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南海的水,又被菲律賓攪渾了,7月23日,菲律賓3012、3018兩艘公務船侵闖中國黃巖島管轄海域,中國海警3302艦抵近至50米處,持續噴射水炮超過2分鐘,菲公務船見勢不妙迅速撤離。就在三天前的7月20日,仁愛礁剛剛發生過一次流血沖突,菲律賓非法“坐灘”57號艦釋放兩艘橡皮艇,以危險方式沖撞中國海警巡邏艇,菲方人員率先使用劃槳、長棍攻擊中方執法人員,導致一名中國海警右小臂受傷。
四天之內,兩場沖突。節奏在加快,烈度在上升。
更耐人尋味的是時間節點,7月21日,第59屆東盟外長會在馬尼拉拉開帷幕。菲律賓是今年的東盟輪值主席國。一邊在自家門口主持會議,一邊在海上制造摩擦,這套操作,不是巧合,是劇本。
7月20日仁愛礁事件發生后,菲律賓海岸警衛隊發言人塔里埃拉第一時間在社交媒體發布了一段掐頭去尾的視頻,突出所謂“中國海警持棍擊打”畫面。但中方當晚公布的無剪輯高清執法視頻,完整記錄了誰先動的手、誰在挑釁。
這不是外交博弈,這是碰瓷式外交,那些沖在一線挑釁的人,在馬尼拉的劇本里,從一開始就被內定了“受害者”角色。人命在政客眼里只是道具。
23日黃巖島再起沖突,菲律賓故技重施。菲海岸警衛隊稱中國海警船向菲政府漁業船發射高壓水炮,但只字不提自己的船為什么出現在中國管轄海域。
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菲律賓的算盤很精:借東道主之便,把中菲雙邊爭端“國際化”,包裝成整個東盟的“共同關切”,裹挾東盟國家集體表態。為了鋪墊這場戲,7月12日,所謂“南海仲裁案裁決”出臺十周年那天,菲律賓聯合14個國家發表了一份聯合聲明。但一個極其尷尬的事實是:簽署這份聲明的14國里,沒有一個南海周邊國家。澳大利亞、日本、德國、意大利……全是域外國家。越南沒簽、馬來西亞沒簽、印尼沒簽。
真正在南海有切身利益的鄰居,一個都沒站出來。
東盟十國的沉默,比任何聲明都響亮,7月21日閉門會議結束后,東盟外長聯合聲明核心篇幅給了中東局勢,關于南海,措辭是老生常談的模板語,沒有任何針對某一國的點名批評,更沒有出現菲律賓心心念念的“仲裁裁決”四個字。
菲外長拉扎羅承認,她向東盟國家同行提出了仁愛礁問題,但 “沒有回應” 。沒有回應,這就是態度。
兩條線。一條對內,一條對外。對內,菲律賓國內日子不好過,民調機構亞洲脈搏7月20日發布的數據顯示,半數受訪民眾對馬科斯執政表現不滿意。7月19日馬尼拉爆發大規模抗議集會。國內經濟矛盾突出、支持率創新低,馬科斯政府把矛盾往外引,用南海摩擦轉移國內視線。
菲律賓國內批評者直言,馬科斯的政策正將菲律賓推向大國地緣政治競爭的最前線,一旦沖突爆發,向美軍開放了軍事基地的菲律賓將淪為戰場和犧牲品。
對外,這是一條成熟的利益鏈,菲律賓制造事端→美國等域外勢力跟進“譴責”中國→菲律賓換取軍事支持和援助。美國近日把6艘“哨兵”級快速反應巡邏艦從中東調往菲律賓蘇比克灣,部署至少持續到9月。這些47米長、300噸左右的小型巡邏艦,機動性強,適合在南海島礁之間穿梭搞“貼靠”式存在。美國打的算盤是“灰色地帶”策略,用白色海警船而非灰色軍艦降低敏感度,就算發生對峙也能定性為“執法糾紛”而非“武裝沖突”。
但說實話,六艘小艇和中國海警280艘百噸級以上執法船、接近40萬噸的總噸位相比,完全不在一個量級,美國全球霸權與有限軍力之間的矛盾,靠這幾艘小船填不平。
法理層面,2024年11月已公布黃巖島完整領海基線并遞交聯合國,海上管控層面,萬噸海警24小時全域巡航。外交層面,王毅外長在東盟外長會上明確表示:南海是我們的共同家園,地區國家應抵制域外勢力煽風點火,反對個別國家借海鬧事。馬來西亞外長直言,有些域外國家與南海毫無關系,卻總想來“秀肌肉”。東盟秘書長高金洪表態支持雙軌并進思路,加快“南海行為準則”磋商。
馬來西亞外長會后透露,“南海行為準則”預計將在11月東盟峰會上最終敲定,各方期待年內達成,菲律賓一邊喊著要達成“準則”,一邊把非法無效的“南海仲裁”塞進談判議程,嘴上喊著和平,手里舉著仲裁,誰在破壞談判氛圍,一目了然。
傷員轉運是人道主義,水炮驅離是主權執法。該出手時出手,該克制時克制。不升級,不退讓。
菲律賓想繼續演,中方奉陪,但戲臺子搭得再高,臺下觀眾集體退場,也不過是一場獨角戲。您對此有何看法?歡迎在評論區討論交流!
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