渦陽縣司法局聯(lián)動構(gòu)建矛盾糾紛多元化解新格局

為堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，渦陽縣司法局立足職能、整合資源、創(chuàng)新機制，通過“排、調(diào)、防、聯(lián)”四項舉措，推動矛盾糾紛源頭預(yù)防、實質(zhì)化解，全力維護社會和諧穩(wěn)定，筑牢基層治理法治根基。

排查網(wǎng)絡(luò)“密起來”，矛盾糾紛底清數(shù)明。依托縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，整合網(wǎng)格員、村（社區(qū)）法律顧問、“法律明白人”等基層力量，建立“日常排查+重點排查+專項排查”相結(jié)合的工作機制。聚焦婚戀家庭、鄰里關(guān)系、土地權(quán)屬、勞資爭議等易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，定期開展全覆蓋、無死角滾動排查，做到矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。對排查出的風(fēng)險隱患實行臺賬式管理、清單化推進，逐件登記造冊、動態(tài)跟蹤問效，確保“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

調(diào)解渠道“暢起來”，多元解紛提質(zhì)增效。整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解資源，建強縣矛盾糾紛調(diào)解中心，打造“一站式”解紛服務(wù)平臺。積極引入行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解力量，聯(lián)合衛(wèi)健、人社、住建、婦聯(lián)等部門，設(shè)立醫(yī)療糾紛、勞動爭議、物業(yè)糾紛、婚姻家庭糾紛等專業(yè)調(diào)解工作室，推行“群眾點單—中心派單—調(diào)解員接單”工作模式。同時，充分挖掘本地調(diào)解品牌，培育“老黨員調(diào)解室”“鄉(xiāng)賢評理堂”等特色調(diào)解組織，推動形成“專職+兼職+志愿”多元調(diào)解隊伍體系，提升糾紛化解專業(yè)化、精準(zhǔn)化水平。

預(yù)防機制“實起來”，源頭治理關(guān)口前移。堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作思路，將法治宣傳貫穿矛盾糾紛化解全過程。組織司法所工作人員、村（社區(qū)）法律顧問深入基層，圍繞群眾關(guān)心的土地征收、房屋拆遷、民間借貸等熱點問題，開展以案釋法法治宣講活動，引導(dǎo)群眾依法表達訴求、依法維護權(quán)益。建立健全矛盾糾紛分析研判機制，定期編發(fā)矛盾糾紛形勢研判專報，對苗頭性、傾向性問題及時預(yù)警提示，為黨委政府科學(xué)決策提供法治參考，推動矛盾糾紛從“事后處置”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變。

聯(lián)動體系“活起來”，協(xié)同共治凝聚合力。主動融入全縣社會治理大格局，與法院、公安、信訪等部門建立“訴調(diào)對接”“公調(diào)對接”“訪調(diào)對接”協(xié)同聯(lián)動機制，實現(xiàn)信息互聯(lián)、資源共享、優(yōu)勢互補。推動人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)工作常態(tài)化，增強調(diào)解協(xié)議的法律效力和履行率。積極探索“調(diào)解+法律援助”“調(diào)解+公證”等復(fù)合型服務(wù)模式，對調(diào)解不成的案件及時引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、訴訟等合法途徑解決，形成“受理—調(diào)解—確認(rèn)—回訪”閉環(huán)管理流程，切實做到案結(jié)事了、定分止?fàn)帲瑢崿F(xiàn)“調(diào)解一案、普法一片、穩(wěn)定一方”的社會效果。