人民法庭建設案例丨民權縣法院程莊人民法庭

編者按

為認真學習貫徹習近平總書記關于堅持和發(fā)展新時代“ 楓橋經(jīng)驗” 重要指示批示精神，認真貫徹落實第五次全國人民法庭工作會議精神，緊扣“夯實基、務實功、出實績”工作主線和“ 一庭一策” 建設人民法庭工作要求，豫法陽光開設“河南法院人民法庭建設案例”專欄，集中推介全省人民法庭積極參與基層社會治理的可復制、可推廣的典型經(jīng)驗、做法，供全省法院學習借鑒。

民權法院程莊人民法庭

參·用·融

新時代人民法庭聯(lián)動綜治中心的

三維治理新體系

民權縣法院程莊人民法庭緊緊圍繞“防風險、治糾紛、促發(fā)展”的目標，以“參”破壁、以“用”增效、以“融”致遠，著力構建“前端共防、中端共治、末端共促”的基層社會治理新格局，推動工作從“辦案”向“治理”轉變。2023年以來，該庭共審結1142件，無一被發(fā)改、無一赴省進京信訪。2025年，全庭共審結448件，調撤率61.97%，服判息訴率96.85%。

一是法官靈活入駐，推動風險“早發(fā)現(xiàn)”。建立法官“隨叫隨駐”工作機制。按照綜治中心的需要，參與網(wǎng)格巡查、民情分析會，摸排隱患，第一時間介入了解、提供法律意見，防止小事拖大。2025年以來，通過“隨駐”排查發(fā)現(xiàn)并介入潛在糾紛153起，其中138起在訴前階段得以妥善化解，成功將90.2%的風險隱患消除在萌芽狀態(tài)，法庭收案數(shù)實現(xiàn)結構性下降。二是指導培訓前置，賦能基層“早干預”。將司法指導貫穿于立前環(huán)節(jié)。法官定期為綜治中心的調解員、網(wǎng)格員及村干部開展“法律明白人”培訓。針對復雜個案建立“1+N”聯(lián)動調處團隊，開展實戰(zhàn)“案例教學”培訓。2025年，累計培訓基層力量300余人次，由網(wǎng)格員、調解員在矛盾初期獨立成功調處簡易糾紛達200余件。三是信息互通共享，實現(xiàn)態(tài)勢“早研判”。與綜治中心建立“糾紛信息雙向推送”機制。法庭將近期遇到的突出矛盾反饋給中心；中心則將網(wǎng)格員收集的社情動態(tài)、風險苗頭共享給法庭。雙方聯(lián)合研判，分析糾紛特點、劃定風險區(qū)域。2025年以來，通過信息互通，累計聯(lián)合識別出涉家暴、涉眾型經(jīng)濟糾紛22件，為針對性開展轄區(qū)矛盾化解提供了精準靶向。

一是訴調對接提速，分流調解增效。簡單案件委托綜治中心進行調解，法庭全程指導；疑難案件，法庭向綜治中心“吹哨”，由中心聯(lián)動網(wǎng)格員、調解員等組成庭下調解隊，協(xié)助調解。2023年調撤率59.19%，2024年調撤率57.36%，2025年調撤率61.97%，平均審理天數(shù)40天。二是聯(lián)動處置攻堅 ，破解難題提質。針對涉及群體利益、歷史遺留等涉訴涉訪“硬骨頭”，建立綜治中心牽頭、法庭主導、多部門協(xié)同的“聯(lián)合會商、聯(lián)合調處、聯(lián)合督辦”機制，通過現(xiàn)場辦公、專題會商等方式，打通解紛堵點。2025年以來，成功化解涉63戶村民的土地糾紛、涉52名工人的欠薪糾紛等重大疑難案件81件。三是釋法明理同步，“情法兩平”止紛。訴訟過程中，法官結合案件事實和法律規(guī)定，向當事人釋明權利義務、訴訟風險，引導當事人理性看待糾紛。同時，將法治宣傳融入訴訟全過程，讓群眾在化解糾紛中學習法律知識。

一是判后回訪跟進，延伸司法服務“長度”。對涉民生、涉弱勢群體的案件開展法官判后跟蹤回訪機制，了解當事人履行意愿和實際困難，積極協(xié)調雙方達成履行和解協(xié)議，靈活調整履行方式和期限。2025年，法庭所結案件申請執(zhí)行率僅為36.09%。二是便民服務上門，傳遞司法服務“溫度”。針對老年人、殘疾人等當事人，推出“上門辦、貼心辦”服務。法官主動上門送達法律文書、講解判決要點；對年老體弱、行動不便的勝訴當事人，提供“上門送款”“協(xié)助辦理領款手續(xù)”等服務；對存在生活困難的當事人，反饋綜治中心，聯(lián)動民政、司法等部門提供救助幫扶。三是治理成果轉化，拓展司法服務“深度”。法庭定期梳理典型案件，對具有普遍教育意義的案件進行公開審理，將“巡回審判車”開進綜治中心、社區(qū)院落；定期總結案件中的共性問題，聯(lián)合綜治中心開展普法宣講活動。2025年以來，開展巡回審判及普法活動19場，覆蓋群眾5000余人次，努力實現(xiàn)“辦理一案、教育一片、穩(wěn)定一方”的效果。

來 源：省法院民一庭、民權縣法院