證監會：綜合施策全力維護市場平穩運行，提升資本市場韌性

深圳商報·讀創客戶端記者 鐘國斌

7月23日，中國證監會召開黨的建設暨監管工作座談會。證監會黨委書記、主席吳清出席會議并講話。

會議認為，今年以來，在黨中央、國務院堅強領導下，證監會系統深入落實“十五五”規劃和新“國九條”部署安排，一體推進防風險、強監管、促高質量發展，不斷夯實穩的基礎、鞏固嚴的氛圍、積聚進的動能、激發新的活力，市場運行總體穩健活躍，重點領域風險持續收斂，全鏈條監管體系不斷健全，深化投融資綜合改革取得新突破，多層次市場功能有效發揮。在此過程中，證監會黨委全面加強政治建設，扎實開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，統籌推進中央巡視和中央審計整改，馳而不息加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭。駐證監會紀檢監察組強化具體化精準化常態化政治監督，深化重點領域腐敗問題治理，統籌開展“三化”建設年行動，共同推動系統全面從嚴治黨嚴的氛圍不斷鞏固。

會議強調，當前百年變局加速演進，地緣政治沖突持續，全球金融市場聯動共振風險上升。同時，新一輪科技革命和產業變革加速突破，宏觀政策面、基本面、資金面等方面的積極因素不斷積聚，資本市場改革效應持續顯現，市場整體具備較好的配置價值。必須堅定信心、保持定力，堅持穩中求進工作總基調，扎扎實實辦好自己的事，更加注重把握好局部與全局、政策穩定性與靈活性、存量政策與增量政策、公平與效率等四方面關系，在識變應變中把握主動，在攻堅克難中實現新的發展，全力完成年初制定的目標任務，確保資本市場“十五五”良好開局。

一是綜合施策全力維護市場平穩運行，提升資本市場韌性。更加精準有效實施逆周期調節，推動中長期資金穩步提升入市規模和比例，加強應對全球市場波動和風險跨境傳導的政策儲備，筑牢防范外部風險沖擊的防波堤防浪堤。

二是深化改革提升制度包容性適應性。落實落細投融資綜合改革各項措施，更好發揮股票、基金、債券、期貨市場功能。

三是從嚴監管維護市場“三公”。堅持打大打惡打重點，提高監管執法質效，依法嚴查嚴處財務造假、內幕交易、操縱市場等違法違規行為，加強新型業務監管，推進人工智能在監管中的應用。

四是扶優限劣促進上市公司做優做強。進一步夯實財務造假綜合懲防體系，更大力度推動上市公司規范治理，持續釋放并購重組活力，推出更多典型案例。

五是分層分類推動行業機構高質量發展。健全證券公司“1+N+X”監管制度體系，加快落實推動基金公司規范發展的一攬子措施，盡快出臺期貨公司監管辦法，大力促進私募基金規范健康發展。

六是防微杜漸守牢重點領域風險底線。堅決維護資本市場金融基礎設施安全穩定，著力防范化解融資平臺、房地產相關債券違約風險。七是穩妥有序深化資本市場雙向開放，進一步加強跨境監管合作。