外長出訪這種事,本來最容易被忽視的就是行程表。但這一次不一樣。
王毅只在菲律賓停留一天,7月22日到馬尼拉參加中國—東盟外長會(huì),第二天就飛吉爾吉斯斯坦,去參加上合組織外長會(huì)。就這一張普普通通的日程表,把馬尼拉的算盤和東京的劇本,一起給撕了。
我先講我的判斷:這一天的安排,是中國外交近年來最典型的一次"用節(jié)奏說話"。不用講大道理,不用發(fā)狠話,就用時(shí)間告訴兩個(gè)國家——你們那點(diǎn)小心思,中方看得清清楚楚,也沒打算配合。
先看菲律賓。它7月這次是中國—東盟外長會(huì)的東道主,按常理,作為主場國家,會(huì)前得做點(diǎn)鋪墊,展示點(diǎn)誠意,起碼把氣氛烘一烘。
可馬尼拉的操作恰恰相反。據(jù)中國海警通報(bào),7月20日上午,就在王毅動(dòng)身前不到48小時(shí),仁愛礁那艘賴著不走的破軍艦上,跳下兩條橡皮艇,菲方人員無視中方警告,主動(dòng)沖向正在正常巡邏的中國海警艇,圍堵、沖撞不說,還舉著劃槳和長棍動(dòng)手。
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中方海警依法進(jìn)行了警告、機(jī)動(dòng)處置和必要管控。事情做完,菲方立即切換到熟悉的第二幕:剪輯現(xiàn)場畫面,突出自身"被欺負(fù)"的鏡頭,放給西方媒體去傳。
這套流程,我數(shù)了數(shù),這兩年里至少上演了七八回。手法翻來覆去就那幾招——現(xiàn)場做局、鏡頭做戲、輿論做勢。
我說句直白的:這不是外交,是碰瓷。而且是有預(yù)謀、卡節(jié)點(diǎn)的碰瓷。為什么偏偏挑在王毅到訪前兩天?
答案不難猜。菲律賓希望把中菲之間的一個(gè)具體海上爭議,硬塞進(jìn)整個(gè)中國—東盟的會(huì)議議程里,讓二十幾個(gè)國家的外長在會(huì)場上被迫圍觀,讓中方外長不得不花時(shí)間解釋、澄清、周旋。
最好再順勢拉幾個(gè)域外朋友上臺(tái)助陣,把雙邊問題多邊化、把地區(qū)議題國際化。馬尼拉的算盤算得響,可惜中方壓根沒上桌。
中國外交部公布的行程明明白白——22日到菲,23日就走,中間沒有單獨(dú)留出跟菲方就仁愛礁反復(fù)拉扯的時(shí)間。這個(gè)安排本身就是一種回答:想借主場鬧事?lián)Q關(guān)注,中方不奉陪;該開的多邊會(huì)照常開,該談的區(qū)域合作照常談,你自己挑起來的話題,你自己收場。
可現(xiàn)在,它更像是一個(gè)甩不掉的包袱。1999年被菲方以"故障"為借口賴上礁盤,到今年已經(jīng)二十七個(gè)年頭了。
熱帶海水泡二十七年,別說軍艦,什么鋼結(jié)構(gòu)都得散架。菲方之所以還要不停做動(dòng)作,恰恰是因?yàn)榇呀?jīng)撐不住了,急著在它散架之前多榨點(diǎn)政治價(jià)值出來。
我進(jìn)一步說——菲律賓越焦躁,越說明它心里明白,時(shí)間站在中方這邊。中方對相關(guān)海域的常態(tài)化管控已經(jīng)形成一套成熟的機(jī)制,尺度拿捏了這么久,菲方始終找不到破解的辦法。
美國口頭聲援可以,聯(lián)合演習(xí)可以,但真讓美軍為一艘破船在礁盤邊上跟中國海警硬頂,白宮沒這個(gè)膽量,也沒這個(gè)必要。菲律賓把國家外交押在一條破船上,本身就是一個(gè)戰(zhàn)略層面的錯(cuò)誤定位。
那艘船的結(jié)局,講難聽點(diǎn),就是慢慢爛在那兒。哪天它自然解體,菲律賓靠非法坐灘制造的所謂"既成事實(shí)",就跟著一起散。
這不是預(yù)測未來,這是簡單的物理規(guī)律——鐵會(huì)銹,木會(huì)爛,謊話講二十七年也糊弄不過物理定律。馬尼拉手忙腳亂的時(shí)候,東京也沒閑著。
中方公布王毅行程之后,日本媒體第一時(shí)間跑出來放風(fēng),說日本外相茂木敏充可能在馬尼拉跟王毅見一面,就算安排不了正式會(huì)談,走廊碰一下、晚宴聊兩句也行,為中日高層交往"尋找突破口"。
日媒還翻出2019年的老賬,強(qiáng)調(diào)茂木和中方"關(guān)系穩(wěn)固",仿佛外交是同學(xué)聚會(huì),人熟了什么問題都好談。我看到這些報(bào)道,就一個(gè)感覺:日本這一屆政府太急了。
急到把外交幻想當(dāng)成外交現(xiàn)實(shí)。想想看,中日關(guān)系為什么冷到今天這個(gè)地步?根子不在溝通不足,根子在高市早苗政府對華路線上的連續(xù)踩線。
據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)等媒體報(bào)道,去年11月,高市早苗本人在國會(huì)答辯中公然炒作所謂"臺(tái)灣有事",暗示日本自衛(wèi)隊(duì)可能武力介入臺(tái)海局勢。這不是學(xué)術(shù)辯論,也不是外交分歧,這是在觸碰1972年《中日聯(lián)合聲明》確立的政治底線。
日本承認(rèn)臺(tái)灣地區(qū)是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,是兩國邦交正常化的前提條件,是壓艙石。壓艙石可以碰嗎?碰了會(huì)翻船。
南海方向也沒消停,跟菲律賓抱得緊緊的,配合美菲炒2016年那個(gè)所謂"南海仲裁"的冷飯。日本自己既不是南海爭端當(dāng)事國,也不沿南海一寸海岸,憑什么在這兒指手畫腳?
日本這一屆政府想同時(shí)做兩件矛盾的事——政治安全上跟著美國把中國當(dāng)對手,經(jīng)貿(mào)民生上要求中國當(dāng)伙伴。這個(gè)思路在紙面上看著精明,在現(xiàn)實(shí)里根本走不通。
國際關(guān)系不是自助餐,不是想吃什么夾什么。你在別人主權(quán)問題上撒野,就別指望別人陪你演經(jīng)貿(mào)和睦戲。那日本媒體為什么還這么執(zhí)著地炒會(huì)晤?
我判斷至少兩層原因。第一層,日本財(cái)界坐不住了。中日經(jīng)貿(mào)的盤子有多大,日本企業(yè)心里最清楚。
汽車、半導(dǎo)體設(shè)備、精密儀器、化妝品,哪一樣離得開中國市場?高市政府在政治上加碼,日企的賬本上就要減碼。
中方外交不是沒耐心,是不再愿意給這種表演免費(fèi)提供舞臺(tái)。王毅這一天的行程,把日本的算盤敲得粉碎。
主會(huì)議是中國—東盟外長會(huì),日本不在這個(gè)機(jī)制里,進(jìn)不來。23日一早就飛吉爾吉斯斯坦,走廊時(shí)間沒了,晚宴機(jī)會(huì)沒了,"偶遇"的物理空間被壓到幾乎為零。
就算真的擦肩而過、寒暄兩句,那也是外交禮節(jié),跟"關(guān)系回暖"隔著十萬八千里。我一直覺得,判斷中日關(guān)系走向,不能看有沒有握手,要看日方有沒有行動(dòng)。
挪一次,中方提醒一次;挪多次,中方就必須處置。這不是中國不給日本機(jī)會(huì),是日本自己在不斷消耗機(jī)會(huì)。我還想講一個(gè)更深的層面。
日媒的報(bào)道邏輯里,有個(gè)特別狡猾的處理——把中日現(xiàn)在的緊張,描述成"雙方圍繞高市早苗涉臺(tái)言論產(chǎn)生爭議"。一個(gè)"爭議",就把主權(quán)問題變成了學(xué)術(shù)分歧,就把日方的越線變成了平等的意見不合。
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這個(gè)詞用得看似平淡,實(shí)則是在偷換概念。中方立場從建交那天起就沒變過,變的是日本一屆又一屆的動(dòng)作幅度。
責(zé)任在誰一目了然,可日本媒體偏偏要把它包裝成"雙方分歧"。這種敘事上的小把戲,中方外交系統(tǒng)看得比誰都清楚。
回到王毅這一天的行程上來。菲律賓和日本,看著是兩件事,實(shí)際是同一個(gè)問題——都想不付代價(jià)拿走結(jié)果。
菲律賓以為可以一邊沖撞海警艇,一邊享受東道主的紅利;日本以為可以一邊挑戰(zhàn)中方核心利益,一邊收獲走廊握手的鏡頭。中方用一份日程表回答了這兩個(gè)國家:合作,中方歡迎;挑釁,中方處置;表演,中方不奉陪。
在我看來,這次外交安排還有一層更大的意義,是給整個(gè)周邊看的。中國外交這些年在明顯調(diào)整節(jié)奏——不再是過去那種"來者是客、有話好說"的松弛感,而是變成"合作有誠意就投入資源、耍花招就時(shí)間清零"的干脆勁兒。
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這個(gè)變化,東南亞國家看得比誰都仔細(xì)。誰是真正想跟中國做生意、做基建、做互聯(lián)互通的,中方外交資源就往哪兒傾斜;誰想玩兩頭下注、玩背后小動(dòng)作,中方也不會(huì)翻臉,但時(shí)間和精力就明顯收縮。
外交上真正稀缺的從來不是見面,而是能拿出行動(dòng)的誠意。菲律賓拿不出,日本也拿不出。
所以王毅只停一天,不多也不少,剛剛好。留給合作的時(shí)間是充分的,留給作秀的時(shí)間是零。一個(gè)等不到握手,一個(gè)保不住破船。
這個(gè)夏天,中國用最平靜的方式,給兩個(gè)想走捷徑的鄰居上了同一堂課:想跟中國打交道,先把地基修好;地基修不好,見多少次面都是白見。
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