市場調(diào)查｜車船稅電池消費(fèi)稅迎調(diào)整，新能源汽車該如何選擇？

7月18日，重慶龍湖金沙天街人流如織，多家新能源汽車品牌展廳內(nèi)，來看車的消費(fèi)者絡(luò)繹不絕。

此前，財政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布公告，自2027年1月1日起，取消節(jié)能汽車車船稅減半征收的優(yōu)惠政策，同時取消純電動商用車、插電式（含增程式）混合動力汽車、燃料電池商用車的車船稅免征政策——這是2012年《中華人民共和國車船稅法》實施以來，該項政策迎來的首次重大調(diào)整。

7月16日，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局發(fā)布公告稱，從今年9月1日起，無汞原電池、金屬氫化物鎳蓄電池、鋰原電池、鋰離子蓄電池、全釩液流電池統(tǒng)一按2%的稅率征收消費(fèi)稅；明年9月1日起，上述產(chǎn)品稅率上調(diào)至4%，回歸電池消費(fèi)稅基準(zhǔn)稅率。

市場淡定：300元少吃一頓火鍋就行

在渝中區(qū)一家深藍(lán)汽車4S店，銷售顧問正為一對年輕夫婦講解車型配置。

被問及車船稅新規(guī)時，他告訴記者：“這幾天問的人不少，但真正因為這個糾結(jié)的，一個都沒有?！彼F(xiàn)場算了一筆賬：以重慶為例，1.0升至1.6升排量乘用車每年車船稅為300元左右，純電動乘用車也不受影響。“現(xiàn)在買車，保險、充電、保養(yǎng)，都是幾千或上萬。300元，少吃一頓火鍋就行?！?/p>

正在展廳看車的唐先生向記者表示，他已經(jīng)關(guān)注到新規(guī)發(fā)布，但“數(shù)百元稅費(fèi)的增長并不會影響買車的最終決策，選擇增程式、純電還是燃油車，我還是會根據(jù)使用需求和喜好來決定”。另一位消費(fèi)者熊女士也坦言，“我更偏向增程式”，不會因為幾百元改變自己的選擇。

記者走訪重慶龍湖金沙天街和時代天街多家新能源展廳及4S店后發(fā)現(xiàn)，多數(shù)意向消費(fèi)者都知曉這項政策，但普遍反應(yīng)淡定。只有少數(shù)計劃2027年初購車的消費(fèi)者表示，可能會考慮提前到2026年底前下單，趕上最后一輪免稅優(yōu)惠。

不同于年初新能源汽車購置稅政策從全額免征轉(zhuǎn)為減半征收時，多家車企曾為下訂客戶兜底補(bǔ)貼，本次經(jīng)銷商的反應(yīng)相當(dāng)冷靜。

龍湖金沙天街鴻蒙智行（問界/智界/尚界）店內(nèi)的銷售顧問稱，車船稅和購置稅都是國家統(tǒng)一征收，和終端售價不沖突，門店不會因此調(diào)整價格。多家品牌均表示，目前整體售價以“一口價”模式為主，價格體系穩(wěn)定；部分品牌推出的現(xiàn)金優(yōu)惠、置換補(bǔ)貼均屬于常態(tài)化營銷活動，和本次政策調(diào)整沒有直接關(guān)聯(lián)。

嵐圖知音的銷售顧問也這樣表示，“新能源車的迭代跟著技術(shù)和市場走，跟車船稅關(guān)系不大?！?/p>

不過，多位門店銷售人員透露，已計劃把2026年底作為營銷節(jié)點，結(jié)合“金九銀十”的傳統(tǒng)銷售旺季，以“今年入手最劃算”“優(yōu)惠要調(diào)整了”為賣點，激勵意向客戶盡快成交。

信號強(qiáng)烈：“油電同權(quán)”大幕正式拉開

對于此次調(diào)整的背景，財政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部等三部門相關(guān)負(fù)責(zé)人公開表示，2025年插電式（含增程式）混合動力乘用車平均銷售價格已經(jīng)達(dá)到21.8萬元，部分車型售價超過百萬元，恢復(fù)征收車船稅有利于促進(jìn)稅收公平，增強(qiáng)稅收對收入分配的調(diào)節(jié)作用。

同時，恢復(fù)對鋰電池等征收消費(fèi)稅，旨在順應(yīng)我國電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化，更好地發(fā)揮消費(fèi)稅在促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)方面的調(diào)節(jié)作用。

車企高管對此也有明確回應(yīng)。深藍(lán)汽車董事長鄧承浩接受媒體采訪時表示：“油電同權(quán)是大勢所趨，有利于電動化更健康發(fā)展?！?/p>

零跑汽車高級副總裁兼首席運(yùn)營官徐軍則表示，電車行業(yè)最終要反哺社會、反哺國家，企業(yè)需要通過充分的市場競爭活下來，并為社會創(chuàng)造價值，“政策支持應(yīng)該處于持續(xù)退坡的趨勢中”。

針對鋰電池恢復(fù)征收消費(fèi)稅，有券商人士對記者表示，對于終端市場而言，影響同樣有限——2%至4%的稅率對單車成本的實際增額約在數(shù)百元量級，遠(yuǎn)低于此前鋰價波動帶來的成本沖擊。

蘇商銀行特約研究員付一夫分析認(rèn)為，不同技術(shù)路線將面臨明顯分化：無汞原電池、鋰離子蓄電池等成熟產(chǎn)品逐步恢復(fù)征稅，而鈉離子電池、固態(tài)電池、燃料電池及鈣鈦礦光伏電池等在2028年底前仍繼續(xù)免稅，這將引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，搶占下一代電池技術(shù)的制高點。

乘聯(lián)會秘書長崔東樹對此輪政策調(diào)整給出判斷：“油電同權(quán)”的大幕正式拉開，購置稅減半、車船稅免征取消、電池消費(fèi)稅恢復(fù)，新能源汽車購置稅優(yōu)惠的“保護(hù)期”正分階段、有節(jié)奏逐步退出。中國財政科學(xué)研究院公共收入研究中心主任梁季也向媒體表示，車船稅優(yōu)惠取消，對消費(fèi)者購買新能源車的影響較小。

據(jù)公開數(shù)據(jù)，2025年我國新能源汽車銷量達(dá)到1649萬輛，占國內(nèi)新車銷量的比重突破50%。重慶作為全國新能源汽車滲透率領(lǐng)先的城市之一，2026年5月新能源乘用車銷量達(dá)到2.32萬輛，同比增長4%，滲透率高達(dá)71%，遠(yuǎn)超全國平均水平。多位業(yè)內(nèi)人士向記者表示，當(dāng)前新能源汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)已趨于成熟，普惠式稅費(fèi)扶持已經(jīng)完成了它的歷史使命。

從2022年底新能源汽車國補(bǔ)退出，到2026年全年，新能源車車輛購置稅由全額免征改為減半征收（單車減稅上限1.5萬元）、對鋰原電池、鋰離子蓄電池等恢復(fù)征收消費(fèi)稅，再到2027年車船稅恢復(fù)全額征收，相關(guān)支持政策的退坡路徑清晰可見。

今年9月1日至2028年12月31日，鈉離子電池、固態(tài)電池、燃料電池以及光伏領(lǐng)域鈣鈦礦電池、疊層電池、砷化鎵電池全額免征消費(fèi)稅。

正如崔東樹所言，未來增程、插混、純電、燃油車型將在統(tǒng)一的稅收規(guī)則下同臺競技。數(shù)百元的車船稅金額雖不起眼，但它釋放出明確的政策信號，正如多位受訪專家所說，新能源汽車的“溫室保護(hù)期”正在結(jié)束，真正比拼產(chǎn)品、比拼技術(shù)的市場競爭，已經(jīng)到來。

上游新聞記者 嚴(yán)薇 實習(xí)生 謝顥媵 攝影報道