日本永住申請(qǐng)8.2萬人排隊(duì)煎熬：東京連續(xù)5個(gè)月“拒大于簽”

中文導(dǎo)報(bào)訊日本出入國(guó)在留管理廳7月24日發(fā)布最新統(tǒng)計(jì)顯示，全日本永住申請(qǐng)的積壓與新增規(guī)模龐大，總數(shù)已達(dá)8萬2810件，其中5月份新提交的申請(qǐng)就有8550件。在競(jìng)爭(zhēng)最激烈的東京，永住許可的成功率約為41.0%。今年前5個(gè)月，東京入管局發(fā)出的拒絕件數(shù)持續(xù)高于批準(zhǔn)件數(shù)，這一現(xiàn)象已連續(xù)維持了5個(gè)月。這意味著半數(shù)以上的東京申請(qǐng)者正面臨被拒風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)日本出入國(guó)在留管理廳的最新數(shù)據(jù)，東京已成為永住申請(qǐng)的“重災(zāi)區(qū)”，積壓與審批的形勢(shì)都異常嚴(yán)峻。

在全日本的永住申請(qǐng)中，東京以5萬6838件的總量高居榜首。以2026年5月單月為例，東京入管局在受理3638件新申請(qǐng)的同時(shí)，共處理了2322件存量案件。在這些揭曉結(jié)果的案件中，被拒簽的1279件，明顯多于獲批的951件，另有92件屬于其他特殊處理情況。

日本主要城市5月永住審批數(shù)據(jù)，呈現(xiàn)出“東京審批顯著收緊，主要地方城市批準(zhǔn)率均過半”的格局。

橫濱入管局以71.1%的批準(zhǔn)率位居前列，批準(zhǔn)199件，拒絕66件；名古屋處理量最大，5月批準(zhǔn)741件，批準(zhǔn)率達(dá)58.2%；大阪同樣表現(xiàn)穩(wěn)定，以55.9%的批準(zhǔn)率大幅領(lǐng)先東京，其中批準(zhǔn)299件，拒絕213件。在上述主要申請(qǐng)城市中，東京的永住通過率墊底，與大阪、名古屋和橫濱等地形成了鮮明對(duì)比。

在日本全國(guó)的永住申請(qǐng)審批中，5月份共處理4746件，其中批準(zhǔn)2329件、拒絕2241件、其他情況176件，當(dāng)月批準(zhǔn)率約為49.1%，相較4月份下降了5.2%。

東京入管本廳舍 來源：入管廳公示資料

另外，截至2026年5月，日本全國(guó)永住申請(qǐng)總量累計(jì)達(dá)8萬2810件。該數(shù)據(jù)創(chuàng)下了出入國(guó)在留管理廳目前可查詢歷史數(shù)據(jù)的最高紀(jì)錄。分析指出，該數(shù)字的激增，主要由于近期日本外國(guó)人總數(shù)的同步增長(zhǎng)所致。

可查詢的歷史數(shù)據(jù)顯示，2020年11月全日本永住申請(qǐng)總數(shù)為32082件，此后數(shù)據(jù)經(jīng)歷了一段反復(fù)增減的平穩(wěn)期。自2023年起增長(zhǎng)明顯加快，當(dāng)年6月首次突破4萬件，在隨后的10月迅速突破5萬件，兩階段僅相隔4個(gè)月。此后，總量保持約按年遞增1萬件的節(jié)奏，分別于2024年6月、2025年7月和2026年3月相繼突破6萬件、7萬件及8萬件大關(guān)。

這種申請(qǐng)量急劇攀升的背后，也許與日本政府近期逐步收緊“永住者”資格的管理政策密切相關(guān)。

此次政策改革主要通過立法將申請(qǐng)手續(xù)費(fèi)上限由現(xiàn)行的1萬日元大幅拉高至30萬日元，同時(shí)計(jì)劃設(shè)定更明確的最低收入標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格審查稅收與社保的繳納及時(shí)性，明確規(guī)定任何漏繳或滯納記錄即便事后補(bǔ)繳仍會(huì)對(duì)審批產(chǎn)生不利影響。

這一系列政策動(dòng)向引發(fā)了在日外國(guó)人的群體焦慮，促使大量符合條件者為了規(guī)避未來更高的門檻與成本而選擇提前扎堆遞交申請(qǐng)，從而直接推動(dòng)了全國(guó)永住申請(qǐng)總數(shù)的持續(xù)激增。

有推算指出，日本全國(guó)永住申請(qǐng)總數(shù)預(yù)計(jì)將在2027年5月至9月之間突破10萬件大關(guān)。出入國(guó)管理在留廳已計(jì)劃通過增加200名工作人員來加快審批進(jìn)度，但面對(duì)龐大的積壓量，即使申請(qǐng)人完全符合永住的申請(qǐng)資格，未來實(shí)際獲批并取得資格所需的等待時(shí)間可能仍將比現(xiàn)在大幅延長(zhǎng)。

另根據(jù)日本出入國(guó)在留管理廳3月27日發(fā)布的官方數(shù)據(jù)，截至2025年年末，在留外國(guó)人總數(shù)較上年增長(zhǎng)9.5%，同比增加35萬6418人，首次跨過400萬人門檻，以412萬5395人創(chuàng)下歷史新高。