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中新社倫敦7月21日電 (記者 歐陽開宇)當地時間7月20日，安迪·伯納姆正式就任英國首相，成為英國十年來第七位首相。
在唐寧街10號發表首次首相就職演說時，伯納姆幾乎將全部篇幅聚焦國內事務，稱英國民眾“已經厭倦了政治”，承諾重塑英國，建立新的經濟發展模式，并制定未來十年的發展規劃。
分析人士認為，這場演講釋放出的核心信息是結束長期政治動蕩、重建公眾信心，為英國探索不同于過去十年的治理路徑。
表面上，這是英國工黨政府一次平穩完成的權力交接；更深層看，則是工黨面對執政壓力作出的主動調整。
2024年贏得大選后，工黨原本希望由斯塔默帶領英國走出保守黨長期執政留下的困局。然而，經濟增長乏力、生活成本高企、公共服務承壓、非法移民等問題并未明顯改善，工黨支持率持續下滑，最終促成領導層更替。
工黨內部普遍認為，伯納姆是少數能夠重新爭取傳統工黨支持者、應對英國改革黨崛起的人物。此次換帥，更像是工黨借助新領導人重塑執政形象，為下一次全國大選爭取主動。因此，伯納姆接手的不僅是一屆政府，更是一場關于執政能力和政治信任的考驗。
“穩定”成為伯納姆演說中的關鍵詞。
自2016年“脫歐”公投以來，英國已歷經七位首相。英國政府研究所指出，領導層頻繁更替削弱政策連續性，影響長期改革推進，也不斷消耗公眾對政府治理能力的信任。
伯納姆坦言，英國民眾厭倦的不只是政客之間的競爭，更是政治沒有改善普通人的生活。這一判斷與英國近年來“低增長、高物價、高壓力”的社會討論形成呼應。住房負擔沉重、國民保健制度候診時間過長、地方公共服務不足等問題，依然困擾普通家庭。
因此，伯納姆沒有急于提出宏大的外交構想，而是承諾優先解決國內問題，未來數月公布英國未來十年發展規劃，并推出緩解生活成本壓力的一攬子措施，希望盡快讓民眾感受到政策變化。
不過，愿景能否落地仍面臨現實考驗。擴大公共住房建設、加強公共事業監管、增加國防投入等政策，都意味著財政支出壓力。《金融時報》指出，在財政空間有限背景下，如何兼顧提高生產率、擴大投資與財政紀律，將是新政府必須面對的難題。
相比具體政策，外界同樣關注伯納姆將如何重塑英國的發展路徑。
路透社指出，伯納姆長期主張向地方下放更多權力，認為過度集中的治理體系導致地區發展失衡，制約全國經濟增長。他擔任大曼徹斯特市長期間推動公共交通、住房和產業發展的經驗，也成為其重要政治資本。
這意味著，伯納姆希望改變的不只是經濟增速，更是經濟增長方式和國家治理模式。“曼徹斯特模式”能否由地方經驗推廣至全國，仍有待實踐檢驗。
與此同時，英國改革黨支持率仍處高位，保守黨也正謀求重整旗鼓。圍繞稅收、移民、能源和公共開支等議題，各黨競爭預計進一步加劇，新內閣組成及首批施政舉措將成為觀察伯納姆執政方向的重要窗口。
從更長遠看，伯納姆上任或許意味著英國政治進入新階段，但并不意味著英國已經找到破解困局的答案。從“脫歐”后的政治震蕩，到疫情、能源危機，再到持續低迷的經濟增長，英國積累的結構性挑戰不會隨著首相更替而消失。
伯納姆能否兌現“重塑英國”的承諾，不僅關系工黨的執政前景，也將在一定程度上影響英國未來數年的發展方向。
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