鄒淑峰：環衛行業進入“數智驅動” | 問策湖湘

導讀：他通過一件件高質量提案、一項項創新性技術，把“冒黑煙”的痛點變成“新能源”的亮點，把“垃圾圍村”的困境變成“智慧治理”的樣板。

從街頭偶遇冒黑煙環衛車時的心頭一緊，到踏遍全省調研的步履不停；從安化鄉村2800個環保桶的落地生根，到牽頭制定省級智慧環衛標準的高屋建瓴，他沒有讓履職停留在紙面上。

三年履職路，省政協委員鄒淑峰聚焦美麗湖南建設，通過一件件高質量提案、一項項創新性技術，把“冒黑煙”的痛點變成“新能源”的亮點，把“垃圾圍村”的困境變成“智慧治理”的樣板。

鄒淑峰：湖南省政協委員、盈峰中聯城市環境服務有限公司總裁

以提案守護藍天

2023年初，作為新任省政協委員的鄒淑峰，在長沙調研途中目睹了令他揪心的一幕：一輛作業中的環衛車車尾黑煙滾滾，與“藍天保衛戰”的宣傳標語形成強烈反差。深耕環保裝備行業多年的他，內心備受觸動——城市的“美容師”，竟成了移動“污染源”。

帶著這份揪心，鄒淑峰深入調研摸清底數：全省16755臺環衛車中，新能源占比僅1.7%，2513 臺國三排放標準老舊車輛仍在超期服役。環衛車是城市的“清潔工”，誰來給“清潔工”做清潔？ 這個問題成為他履職的第一個突破口。

在2023年省兩會上，鄒淑峰提交首份提案《踐行綠色低碳理念，提升環衛新能源機械化作業率》，建議逐年提高新增環衛車新能源比例，明確老舊車輛淘汰時間表，培育龍頭企業，以點帶面提升產業整體競爭力。

針對“新能源車成本高”的質疑，鄒淑峰用數據算賬：很多人覺得新能源車貴，一臺18噸純電動洗掃車的售價是燃油車的兩倍。“但我算過一筆賬：按長沙的采購價格和運營成本，這臺車在第4.2年時就能和燃油車打平，在環衛車平均7年的使用周期內，純電動車反而更省錢。這不是花錢買環保，而是省錢做環保。”

最終，提案得到省住建廳等部門高度重視，相關建議快速落地推進。鄒淑峰深刻體會到：深入調研、用數據說話、以行業經驗建言，才能讓政協委員的“金點子”變成惠及民生的“金果子”。

《文史博覽·人物》2026.6 《鄒淑峰：環衛行業進入“數智驅動”》

以智慧點亮鄉村

在鄒淑峰看來，科技是第一生產力，創新是引領發展的第一動力；政協委員應以科技賦能履職，推動各項工作提質增效、走深走實。

作為環保科技企業技術管理者，鄒淑峰帶領團隊深耕技術攻堅，參與的“生活垃圾收運處理及資源化全過程減污降碳關鍵技術與應用”項目，榮獲2024年度環境保護科技進步獎一等獎。

鄒淑峰說，他們應用基于AI與大數據的智慧環衛系統，動態優化收運路線，既從源頭降低運輸能耗，相關人力成本也減少了約33%；研發智能燃燒控制系統，將灰渣燃盡率提升到了98%以上，再集成超高壓余熱發電技術，使系統熱效率從21%提高到31.57%；還通過工藝革新與精準控制，在確保鹽酸HCl脫除率超過99.4%的同時，將環保藥劑投加量降低了5%至10%。

此外，他們還主導構建了覆蓋全鏈條的技術規范與綠色評估標準體系，為行業低碳化轉型提供了可復制的樣板。

從“制造”到“智造”，從“末端治理”到“全過程減污降碳”，鄒淑峰深切感受到：科技自立自強，正在為人與自然和諧共生的中國式現代化注入綠色動能。而把實驗室里的突破轉化為推動行業變革的建言力量，正是政協委員的職責所在。

帶著技術積累和實踐經驗，鄒淑峰將目光投向了廣袤鄉村，并積極探索如何用數字化手段解決農村垃圾治理這個老大難問題。

一個偶然的機會，安化縣成了他們的“試驗田”。在這里，鄒淑峰帶領團隊徹底摒棄了垃圾池就地焚燒垃圾的老辦法，而是投放了2800個環保垃圾桶，配了50余臺無泄漏收運車，建了25座壓縮中轉站。鄒淑峰說，最關鍵的，是用他們自主研發的智慧環衛云平臺，把所有設施設備“一網統管”起來。

很快就有了效果。村收集、鎮轉運、縣處理——垃圾上門收集、轉運半小時內到站、集中無害化處理，全程密閉化、智能化。以往垃圾圍村，就地焚燒的黑煙不見了，取而代之的是干凈整潔的村道和定時上門的收運服務。

有一次,鄒淑峰再次來到安化縣調研，一位老伯拉著他的手說：“以前夏天臭得不敢開窗，現在比城里還干凈，你們是辦了件大好事！”村民的一句話，成為對他和團隊最動人的肯定。

此后，安化模式成功復制到省內40多個區縣。2024 年湖南省兩會上，鄒淑峰走上“委員通道”分享了這一履職成果，并發出“數字技術‘上山下鄉’，智慧服務‘到村到戶’”的倡議，讓數字中國與美麗中國在基層深度交匯，成為城鄉融合發展的生動注腳。

以標準領航行業

城市管理服務關乎民生福祉。在鄒淑峰看來，聚焦一輛車的清潔化遠遠不夠，還需要將目光投向城市管理的整體升級。

2024年湖南省兩會上，鄒淑峰提交了《關于深入推進城市精細化管理的建議》，建議摒棄“九龍治水”的粗放模式，引入“城市管家”理念，整合環衛、市政、綠化、秩序維護等碎片化服務，推動城市管理向綜合精細轉型。

鄒淑峰建議，向“綠”而行，打造低碳城，讓城市環境更生態；以“數”為基，打造智慧城，讓城市管理更智能；與“民”共治，打造幸福城，讓城市運行更溫情。讓鄒淑峰欣喜的是，提案中關于環衛設施設備更新、提升城市精細化管理水平等諸多建議，已被采納并推進落實。

隨著技術與模式日趨成熟，鄒淑峰意識到，行業最缺的不再是“能不能干”，而是“該怎么干”——需要一把尺子，來衡量什么是好的智慧環衛、什么是優的城市服務。

2026年初，長沙中聯重科環境產業有限公司入選湖南省服務業標準化試點單位，承擔“智慧環衛服務標準化試點”項目。作為試點工作領導小組組長，鄒淑峰致力于將人工智能、無人駕駛、大數據調度等前沿技術固化為標準，把安化實踐、城市管家模式復制推廣，為智慧城市建設立起“綠色標尺”，讓政府監管有據可依、企業服務有章可循、群眾環境品質有保障。

鄒淑峰說，當人工智能浪潮席卷千行百業，環衛行業正經歷從“人力驅動”到“數智驅動”的深刻變革。標準化不是寫一堆文件鎖進柜子，而是為智慧城市立一把“尺子”——量的是技術是否真綠色、平臺是否真互聯、服務是否真精細。有了這把尺子，政府監管有據可依，企業服務有章可循，老百姓享受的城市環境才能有穩定的品質保障。

“助力讓三湘四水天更藍、水更清、地更凈，讓每一座城都更清潔、更智慧、更宜居，是一名環境資源界委員對時代、對人民最莊重的承諾。” 鄒淑峰表示，他將繼續以履職之筆，不斷繪制智慧環衛的藍圖，為美麗湖南、美麗中國建設添磚加瓦。

文 | 政協融媒記者 陳彬