146天還沒打服伊朗，為保美軍面子，首個(gè)犧牲國出現(xiàn)：加征50%關(guān)稅

7月20日白宮一紙公告砸下來，50%的關(guān)稅，8月19日生效。

真沒想到，中東那邊戰(zhàn)火正旺，美國不忙著對付伊朗，反倒掉頭沖自己人下手了。

說出來你可能不信，這個(gè)“挨刀”的跟中東隔著大半個(gè)地球，卻是美國最鐵的盟友之一。

這槍口調(diào)轉(zhuǎn)得這么突然，到底唱的哪出戲？

美軍在中東吃癟

7月以來霍爾木茲海峽被伊朗宣布關(guān)閉，伊朗革命衛(wèi)隊(duì)對美軍多處基地發(fā)動(dòng)了襲擊，胡塞武裝還威脅要對沙特搞海上封鎖，國際能源署已經(jīng)公開表態(tài)全球石油供應(yīng)安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

說到底，美軍在中東這仗打得相當(dāng)難受，打伊朗，伊朗人還在還手；不打，美國的面子往哪兒擱？美軍連續(xù)多日發(fā)動(dòng)打擊，但效果嘛，伊朗還在襲擊油輪，美軍基地還在挨無人機(jī)。

美國這么多年習(xí)慣了說一不二，現(xiàn)在在中東碰了一鼻子灰，總得找個(gè)地方把火撒出來，加拿大剛好在這個(gè)節(jié)骨眼上撞進(jìn)來了。

白宮7月20日簽的三個(gè)公告用的是1930年《斯穆特-霍利關(guān)稅法》第338條，這條法律從1930年通過到現(xiàn)在，90多年了，一次都沒用過，愣是被翻了出來。

我覺得這里頭有個(gè)挺值得琢磨的事，一條90多年沒動(dòng)過的法律偏偏在7月20日這個(gè)時(shí)間點(diǎn)被啟用，真的只是因?yàn)榧幽么竽屈c(diǎn)兒汽車和酒的糾紛嗎？

我多嘮叨兩句，白宮給出的理由是說加拿大在汽車、酒類和乳制品上“歧視”美國，加拿大對美國汽車設(shè)了關(guān)稅和配額，安大略省把美國酒從貨架上全撤了，美國酒類對加拿大出口暴跌。

這些情況確實(shí)存在，但貿(mào)易摩擦又不是一天兩天了，早不翻舊賬晚不翻舊賬，偏偏在中東戰(zhàn)事吃緊的時(shí)候拿出來說事，我琢磨著這時(shí)間點(diǎn)選得也太巧了點(diǎn)。

338條款這玩意有個(gè)特點(diǎn)：不需要調(diào)查、不需要聽證、不需要走301條款那種復(fù)雜程序，總統(tǒng)說加就加，30天后直接生效，流程極簡，落地極快。

這就引出一個(gè)問題，一條從來沒被用過的法律，程序上確實(shí)合法，但這么做真的合理嗎？一個(gè)盟友，每年雙邊貿(mào)易額7160億美元，就因?yàn)橘u酒這點(diǎn)事兒，直接上50%的關(guān)稅？

在我看來這已經(jīng)不是貿(mào)易政策了，這是在拿關(guān)稅當(dāng)武器使，法律程序上挑不出毛病，但做出來的事透著那么一股子霸道勁。

加拿大總理卡尼7月20日當(dāng)天就發(fā)了聲明，表示美國這一系列單邊行動(dòng)“違反了美墨加協(xié)定”，他還說已經(jīng)和特朗普通了電話，雙方同意未來幾周加緊談判。

但卡尼也留了一句話，“如果關(guān)稅最終實(shí)施，加方將考慮所有回應(yīng)選項(xiàng)”，這話聽著挺硬，但“所有選項(xiàng)”到底包不包括斷供石油、限制關(guān)鍵礦產(chǎn)出口？沒說。

加拿大內(nèi)部現(xiàn)在吵得挺熱鬧，安大略省省長福特直接喊話卡尼，7月22日公開表示：“不能再對美國逆來順受了，要立場堅(jiān)定，用實(shí)力談判，”他還主張“以牙還牙，美元對美元”。

加拿大內(nèi)部吵翻

但阿爾伯塔省和薩斯喀徹溫省不這么想，這倆省靠出口原油和鉀肥過日子，真要跟美國硬剛，他們首先扛不住。

一個(gè)國家內(nèi)部省與省的立場都不統(tǒng)一，怎么對外談判？福特說“一切皆有可能”，但阿爾伯塔那邊已經(jīng)在打退堂鼓了。

我覺得這事挺能說明問題的，加拿大的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定了它跟美國綁得太緊，想硬氣一把，自己家里人就先不答應(yīng)，卡尼現(xiàn)在夾在中間，對外要跟特朗普談，對內(nèi)要安撫各省，這活兒不好干。

特朗普在7月21日又補(bǔ)了一刀，說“我愛加拿大和加拿大人民，但他們需要我們才能生存”，還拿加拿大野火煙霾說事兒，威脅要再征一筆額外關(guān)稅。

這話聽著像開玩笑，但細(xì)琢磨一下，野火燒出來的煙飄到美國這邊來了，這也能當(dāng)加稅理由？如果這都能成立，那以后還有什么不能當(dāng)借口的？

在我看來，美國這波操作表面上是沖著加拿大去的，實(shí)際上是在給所有人看，尤其是那60個(gè)被301條款新關(guān)稅覆蓋的國家和地區(qū)，美國最高法院2月份把IEEPA緊急權(quán)力下的全球關(guān)稅給否了。

特朗普政府趕緊用122條款頂了150天，現(xiàn)在150天到期了，又換成301條款繼續(xù)收，這中間還順手拿338條款對加拿大“示范”了一下，你看，我連90年沒用的法律都能翻出來用，

有人可能覺得我想多了，但2月高院否決，改用122條款臨時(shí)頂150天，7月24日到期，7月23日宣布301條款接棒，7月20日先拿加拿大“試刀”，一環(huán)扣一環(huán)，這真的像是臨時(shí)起意嗎？

我覺得這更像一個(gè)早就排好的流程，不管法律名目怎么換，關(guān)稅一分不少地收，短期救急也好，長期制度也罷，核心就一個(gè)意思：這稅，我收定了。

買單的到底是誰

美國對加拿大的酒、汽車、乳制品加稅，可最后掏錢的還不是美國進(jìn)口商和美國消費(fèi)者，美國國會預(yù)算辦公室也說過類似的話，但這話在美國國內(nèi)沒多少人聽。

在我看來，兩黨在制造業(yè)回流這事兒上越走越近，關(guān)稅已經(jīng)不只是經(jīng)濟(jì)工具了，成了政治表演的一部分，誰取消關(guān)稅，誰就顯得“對對手軟弱”，結(jié)果就是，哪怕知道消費(fèi)者在買單，也沒人敢動(dòng)。

對加拿大來說，新關(guān)稅涉及約200億美元商品，占美國從加拿大進(jìn)口總額的5.2%，單個(gè)看比例不大。

但疊加了之前已經(jīng)加征的關(guān)稅后實(shí)際影響會成倍放大，更麻煩的是，這種“隨時(shí)可能被加稅”的不確定性，比稅本身更讓人頭疼。

話說回來，全球貿(mào)易并不會因?yàn)槊绹恿藥椎狸P(guān)稅就停擺，世貿(mào)組織的數(shù)據(jù)顯示，東盟、中東、拉美這些地區(qū)的內(nèi)部貿(mào)易這幾年漲得挺快，大家都在找新路子。

我覺得這里頭有個(gè)值得琢磨的區(qū)別，短期看，有些國家的實(shí)際稅率反而下降了，美歐、美日、美韓此前的協(xié)定稅率是15%，這次按10%算，確實(shí)低了，所以有些國家反應(yīng)沒那么大。

但美國這波操作給全球貿(mào)易秩序添了太多不確定性，今天能用338條款打加拿大，明天能不能用別的條款打別人？今天針對汽車和酒類，明天能不能針對芯片和藥品？

說到底，美國這次拿加拿大開刀，多少有點(diǎn)“柿子撿軟的捏”的意思，中東戰(zhàn)場上的氣沒處撒，拿盟友出出氣。

希望加拿大挺住

但話又說回來，加拿大這次要是慫了，下次美國人只會得寸進(jìn)尺，你越退讓，人家越覺得你好拿捏，福特那句話雖然說得硬，但道理是對的，跟美國人談判，你越軟，人家越不把你當(dāng)回事。

希望加拿大在這次談判桌上能挺直腰板，別光嘴上說“考慮所有選項(xiàng)”，真到掏家伙的時(shí)候又縮回去了，這道理放在國與國之間，跟放在人和人之間，其實(shí)沒什么兩樣。