7月21日周二，人社部和財(cái)政部2026年上調(diào)養(yǎng)老金的通知公布了嗎？

今天是7月21日，星期二。

距離7月結(jié)束，只剩10天了。1.4億退休人員，從5月等到6月，從6月等到7月，如今7月也快過完了。

先說結(jié)論：截至7月21日，人社部、財(cái)政部尚未發(fā)布2026年養(yǎng)老金全國統(tǒng)一調(diào)整通知。

人社部官網(wǎng)、財(cái)政部官網(wǎng)、中國政府網(wǎng)三大官方渠道，目前均查不到2026年養(yǎng)老金調(diào)整的正式文件。官網(wǎng)能查到的上一份全國養(yǎng)老金調(diào)整文件，仍然是2025年7月10日發(fā)布的《關(guān)于2025年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》。

網(wǎng)上流傳的各種“紅頭文件”截圖，仔細(xì)看——要么是拿2025年的文件改了年份，要么就是PS的。

但是，別慌。通知沒來，不代表不漲。

今年3月的全國兩會，《政府工作報(bào)告》里白紙黑字寫著：“適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金。 ”

從2005年到2025年，養(yǎng)老金已經(jīng)連續(xù)漲了21年。今年將是第22年連漲。政府工作報(bào)告里寫進(jìn)去的任務(wù)，從來沒有不兌現(xiàn)的。

錢袋子也沒問題——截至今年3月底，全國社保基金累計(jì)結(jié)余10.8萬億元。不存在“沒錢發(fā)”的情況。

所以，真正的問題是 “通知什么時(shí)候發(fā)” ，而不是 “今年漲不漲” 。

那為什么今年通知來得這么晚？已經(jīng)破了歷史最晚紀(jì)錄。

梳理近五年發(fā)布時(shí)間：

• 2021年：4月16日
• 2022年：5月16日
• 2023年：5月22日
• 2024年：6月17日
• 2025年：7月10日

發(fā)布時(shí)間從4月一路推遲到7月，一年比一年晚。今年到7月21日還沒發(fā)，確實(shí)破了紀(jì)錄。

根本原因就四個(gè)字：全國統(tǒng)籌。

以前各省自己管養(yǎng)老賬，流程簡單，兩三天就能算完。但從2022年開始，國家啟動了養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌?，F(xiàn)在全國31個(gè)省份、1.4億退休人員的數(shù)據(jù)，要全部匯總到中央統(tǒng)一核算——每個(gè)人的繳費(fèi)年限、工齡、參?；鶖?shù)、年齡，全部要重新核驗(yàn)。同時(shí)還要平衡各省養(yǎng)老基金的跨省調(diào)撥，廣東、江浙結(jié)余充足，東北、西北部分省份存在缺口，每年調(diào)劑多少、怎么調(diào)，都要中央統(tǒng)一精算。

以前是各家管各自的小飯館，現(xiàn)在變成了一家大食堂的總公司。工作量翻了好幾倍，發(fā)布時(shí)間自然就晚了。

還有一個(gè)新變化：今年是“十五五”規(guī)劃開局之年，調(diào)整規(guī)則可能要變。

7月中旬，人社部印發(fā)了《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十五五”規(guī)劃》，首次明確寫入：退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整向待遇較低群體傾斜。

翻譯成大白話：養(yǎng)老金低的，以后漲得更多。

過去按統(tǒng)一比例上調(diào)——3000元漲3%是90元，8000元漲3%是240元，差距越拉越大。新的方向是“提低控高”，讓低的多漲點(diǎn)。這個(gè)新方向和過去“多繳多得”的原則需要精細(xì)平衡，方案設(shè)計(jì)比往年復(fù)雜得多，審批時(shí)間自然更長。

兩個(gè)容易搞混的事，說清楚：

第一，7月養(yǎng)老金沒漲，不等于不漲。

7月份到賬的養(yǎng)老金跟6月一模一樣，是因?yàn)槿珖y(tǒng)一文件還沒下發(fā)，各地只能按原標(biāo)準(zhǔn)發(fā)。等文件下來后，上漲部分從2026年1月1日起算，差額會一次性補(bǔ)發(fā)，一分不會少。

第二，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金和職工養(yǎng)老金是兩碼事，別搞混了。

今年城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金確實(shí)已經(jīng)漲了——全國最低標(biāo)準(zhǔn)從每月143元提高到163元，每月增加20元，從1月1日起執(zhí)行，1.8億城鄉(xiāng)老年居民受益。

但這是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金，跟企業(yè)職工、機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的職工養(yǎng)老金是兩套體系，分開測算、分開執(zhí)行。很多人看到別人的社保卡里多了一筆錢，自己的沒變，就開始焦慮——其實(shí)只是領(lǐng)的種類不同。

現(xiàn)在最該做的三件事：

第一，別信截圖，看官方渠道。 網(wǎng)上流傳的所有“紅頭文件”“漲幅已定”截圖，全是假的。唯一可信的渠道只有三個(gè)：人社部官網(wǎng)、財(cái)政部官網(wǎng)、中國政府網(wǎng)。真正的官方文件一定有“人社部發(fā)〔2026〕××號”這樣的規(guī)范文號。

第二，檢查社?？ń鹑诠δ苡袥]有開通。 沒開通的話，帶上身份證和社保卡去發(fā)卡銀行網(wǎng)點(diǎn)，幾分鐘就能辦好。

第三，按時(shí)完成養(yǎng)老資格年度認(rèn)證。 別因?yàn)橥浾J(rèn)證耽誤了養(yǎng)老金發(fā)放。

說句實(shí)在話。

等了大半年，7月到手的錢還是老樣子，心里著急，太正常了。

但養(yǎng)老金連漲22年是大勢所趨，不會因?yàn)橥ㄖ戆l(fā)幾天就黃了。通知發(fā)得晚，不影響補(bǔ)發(fā)，不影響總額，不影響生效時(shí)間。

業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計(jì)，7月下旬有望迎來通知的正式發(fā)布。各省方案集中在7月底前公布，1至7月的差額在7月底前一次性補(bǔ)發(fā)到位。

該來的總會來。這幾天多關(guān)注官方渠道，別信來路不明的截圖和傳言。