江蘇
7月21日消息，江蘇揚(yáng)州瘦西湖街道綜合村再起土地爭議。當(dāng)?shù)卮迕裰x國菲就本村村民小組農(nóng)田被景區(qū)長期占用、疑似違規(guī)使用問題，向村委會核實情況，并對當(dāng)前土地使用模式提出涉嫌“以租代征” 的合理質(zhì)疑。
據(jù)村民介紹，本村部分農(nóng)用耕地被當(dāng)?shù)鼐皡^(qū)占用使用。面對村民問詢，村內(nèi)一江姓干部回應(yīng)：該土地并非征收，全部為一年一簽租賃模式，不存在所謂“以租代征”的說法，并表示網(wǎng)傳“以租代征”屬于不實言論、網(wǎng)絡(luò)說法。
當(dāng)村民謝國菲現(xiàn)場提出查閱土地租賃合同的合理訴求時，村干部答復(fù)：合同文本存放于村民小組長處，村委會無法當(dāng)場出示。
隨后，謝國菲通過微信聯(lián)系小組長，明確提出查看租賃協(xié)議、核實土地用途、核實租賃年限等關(guān)鍵信息，小組長后續(xù)不再回復(fù)、拒絕配合公示合同內(nèi)容。
除此之外，現(xiàn)場土地現(xiàn)狀更引發(fā)爭議。
原本屬于耕作用途的農(nóng)用土地，現(xiàn)已被鋪設(shè)膠化石子路，地表形成固化通行路面。
對此，小組長前期辯稱：鋪設(shè)膠化石子路不屬于土地硬化，未改變土地性質(zhì)。
但根據(jù)《土地管理法》及自然資源部門執(zhí)法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在農(nóng)用耕地上鋪設(shè)固化路面、形成長期通行道路，已屬于改變農(nóng)用地用途、構(gòu)成非農(nóng)硬化建設(shè)。未辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批、未履行征地手續(xù)，僅通過年度租賃方式占用耕地用于道路建設(shè)，完全契合國家明令禁止的“以租代征”違法情形。
面對村民質(zhì)疑，該村江姓干部安撫村民稱：即便租賃使用一百年，土地權(quán)屬依然歸村民所有，村民無需擔(dān)憂權(quán)益受損。
對此，村民謝國菲表示難以認(rèn)同。其現(xiàn)場提及本村此前曾有村干部因貪污三百余萬元被依法判刑的過往案例，認(rèn)為村務(wù)管理、土地流轉(zhuǎn)仍需公開透明、有據(jù)可查，不能僅憑口頭承諾。而現(xiàn)場村干部表示對此事并不知情。
值得關(guān)注的是，村干部口中“沒有以租代征專業(yè)說法、只是網(wǎng)絡(luò)傳言”的表述，與現(xiàn)行法律法規(guī)嚴(yán)重不符。
依據(jù)《土地管理法》第四十四條、第八十二條，以及國務(wù)院〔2006〕31號明文規(guī)定：嚴(yán)禁以租賃、流轉(zhuǎn)名義規(guī)避審批，將農(nóng)用地用于非農(nóng)業(yè)硬化建設(shè)，以租代征屬于明確違法用地行為，并非網(wǎng)絡(luò)傳言。
一邊是村委口頭否認(rèn)、拒絕公示合同；
一邊是耕地實際硬化、用途改變、一年一簽長期占用；
事實與說法的沖突，讓本次土地爭議疑點持續(xù)放大。
據(jù)悉，針對本次揚(yáng)州綜合村景區(qū)租地、耕地硬化、合同不透明、疑似以租代征等系列問題，《法眼能見度》攝制組已正式關(guān)注跟進(jìn)，將通過實地走訪、法條對照、事實梳理、深度紀(jì)實拍攝的方式，完整還原事件始末、厘清土地法律邊界，為基層土地維權(quán)、村務(wù)公開監(jiān)督提供真實、客觀、公正的紀(jì)實解讀。
事件后續(xù)進(jìn)展，將持續(xù)講述。（圖/謝國菲 文/劉后照）
特別聲明：以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳并發(fā)布，本平臺僅提供信息存儲服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
