時(shí)政微觀察丨山海攜手啟新篇

來源：央視新聞客戶端

塞上七月，正是一年中最好的時(shí)節(jié)。

賀蘭山下，距離銀川40公里的閩寧鎮(zhèn)，民生和美、產(chǎn)業(yè)興旺。

2016年7月，習(xí)近平總書記在這里考察時(shí)指出，“閩寧鎮(zhèn)探索出了一條康莊大道，我們要把這個(gè)寶貴經(jīng)驗(yàn)向全國(guó)推廣”。在隨后召開的東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)，東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援必須長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

一個(gè)多月前，習(xí)近平總書記對(duì)常態(tài)化做好東西部協(xié)作工作作出重要指示強(qiáng)調(diào)，要總結(jié)運(yùn)用閩寧協(xié)作等有益經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善協(xié)作機(jī)制，優(yōu)化協(xié)作方式，拓展協(xié)作領(lǐng)域，推動(dòng)?xùn)|西部產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、人員互動(dòng)、技術(shù)互學(xué)、觀念互通、作風(fēng)互鑒，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

今年是“十五五”開局之年，也是開展常態(tài)化幫扶第一年。沿著總書記指引的方向，東西部協(xié)作在神州大地開啟新篇章。

跨越山海的牽手

紅瓦白墻，小樓鱗次櫛比。昔日“天上不飛雀，地上不長(zhǎng)草，風(fēng)吹砂礫滿地跑”的干沙灘，脫胎換骨成了金沙灘，閩寧村升級(jí)成閩寧鎮(zhèn)，村民收入翻了數(shù)十倍。

△寧夏銀川永寧縣閩寧鎮(zhèn)

滄桑巨變，始于30年前，一場(chǎng)跨越山海的牽手。

1996年，黨中央作出東西部扶貧協(xié)作戰(zhàn)略部署，確定福建與寧夏結(jié)對(duì)幫扶。福建專門成立對(duì)口幫扶寧夏領(lǐng)導(dǎo)小組，時(shí)任福建省委副書記的習(xí)近平同志親自擔(dān)任組長(zhǎng)。

他率團(tuán)深入寧夏貧困地區(qū)實(shí)地調(diào)研，從西海固“一方水土養(yǎng)活不了一方人”的現(xiàn)實(shí)困境出發(fā)，提出閩寧攜手推進(jìn)“吊莊移民”，在銀川河套平原待開發(fā)地區(qū)建設(shè)閩寧村。

30年來，福建干部帶著資金技術(shù)、先進(jìn)理念來到寧夏，與當(dāng)?shù)厝罕娨黄鹜谇蘼贰⒎郎持紊常€根據(jù)自然條件，將菌草種植等特色產(chǎn)業(yè)引進(jìn)來，讓一片片不毛之地第一次長(zhǎng)出了自己的產(chǎn)業(yè)。兩地協(xié)作累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目4100余個(gè)，惠及寧夏244萬群眾。

△2026年7月17日，寧夏隆德縣溫堡鄉(xiāng)前進(jìn)村閩寧協(xié)作中藥材產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，工人在加工車間內(nèi)進(jìn)行中藥材初加工。

閩寧協(xié)作是習(xí)近平同志在福建工作期間，親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的東西部協(xié)作典范。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記從全國(guó)發(fā)展大局出發(fā)，引領(lǐng)推動(dòng)?xùn)|西部協(xié)作工作持續(xù)走深走實(shí)。

2021年，我國(guó)全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，絕對(duì)貧困問題徹底解決，“東西部扶貧協(xié)作”更名為“東西部協(xié)作”。歷經(jīng)五年過渡期，脫貧成果得到持續(xù)鞏固。今年起，東西部協(xié)作全面轉(zhuǎn)入常態(tài)化幫扶階段。

更重要的是“造血”

2004年5月的一天，四川廣元元壩區(qū)天雄村的村民都起得很早，他們準(zhǔn)備去村口迎接一位重要客人——時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志。正是在浙江干部的幫助下，天雄村有了果樹，種上了成片的蔬菜，農(nóng)家蓋起了磚瓦樓房，水泥道路通到了家門口，村民們很感激。

此行中，習(xí)近平同志帶隊(duì)先后來到四川廣元、南充和重慶涪陵調(diào)研考察對(duì)口幫扶工作。在南充市西充縣西三井村，他關(guān)切地叮囑，幫扶不僅僅是“輸血”，更重要的是“造血”。“要堅(jiān)持企業(yè)運(yùn)作、市場(chǎng)導(dǎo)向、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利，把幫扶與協(xié)作結(jié)合起來，提高當(dāng)?shù)刈陨戆l(fā)展的能力，使幫扶更具實(shí)效性和連續(xù)性。”

2015年11月，習(xí)近平總書記在中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議上指出：“東部地區(qū)不僅要幫錢幫物，更要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)層面合作，推動(dòng)?xùn)|部地區(qū)人才、資金、技術(shù)向貧困地區(qū)流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)雙方共贏。”

△位于四川廣安的“巴上草原”湖羊種羊養(yǎng)殖基地，是浙江湖州南潯與四川廣安東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)之一，也是全國(guó)首個(gè)湖羊文化主題樂園。

從扶貧解困到共謀發(fā)展，東西部協(xié)作不是無條件、單方面的“輸血”式支援，而在于提升西部地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)“互利共贏、共同發(fā)展”。

邁向共同富裕

2024年6月18日，在青海考察時(shí)，習(xí)近平總書記首站來到果洛西寧民族中學(xué)。這是上海投資，為果洛在西寧援建的一所寄宿制中學(xué)。

了解到學(xué)校將思政課內(nèi)容融入日常教學(xué)，聽了孩子們講述新時(shí)代家鄉(xiāng)的可喜變化，看了孩子們的畫作，總書記高興地說：“包括教育在內(nèi)的東西部協(xié)作和對(duì)口支援取得顯著成效，充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，充分體現(xiàn)了中華民族大家庭的溫暖。”

△青海果洛西寧民族中學(xué)

“開展東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶，是黨中央著眼推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕作出的重大決策。”2021年，習(xí)近平總書記對(duì)深化東西部協(xié)作和定點(diǎn)幫扶工作作出重要指示指出。

廣東、廣西協(xié)作從“幫扶”走向“共創(chuàng)”，共同探索面向未來的新質(zhì)生產(chǎn)力；北京、內(nèi)蒙古深化新能源產(chǎn)業(yè)協(xié)作，綠電、綠氫、綠能、綠算應(yīng)用全面提檔升級(jí)；上海研發(fā)與云南制造聯(lián)合發(fā)力，瞄準(zhǔn)新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域，吸引上海企業(yè)將研發(fā)中心、區(qū)域總部設(shè)在昆明……一對(duì)對(duì)東西結(jié)對(duì)，一片片西部熱土，正在復(fù)刻、延伸、創(chuàng)新著閩寧經(jīng)驗(yàn)，走出各具特色的共富道路。

△貴州黔東南州粵黔大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園（B區(qū)）項(xiàng)目一期

2025年，西部地區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)比重達(dá)21.4%。多層次、多形式、全方位的幫扶協(xié)作和對(duì)口支援格局下，區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)得到逐步扭轉(zhuǎn)。

“十五五”規(guī)劃綱要提出，優(yōu)化完善東西部協(xié)作、對(duì)口合作等機(jī)制。進(jìn)入常態(tài)化幫扶階段，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)一盤棋，同心奏和聲，我們實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、邁向共同富裕的步伐走得更加堅(jiān)實(shí)。

總監(jiān)制丨王涵

監(jiān)制丨馬麗君

制片人丨興來 寧黎黎

執(zhí)筆丨 楊彩云

編輯丨江雨航 張亞楠

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