成都出臺26條產業金融優化舉措，這場解讀會講透企業融資“全鏈路”

7月23日，市委金融辦組織召開《關于優化產業發展金融服務的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）政策解讀會，市委金融辦相關負責人對《實施意見》進行專項解讀。全市銀行、券商、重點企業代表齊聚現場，通過“面對面”宣講答疑，全方位拆解文件框架、實操路徑與發展機遇。

《實施意見》于7月16日正式印發，圍繞信貸、債券、上市、基金四大融資賽道推出16條舉措，并配套10條保障措施，共計26條，著力回應中小企業融資中的普遍性難題。

圖片來源：主辦方供圖

契合宏觀趨勢與企業發展雙重需求

當前，隨著經濟高質量發展深入推進、新質生產力企業加速成長，各類市場主體融資需求日趨多元、個性特征凸顯，行業呼喚信貸、債券、上市、基金協同發力的綜合金融體系。

在此背景下，成都走出特色化、差異化發展路徑，以產業建圈強鏈為核心牽引，錨定本土中小企業、科創企業、鏈上配套企業融資痛點，以政府統籌、財政托底、政銀企協同為核心邏輯，打通信貸、債券、上市、基金全鏈條融資通道，搭建覆蓋本地企業全生命周期的金融服務體系，完成從“外延式融資擴張”向“內涵式結構優化”的轉型。

以“蓉易貸”平臺為例，其于2024年3月31日正式上線，截至今年7月22日，累計注冊用戶14.21萬戶，入駐金融機構累計授信放款6.2萬筆、894.83億元，小微企業貸款占比93.69%，貸款平均利率低于全市普惠小微貸款平均利率近0.4個百分點，平均放款周期7.98天，首貸率超30%。

“蓉易貸”平臺負責人現場表示，《實施意見》精準貼合成都產業發展實際，直擊科創企業產缺抵押、中小企業倒貸壓力大、中小主體發債難、國資基金投資顧慮等共性痛點，兼具前瞻性與實操性。“文件提出將‘蓉易貸’作為全市政策性金融服務統一入口，整合信貸增信、貼息貼費、風險分擔等全鏈條功能，大幅壓縮銀企對接成本。下一步我們將迭代升級平臺線上辦理模塊，實現政策匹配、業務申報、進度查詢一站式直達，讓中小微企業便捷享受政策紅利。”

四大融資板塊16條舉措精準賦能

《實施意見》系統提出打造信貸、債券、上市、基金四大融資賽道，推出16項精準賦能舉措，全方位拓寬企業低成本融資路徑。

信貸融資層面，搭建“資金池+專項產品”政銀擔風險補償機制，創新銀企“共同成長計劃”，設立應急周轉資金池，依托“蓉易貸”實現全流程線上辦理，全方位降低企業信貸門檻與融資成本。

債券融資層面，重點發展科創、綠色、鄉村振興專項債券，配套專業機構一對一輔導與到期接續服務，穩定企業直接融資預期。

上市融資層面，設定2028年上市后備企業超1000家目標，依托滬深北交易所西部基地推行“一企一專班”輔導，支持上市公司并購重組，鼓勵發行REITs，持續壯大中西部資本市場集群。

基金投資層面，構建分級引導基金體系，招引AIC、CVC、S基金落地，優化基金容錯考核機制，打造產業、科技、資本多維投后賦能模式，推動基金從財務投資轉向價值共創。

圖片來源：主辦方供圖

成都現代金融產業生態圈聯盟負責人表示，“四大融資板塊為聯盟內各類金融機構打開全新業務空間，REITs、S基金等新興賽道帶來業務增量，風險分擔、收益讓渡機制打消機構服務實體的后顧之憂。聯盟將常態化組織園區走訪、產融對接專場，聯動各類金融資源精準匹配全市重點產業鏈企業。”

10條保障措施確保政策落地見效

《實施意見》配套10條支撐保障措施，分為組織、基礎、資源、能力四大層次，形成完整落地閉環。組織保障明晰部門職責與考核機制，壓實政策推進責任；政策支持強化正向激勵舉措，統籌財政、保險各類資源；資源保障補齊服務機構、對接平臺、專業人才短板，環境保障健全訴求響應、平臺運營體系，持續夯實政策長效實施根基。

成都基金小鎮建設發展有限公司總經理譚嘯表示，《實施意見》的出臺，是成都堅持金融服務實體經濟這一根本宗旨的整體謀劃與系統性實施，更是推動“科技—產業—金融”良性循環的生動成都實踐。“這極大地鼓舞了一線金融服務人員的信心，為我們服務產業、服務企業提供了有力的支持。讓金融服務實體經濟的導向在成都有了更具體的落地路徑，也讓我們一線工作者有了更清晰的服務方向和更充分的工作保障。”

據悉，下一步，市委金融辦將加快出臺系列配套文件和舉措，以成都金融綜合服務專區為載體，持續開展“面對面”融資對接、政策宣講進園區系列專項行動，完善覆蓋企業全生命周期的產業金融服務體系，推動成都產業金融從“資金供給型”向“價值創造型”系統性升級，為產業發展注入持久金融活水。