新校準自身實力,這本身就是博弈的一部分。
美國依然是實力最強的國家,但已經(jīng)沒法像以前那樣單方面施壓;中國依然面臨巨大壓力,但已經(jīng)有了對等反制、精準回擊的能力。
雙方都在重新學習,如何和實力接近的對手打交道,這個過程不會舒服,也不會短。但有一點可以肯定:美方做得對的地方中方會稱贊,做得不對的地方中方必然反制,這已經(jīng)成了中美互動的新常態(tài)。
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