江蘇
文丨謝悅漢
相信大多數港人都知道和聽過“北部大都會區”這個名詞，但是否人人都了解它的發展布局、它的先進科技、它的架構運作、它的重要性會與國際金融中心并駕齊驅、甚至稱為“南金融、北創科”的新產業布局。
香港北部都會區的發展，其重要意義在于它不僅是一項大規模的土地開發，更是香港突破發展瓶頸、實現長遠戰略轉型的核心引擎。更重要的是國家“十五五”規劃綱要正式發布，強調“支持香港鞏固提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位”，以及明確“支持香港建設國際創新科技中心”與“支持港澳打造國際高端人才集聚高地”；最具驚喜的，是具體提出“加快北部都會區建設”。
大多數市民未必清楚“北部都會區”含有多重意義，包括在政治意義上，北部都會區被寫入國家“十五五”規劃綱要，被賦予國家戰略層面的意義，對香港而言是里程碑式的第一次。在經濟意義上，北部都會區為香港構建了一個從“超級聯系人”轉化為“價值增值樞紐”的實體平臺。在制度意義上，北部都會區成為激勵香港特區治理思維與模式改革，便是借著首份香港五年規劃，把北部都會區發展進行到底。
北部都會區總面積約300平方公里，地處港深交界，坐擁7個跨境口岸，是香港回歸以來最具戰略格局的中長期空間規劃，既是香港破解自身發展瓶頸的核心方案，也是香港融入粵港澳大灣區的機會。依托洪水橋、新田、落馬洲等口岸集群，完善跨境鐵路、公路網絡，建設跨境商貿、現代物流樞紐，加上即將啟用24小時通關黃崗口岸，將會強化大灣區東西兩翼互聯互通。
未來北部都會區將成為“雙城三圈”空間布局，改變長期以來港深“各自發展”的局面，打造世界級跨境科創共同體。此外，北都是香港未來二十年最重要土地來源，全面發展后可容納約250萬人口，提供數十萬住宅單位（公屋、居屋、私人住宅并舉），有力大大舒緩住房緊張問題。
將改變香港過度依賴金融、地產的單一產業格局，形成維港都會區（金融、高端服務業）+北部都會區（創新科技）雙引擎。另外區內又規劃建設北都大學教育城，匯聚高校、實驗室、產學研平臺，培育科創人才；長遠創造約65萬個就業崗位，其中包含大量創科優質職位，拓寬青年發展賽道，這都是香港前所未有的事。
長期以來香港缺少連片低成本產業用地，北部都會區大規模提供創科用地，重點發展人工智能、生命健康、微電子、先進研發，發展新質生產力。戰略層面看，它是深化港深合作、融入大灣區、服務國家戰略的歷史性布局，支撐香港實現由治及興，保持長期繁榮穩定。
創新科技及工業局常任秘書長蔡杰銘指出，河套香港園區已于去年12月開園，愿景是成為聯通內地與國際的世界級科技創新樞紐，致力于培育發展香港國際創新科技中心新動能，促進香港經濟高質量發展。而新田科技城有限公司亦于6月正式成立，正全力推動新田科技城210公頃創科用地發展，與河套香港園區將形成上中下游協同發展的重要紐帶。
張量童博士（博匯智庫主席，特首政策組專家組成員）于上月在一個講座中提出如下問題，北都能否提供現代分工所需的空間條件？能否建立防止精英掠奪、促進跨境協調的治理架構？能否把生態約束內嵌于發展，而非視為阻力？能否培育支撐信任、參與長期投資的制度文化？若答案是否定的，北都只不過是另一個行政區域；若答案是肯定的，它便能成為香港新的制度引擎。
一般大眾市民日常營營役役，為口奔馳，怎會有心和用心去了解“北部大都會”的內容及其重大意義。不過，希望傳媒日后多些報道大都會訊息，以及教育界舉辦多些講座，向學生們清楚解釋大都會不再是空中樓閣，遙不可及的城市計劃，而是一項涉及學子們未來的前程，市民就業機會，和工商界要明白，香港不僅是國際金融、航運、貿易中心，高等學府中心，并會成為明日國際創新科技中心。
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