真情服務群眾打造溫馨家園 ——隆陽區永昌街道紅廟社區以“四微”實踐賦能社區善治

　　開展環境衛生整治。

　　社區組織元宵節活動。

　　在保山市中心城區的西北部，坐落著一個常住人口1086戶4233人的新型城市社區——隆陽區永昌街道紅廟社區。這是一個典型的“村改居”安置社區，存在不少歷史遺留問題，加之毗鄰城市商圈，人流量大，各種治理難題并存。

　　近年來，紅廟社區黨總支深耕黨建引領社區治理，從織密激活微網格、做實做細微服務、打造暖心微陣地、實施環境微更新“四微”小切口入手，以“黨建+社工+志愿者+陣地”為抓手，用心用情解決群眾身邊的小事、難事、實事，暢通服務聯系群眾渠道，打造黨建引領社區治理的“紅廟模式”。

　　織密激活微網格

　　社區雖小，卻連著千家萬戶。如何讓基層治理的觸角真正延伸到每一戶居民家中，是紅廟社區首先要破解的課題。

　　針對轄區人員結構復雜、民情訴求多元的實際，紅廟社區以“小網格”兜起“大民生”，科學劃分17個治理網格122個微網格，配齊專職網格員，搭建“社區黨總支—小區網格—樓棟黨小組—居民戶”四級聯動治理體系，將基層治理觸角延伸至每一戶居民、每一個角落。

　　日常工作中，122名網格員化身民情觀察員、政策宣傳員、矛盾調解員、便民服務員，常態化入戶走訪，重點摸排少數民族家庭、獨居老人、困境兒童、困難群眾的真實需求，動態更新民情臺賬，精準掌握群眾急難愁盼問題。

　　從路燈故障、路面破損、噪聲擾民，到鄰里糾紛、習俗分歧、物業矛盾，網格員做到底數清、情況明、處置快。

　　2026年以來，社區通過網格渠道，高效解決各類民生難題20余件，就地化解各類矛盾糾紛10余起。

　　為筑牢鄰里和睦的治理根基，社區專門設立“石榴籽調解室”，吸納10余名老黨員、少數民族代表等組建調解小隊，用鄉土話、貼心話化解鄰里隔閡、促進民族團結進步，堅持“小事不出網格、大事就地化解”，以細微之處的用心，守住社區治理的平安底線。

　　同時，社區持續建強黨員隊伍、優化班子結構，培育后備骨干力量，常態化開展黨員亮身份、踐承諾活動，引導148名黨員主動認領服務崗位，帶頭參與環境整治、鄰里幫扶、政策宣講，讓紅色力量扎根網格、服務群眾。

　　依托122個微網格陣地，社區持續推動治理力量下沉一線。網格員沈龍在一次入戶走訪中得知，居民鄭某與楊某10多年前因征地補償款分配問題結下矛盾，多年來互不往來。為化解積怨，沈龍多次上門走訪，耐心傾聽雙方訴求、疏導對立情緒，仔細查閱當年征地相關檔案資料，厘清事實原委。通過沈龍數次調解勸說，雙方最終解開多年心結、握手言和，這起積壓已久的歷史遺留問題被成功化解，真正實現民情在網格掌握、隱患在網格排查、矛盾在網格化解。

　　做實做細微服務

　　民生溫度藏在細微服務里，紅廟社區始終把居民的需求放在首位。

　　作為云南省首批社工站試點、全國社工站建設優秀案例，紅廟社區立足群眾多元需求，創新推行社工“三融”工作法，推動黨建、社工、志愿力量深度融合，聚焦群眾最關心的“一老一小一困”重點群體，打造精準化、專業化、暖心化服務品牌。

　　社區整合黨群服務中心、新時代文明實踐站、社工站等陣地資源，推行“1名社工+3名志愿者”組團服務模式，通過全覆蓋入戶走訪，精準摸排478戶居民訴求，改變以往“大水漫灌”的服務模式，實現按需供給、精準服務。

　　針對轄區務工家庭多、留守兒童看護難的問題，社區常態化開設“五點半課堂”，免費提供課業輔導、繪本閱讀、安全教育等服務，打造溫馨課后港灣。每年暑期，社區開設星光成長營，為留守兒童、困境兒童提供托管服務，切實解決雙職工家庭、少數民族務工家庭的后顧之憂。

　　針對老年群體，社區為115名常住老人、24名退役軍人建立專屬健康檔案，落實獨居老人結對幫扶機制，聯動駐地單位、愛心商戶常態化開展愛心義診、慢性病篩查、免費理發、口腔護理、上門慰問等助老服務，定期開展助醫、助行、精神慰藉等暖心服務。

　　社區黨總支牽頭組建4支主力志愿服務隊、9支特色小分隊，注冊志愿者400余人，涵蓋黨員、青年、婦女等群體。近5年來，社區“社工+志愿”服務團隊累計開展公益服務300余場，服務群眾2萬余人次，服務輻射周邊5個社區，讓困難群體時刻感受到社區溫暖。

　　2026年以來，紅廟社區常態化開展“周三無作業日”活動，為轄區6至12歲兒童提供興趣培養、安全教育等服務。

　　紅廟社區工作人員還上門為老年人做待遇資格認證、繳納醫保等，解決了20多位老人認證難、繳費難的問題。

　　打造暖心微陣地

　　陣地強則服務實。紅廟社區聚焦服務型黨支部建設，大力推進黨支部規范化建設。

　　針對轄區青少年、留守兒童基數大，活動陣地單一的短板，紅廟社區爭取福彩公益金專項經費，完成青少年成長中心2.0版本提質升級，將單一活動陣地迭代為集課后托管、心理疏導、非遺體驗、民族團結教育、紅色研學于一體的復合型育人空間。

　　社區從細微處優化陣地硬件，翻新課業輔導室、心理疏導室，專門設置私密談心室，守護青少年心理健康，擴容親子讀書角，豐富民族文化書籍，升級安防、照明、無障礙等設施，打造安全溫馨的社區“第二家園”。

　　社區精心打造“石榴籽同心小課堂”，邀請非物質文化遺產代表性傳承人和少數民族群眾講授民俗文化、民族交融故事，開展民族服飾體驗、傳統手工藝、民族打歌等特色活動，讓中華民族共同體意識根植青少年心底。同時，開設家長課堂，聯動轄區學校開展各族少年結對研學、互幫互助實踐活動，構建家校社協同共育新格局。

　　依托升級后的陣地，社區建立青少年分類動態臺賬，對流動人口子女、困境留守兒童實行一人一檔、定期回訪、精準幫扶，定期舉辦元宵包湯圓、端午民族美食體驗、中秋鄰里團圓、火把節篝火聯誼等節慶活動，以文化交融帶動各族少年兒童相知相親、同心同行。

　　社區一名留守兒童平日里不愛說話，不愿主動和同學交往。自參加今年社區開設的“情傾故鄉、點亮未來”暑期活動班以來，在志愿者和老師的耐心引導下，他積極參與繪畫、趣味游戲、紅色故事分享、鄰里互助實踐等活動，在與小伙伴的朝夕相處中，慢慢打開心扉，學會了團結協作、友善待人。

　　實施環境微更新

　　宜居的人居環境，是群眾最直觀的幸福答卷。紅廟社區不搞大拆大建，堅持“小改造、大提升、微整治、大變樣”的原則，聚焦群眾反映強烈的綠化不足、道路破損、休閑空間匱乏等問題，精準開展人居環境微改造、微提升。

　　近年來，社區盤活閑置空地，累計打造3個綠化微公園，新增休閑座椅12個、健身器材1套，安裝小區路燈286盞，翻新鋪設柏油路6500平方米，規范停車位216個，精心打造1500平方米民族團結進步文化墻，讓閑置角落變身休閑打卡點、文明宣傳點、民族團結進步示范點。

　　在社區微改造過程中，黨員帶頭投工投勞，各族群眾主動參與，共建共治的氛圍愈發濃厚，社區面貌煥然一新。

　　與此同時，社區以文化浸潤凝聚民心、匯聚共識，依托文化墻、微信群、廣播、新時代文明實踐陣地，常態化推送文明新風、民族政策、先進典型事跡，開展非遺體驗、院壩宣講、文藝匯演等活動，挖掘鄰里互幫、同心共建的身邊榜樣，講好紅廟社區共治共享故事，厚植各族群眾共有精神家園。

　　紅廟社區第二居民小組有一塊閑置土地，長期無人打理，雜草叢生，影響小區整體環境衛生。為了給居民提供一個優美的居住環境，2025年底，紅廟社區黨總支書記張加梅帶頭開展環境微提升，清理雜草、撿拾垃圾、規整綠植、安裝健身器材。同時，發動周邊居民共同參與，大家一起動手、共同維護，一點點整改、一點點美化，臟亂邊角逐漸變成干凈整潔的居民休閑角落。

　　黨建引領，善治惠民。紅廟社區以紅色動能激活基層治理“一池春水”，以“繡花功夫”織密基層善治之網。

　　本報記者　李建國　楊艷鵬

　　圖片由隆陽區永昌街道辦事處提供