綠水青山映苗鄉(xiāng) 七十載繪就錦繡黔東南

七十年櫛風(fēng)沐雨，七十載春華秋實(shí)。

2026年盛夏，黔東南苗族侗族自治州迎來成立70周年光輝時(shí)刻。

施秉縣借助良好的生態(tài)資源，做活山水旅游文章，以“漂流+”激發(fā)文旅消費(fèi)市場(chǎng)活力，拉動(dòng)“夏日經(jīng)濟(jì)”持續(xù)升溫。磨桂賓攝

70年來，黔東南大地始終錨定生態(tài)發(fā)展方向，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。

黨的十八大以來，全州深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)現(xiàn)了從單點(diǎn)攻堅(jiān)到系統(tǒng)推進(jìn)、從基礎(chǔ)建設(shè)到全面躍升、從制度完善到價(jià)值變現(xiàn)的跨越式發(fā)展，走出了一條富有民族特色的綠色發(fā)展路徑。

當(dāng)下的黔東南，生態(tài)優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固，發(fā)展活力充分迸發(fā)，生態(tài)惠民成效顯著。

守護(hù)碧水藍(lán)天 生態(tài)家底愈發(fā)厚實(shí)

清晨的清水江畔，薄霧如紗，碧波蕩漾。

在凱里市下司古鎮(zhèn)，52歲的古鎮(zhèn)居民張成華沿著江邊棧道晨練，滿臉笑意。

“現(xiàn)在河邊修了棧道，水清澈見底，空氣特別清新，我每天都來散步。”張成華的切身感受，正是黔東南州水生態(tài)保護(hù)成效的生動(dòng)注腳。

施秉縣甘溪鄉(xiāng)江凱村江凱河瀑布。磨桂賓攝

“十四五”以來，全州中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率穩(wěn)定在98.5%以上。2026年1至4月，全州平均空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)98.7%，細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度大幅優(yōu)于全國平均水平；42個(gè)國控、省控地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例持續(xù)保持100%，水環(huán)境質(zhì)量全國排名常年保持前10位、穩(wěn)居全省第1位；全州森林覆蓋率達(dá)69.63%，居全省第一；3個(gè)國家地下水考核點(diǎn)位水質(zhì)保持穩(wěn)定；重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)100%；醫(yī)療廢物安全收集處置實(shí)現(xiàn)全覆蓋；輻射環(huán)境質(zhì)量始終保持良好；全州完成1301個(gè)行政村農(nóng)村生活污水治理管控工作，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)61.08%。

天更藍(lán)了、水更清了、地更綠了，人民群眾的幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)。這份厚重的“綠色成績單”，是黔東南苗族侗族自治州成立七十載持之以恒推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)縮影和最好見證。

深化改革創(chuàng)新 治理能力持續(xù)躍升

制度創(chuàng)新是生態(tài)文明建設(shè)的核心驅(qū)動(dòng)力。

黔東南州先后頒布《生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《?陽河流域保護(hù)條例》《月亮山梯田保護(hù)條例》等地方性法規(guī)，為河湖管理、梯田保護(hù)等提供堅(jiān)實(shí)法律支撐。創(chuàng)新推出“河長+檢察長”“河長+警長”依法治水機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接。出臺(tái)《關(guān)于依法開展檢察公益訴訟協(xié)同推進(jìn)河長制工作的意見》，充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)在水資源保護(hù)中的積極作用。

在從江縣西山鎮(zhèn)陡寨村，清晨的薄霧尚未散盡，村級(jí)河長楊志龍沿著河道已經(jīng)開始了一天的巡查。

從江縣加榜梯田美景。張成武攝

“過去，河里常出現(xiàn)塑料袋、爛菜葉等，現(xiàn)在大家保護(hù)意識(shí)強(qiáng)了，水更清了，魚也回來了。”楊志龍說。

據(jù)悉，平寨河發(fā)源于廣西境內(nèi)，全長67公里，從江段47公里，流經(jīng)翠里鄉(xiāng)、西山鎮(zhèn)，最終匯入都柳江。這條跨省河流的生態(tài)蝶變，正是從江縣以河長制為抓手，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河長體系、295名河長聯(lián)動(dòng)治水的生動(dòng)縮影。

如今，全州在983條河流按分級(jí)分段共設(shè)立河長3835人，其中村級(jí)河長2139人。

目前，黔東南州已與廣西柳州、湖南懷化建立跨界河湖協(xié)作機(jī)制，常態(tài)化開展聯(lián)合巡河、跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。全力推進(jìn)清水江、?陽河、都柳江流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制落地見效，該試點(diǎn)納入貴州省委改革“一市一示范”重點(diǎn)推進(jìn)，并榮獲2024年度貴州省“優(yōu)秀改革試點(diǎn)”。

在制度創(chuàng)新上，黔東南州設(shè)立全國首個(gè)“生態(tài)環(huán)境司法綠碳實(shí)踐基地”，出臺(tái)全國首個(gè)地市級(jí)流域橫向生態(tài)補(bǔ)償辦法。與銅仁、黔南、遵義及廣西柳州建立跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，構(gòu)建起“4+12”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)體系。黃平礦山生態(tài)破壞、問題整改入選中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室編印的《督察成效》。

雷山腳散茶場(chǎng)數(shù)字化茶園基地。

制度體系日益完備，治理能力持續(xù)躍升，為全州生態(tài)文明建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

示范創(chuàng)建突破 綠色發(fā)展動(dòng)能澎湃

2026年新春剛過，雷山西江鎮(zhèn)西江村村民唐守和，就收到了景區(qū)送來的暖心“年終獎(jiǎng)”。一張細(xì)致的評(píng)分表上，清晰記錄著他家吊腳樓一整年的考評(píng)情況：建筑留存年代、房屋結(jié)構(gòu)完整度、民族文化風(fēng)貌保留情況等十多項(xiàng)細(xì)節(jié)逐一打分，最終5000元獎(jiǎng)勵(lì)金穩(wěn)穩(wěn)打入個(gè)人賬戶。

這份看得見、摸得著的紅利，源自西江千戶苗寨長期堅(jiān)持的惠民機(jī)制。景區(qū)將門票收入的18%用于回饋村民，讓常年守護(hù)苗寨古建、呵護(hù)山林生態(tài)、傳承鄉(xiāng)土文化的當(dāng)?shù)厝罕姡嬲刈〖覉@、收獲回報(bào)。

生態(tài)向好、產(chǎn)業(yè)向好的背后，是黔東南日復(fù)一日的用心守護(hù)。

2025年，全州生態(tài)文明建設(shè)取得重磅成果，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。劍河縣成功獲評(píng)國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，雷山縣躋身國家級(jí)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，從江縣拿下國際“自然城市”稱號(hào)。三張含金量極高的生態(tài)名片接連落地，讓黔東南徹底實(shí)現(xiàn)了生態(tài)文明最高層級(jí)榮譽(yù)零的突破。

這份亮眼成績，是日積月累的沉淀與耕耘。

早在“十四五”期間，黔東南州生態(tài)建設(shè)便穩(wěn)步前行、多點(diǎn)開花：麻江縣烏卡坪生態(tài)藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園、雷山、天柱、錦屏先后獲評(píng)省級(jí)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，劍河、榕江成功創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，為全州生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展鋪好了底色、打牢了根基。

守護(hù)綠水青山，既要用心培育，也要用心管控。

近年來，黔東南州嚴(yán)守生態(tài)發(fā)展紅線，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決杜絕高耗能、高污染項(xiàng)目盲目擴(kuò)張，全面落實(shí)碳達(dá)峰“1+5”政策體系，推動(dòng)單位GDP能耗穩(wěn)步下降，綠色低碳發(fā)展步履愈發(fā)堅(jiān)實(shí)。臺(tái)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成功入選國家清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)、國家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)，成為工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的鮮活樣板。

如今的黔東南，生態(tài)價(jià)值持續(xù)釋放、綠色動(dòng)能持續(xù)迸發(fā)，得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，正穩(wěn)穩(wěn)轉(zhuǎn)化為源源不斷的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

“生態(tài)+”深度融合 價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑寬廣

盛夏時(shí)節(jié)，綠意盎然的劍河縣國儲(chǔ)林林地生機(jī)勃發(fā)，技術(shù)人員彭宇靈穿梭在郁郁蔥蔥的密林中，手持RTK設(shè)備精準(zhǔn)標(biāo)定樣地邊界，逐株細(xì)致測(cè)量樹木胸徑、樹高等核心數(shù)據(jù)，以專業(yè)管護(hù)守護(hù)山林資源。

談及林地效益的變化，當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)龍運(yùn)祥感觸頗深：“以往1畝林地僅靠售賣木材，每年只有幾百元收入，如今依托林業(yè)碳匯項(xiàng)目，每畝林地每年可額外增收七八十元，不用砍伐林木，就能實(shí)現(xiàn)年年穩(wěn)定增收。”

今年3月，劍河縣林業(yè)碳票在貴州生態(tài)產(chǎn)品交易中心完成兩筆交易18,853噸碳減排量，總交易額1,608,560元。

劍河縣林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，食用菌產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)，已然成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂坏闹匾巍罴颐蠑z

不止劍河，全州生態(tài)碳匯產(chǎn)業(yè)多點(diǎn)開花、遍地結(jié)果，臺(tái)江、丹寨、雷山等多個(gè)縣域成功獲批省級(jí)林業(yè)碳票。其中，丹寨縣國有林場(chǎng)成功完成全省首批省級(jí)林業(yè)碳票交易，1011.4畝林地的固碳量轉(zhuǎn)化為可交易的資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)交易金額100余萬元；雷山縣更是創(chuàng)新突破，聯(lián)合廣東省佛山市南海區(qū)人民法院完成全國首張跨省碳票交付，為林業(yè)碳匯跨省交易、生態(tài)價(jià)值跨區(qū)域轉(zhuǎn)化探索出全新路徑。

除了林業(yè)碳匯的創(chuàng)新發(fā)展，特色生態(tài)農(nóng)耕體系同樣煥發(fā)持久活力。

今年4月，在從江縣加榜梯田，傳承千年的稻魚鴨共生系統(tǒng)，生動(dòng)詮釋了人與自然和諧共生的傳統(tǒng)農(nóng)耕智慧。目前，從江縣超過12萬畝的稻魚鴨系統(tǒng)，已構(gòu)建起“一田三收、一舉多得”的綠色循環(huán)，從江田魚被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正式登記為農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志。從江香禾糯農(nóng)耕文化更是亮相聯(lián)合國COP15大會(huì)，向世界展示黔東南生態(tài)農(nóng)耕的獨(dú)特魅力。

與此同時(shí)，全州生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不斷健全完善，生態(tài)惠民紅利持續(xù)釋放，累計(jì)兌現(xiàn)單株碳匯資金超1300萬元、都柳江生態(tài)補(bǔ)償資金700萬元。其中，黔東南州建立的里禾水庫流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，成為全省首個(gè)市州層面跨縣域集中式飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償制度，為區(qū)域水資源生態(tài)保護(hù)筑牢制度屏障。

立足豐富的林地、水資源稟賦，黔東南州持續(xù)做大做強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文旅、特色種養(yǎng)等綠色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

2025年，全州林下經(jīng)濟(jì)利用林地面積達(dá)762.07萬畝，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破200億元，林地利用規(guī)模與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值兩項(xiàng)核心指標(biāo)連續(xù)多年穩(wěn)居全省第一，輻射帶動(dòng)全州93萬余名群眾穩(wěn)定增收。特色中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)模領(lǐng)跑全國，太子參、鉤藤種植面積位居全國地級(jí)市首位。特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)百花齊放、提質(zhì)增效，黎平縣27萬畝生態(tài)茶園產(chǎn)出的茶葉遠(yuǎn)銷歐盟市場(chǎng)，年產(chǎn)值突破17億元；麻江藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)園農(nóng)旅融合態(tài)勢(shì)向好，年均接待游客超50萬人次；臺(tái)江鱘鰉魚三產(chǎn)融合示范園發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，該示范園年產(chǎn)值突破2300萬元。在此基礎(chǔ)上，全州持續(xù)做優(yōu)“水文章”，生態(tài)漁業(yè)、礦泉水漂流、溫泉康養(yǎng)等綠色業(yè)態(tài)持續(xù)壯大，生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系愈發(fā)完善，讓綠水青山源源不斷轉(zhuǎn)化為富民興州的金山銀山。

今年是黔東南苗族侗族自治州成立70周年，站在全新的歷史發(fā)展節(jié)點(diǎn)上，黔東南州將始終堅(jiān)守生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，常態(tài)化推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作，深化各類生態(tài)示范創(chuàng)建，持續(xù)推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)迭代升級(jí)，持續(xù)書寫美麗黔東南高質(zhì)量發(fā)展新篇章。(圖/文 陳雪村)