杜特爾特派系聲勢(shì)大漲，馬科斯政壇承壓，借東盟峰會(huì)主動(dòng)邀約王毅外長(zhǎng)會(huì)談

當(dāng)下小馬科斯政府正陷入內(nèi)外雙重壓力交織的局面，國(guó)內(nèi)民生與政壇危機(jī)同步發(fā)酵，對(duì)外依靠美國(guó)的戰(zhàn)略路線(xiàn)難以為繼。

恰逢?yáng)|盟外長(zhǎng)系列會(huì)議落地馬尼拉，王毅外長(zhǎng)將赴當(dāng)?shù)貐?huì)，菲方主動(dòng)釋放信號(hào)，計(jì)劃安排兩國(guó)外長(zhǎng)雙邊會(huì)晤，試圖依托對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作緩解當(dāng)下棘手難題，這份訴求背后，是菲律賓政壇肉眼可見(jiàn)的失衡格局。

最新社會(huì)氣象站SWS民調(diào)數(shù)據(jù)直觀展現(xiàn)政壇分化，6月全菲抽樣調(diào)查顯示，僅34%民眾對(duì)馬科斯抱有信任，近半數(shù)受訪(fǎng)者明確表達(dá)不信任，信任度創(chuàng)下其上臺(tái)以來(lái)最低紀(jì)錄。

物價(jià)持續(xù)高企、就業(yè)崗位供給不足是民眾不滿(mǎn)的核心誘因，政府推出的民生紓困政策落地效果有限，長(zhǎng)期累積的負(fù)面情緒持續(xù)消耗總統(tǒng)執(zhí)政根基。

與之形成鮮明反差的是正接受彈劾審理的副總統(tǒng)莎拉·杜特爾特，民調(diào)顯示她的民眾信任度穩(wěn)定維持在57%，凈支持值大幅領(lǐng)先馬科斯。

作為前總統(tǒng)杜特爾特重點(diǎn)培養(yǎng)的政治接班人，杜特爾特家族在棉蘭老等南部地區(qū)擁有穩(wěn)固群眾根基，即便老杜身處海牙接受審判，達(dá)沃等核心票倉(cāng)依舊堅(jiān)定支持該派系力量。

現(xiàn)階段參議院推進(jìn)的彈劾流程，很難從根本上動(dòng)搖莎拉的政治底盤(pán)，一旦她順利走完全部庭審程序，超高民意支持度將讓她成為下一屆總統(tǒng)大選頭號(hào)熱門(mén)人選。杜特爾特派系重返權(quán)力中心的可能性持續(xù)上升，這也是馬科斯內(nèi)心最為忌憚的局面，兩大政治家族的博弈張力正不斷拉大。

讓馬科斯焦慮加劇的還有美國(guó)近期針對(duì)國(guó)際刑事法院的表態(tài)，國(guó)務(wù)卿魯比奧公開(kāi)發(fā)文稱(chēng)美方將動(dòng)用各類(lèi)外交手段削弱、瓦解ICC，規(guī)避該機(jī)構(gòu)對(duì)美方人員的管轄權(quán)。

當(dāng)年正是馬科斯政府配合國(guó)際刑警與ICC程序，在馬尼拉機(jī)場(chǎng)執(zhí)行逮捕令，將歸國(guó)的杜特爾特移送海牙，以此清除核心政治對(duì)手。

若美國(guó)瓦解ICC的計(jì)劃落地，針對(duì)杜特爾特的司法程序、逮捕令效力都會(huì)大打折扣，老杜存在重返菲律賓政壇的空間。屆時(shí)當(dāng)年配合抓捕的舉動(dòng)，會(huì)成為杜特爾特陣營(yíng)攻擊馬科斯的核心抓手，疊加本就低迷的民眾好感，馬科斯任期結(jié)束后或?qū)⒚媾R全面政治清算。

馬科斯早已清楚，單純依附美國(guó)無(wú)法解決菲律賓本土核心難題，美方戰(zhàn)略決策永遠(yuǎn)優(yōu)先自身利益，盟友利益隨時(shí)可以犧牲。國(guó)內(nèi)通脹、基建、就業(yè)等民生痛點(diǎn)，只能依靠龐大市場(chǎng)與完整工業(yè)體系的中國(guó)提供支撐，這也是菲方迫切邀約外長(zhǎng)會(huì)晤的底層動(dòng)因。

2025年中菲雙邊貿(mào)易總額突破720億美元，菲律賓農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)、漁業(yè)產(chǎn)品高度依賴(lài)中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)，光伏、港口、基建升級(jí)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目離不開(kāi)中方資金、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)鏈配套。馬科斯政府寄望通過(guò)高層對(duì)話(huà)重啟擱置的合作項(xiàng)目，依靠產(chǎn)業(yè)擴(kuò)容創(chuàng)造就業(yè)、平抑物價(jià)，對(duì)沖低迷民調(diào)數(shù)據(jù)。

但雙邊互信早已因菲方一系列單邊行動(dòng)受損，馬科斯政府此前簽署行政令，單方面給南沙131處中國(guó)島礁更改地名；頻繁派遣船只闖入黃巖島、仁愛(ài)礁制造海上對(duì)峙，持續(xù)加固仁愛(ài)礁非法坐灘登陸艦；主動(dòng)向美方開(kāi)放多處軍事基地，聯(lián)合域外國(guó)家在南海開(kāi)展大規(guī)模軍演。

中方始終秉持互利共贏原則，愿意在農(nóng)業(yè)、基建、能源領(lǐng)域向菲律賓提供發(fā)展支持，但務(wù)實(shí)合作存在清晰前提，投機(jī)式外交無(wú)法換取無(wú)底線(xiàn)幫扶。菲方若想抓住對(duì)華合作這條緩解國(guó)內(nèi)危機(jī)的路徑，必須停止南海單邊挑釁，摒棄拉攏域外勢(shì)力制衡中方的思路，回歸理性務(wù)實(shí)的雙邊相處軌道。

倘若馬尼拉依舊維持兩面行事的策略，一邊持續(xù)損害中方領(lǐng)土主權(quán)與發(fā)展利益，一邊奢求中方產(chǎn)業(yè)資源幫扶，中菲合作很難迎來(lái)實(shí)質(zhì)回暖。杜特爾特派系民意優(yōu)勢(shì)還會(huì)持續(xù)擴(kuò)大，馬科斯想要穩(wěn)定執(zhí)政局面的訴求，終究難以落地。唯有拿出對(duì)等誠(chéng)意管控分歧，雙邊關(guān)系才能重回平穩(wěn)發(fā)展通道。