美伊談判進入可見范圍,伊朗“控制霍爾木茲”輪廓浮現。伊朗與阿曼在5日就霍爾木茲海峽的臨時航道建設達成共識。兩國擬定了一份有效期為60天的臨時協議草案,并已提交給美國及其他地區國家。外媒進一步披露了草案的大致內容。本周內,美國與伊朗能否在霍爾木茲海峽相關安排上達成協議,引發全球關注。
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伊朗外交部發言人埃斯梅爾·巴加埃當天指出,伊朗和阿曼已經就臨時航道的地理坐標達成一致。他表示:“雙方已就擬議航道的地理坐標達成一致。”同時,他補充道,載明主要考慮因素和雙方共識的聯合聲明,目前正在審議和定稿中。
據悉,這項協議將由伊朗、阿曼、國際海事組織和美國共同公布。路透社報道,協議明確寫入了伊朗對使用伊方航道船只的控制權。《華爾街日報》則指出,方案規定,進入霍爾木茲海峽并駛向波斯灣的船只,將使用靠近伊朗一側的航道;而從海峽駛往阿拉伯海的船只,則使用位于阿曼水域的航道。
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使用伊朗近海入境航道的船只,將由伊朗行使控制權。路透社稱,這是“迄今為止向伊朗提出的最大讓步之一”。此次協議似乎不會包含通行費或其他收費項目。《華爾街日報》援引消息人士的話稱,伊朗雖然將獲得對駛入波斯灣船只的監管權,但不能征收通行費或服務費。不過,伊朗在行使控制權時產生的附加成本,如檢查和安全管理費用,可能會向船只收取。
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考慮到協議本身設有60天期限,以及伊朗和阿曼商定的臨時航道預計運行2至4個月,未來是否進一步討論收費體系,仍有可能。收費規模也被提及。路透社援引伊朗高級官員的話稱,伊朗曾提到按船載貨物價值的5%至7%收費,阿曼則提到約3%的費率。
若按每桶約80美元計算,一艘裝載200萬桶原油的超大型油輪,單次費用大致可達1120萬美元,約合160億韓元;若以戰前通行量計算,年收入可能超過1000億美元,約合142萬億韓元。
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此前,美國總統唐納德·特朗普曾宣布,要按貨物價值的20%征收“安全費用”,但以海灣國家提出投資建議為由,在一天后撤回了這一決定。
據悉,伊朗與阿曼達成的協議已獲得部分海灣國家支持。美國公共電視網記者尼克·希夫林在社交平臺X上寫道:“從理論上說,伊朗可以切斷所有經霍爾木茲海峽輸入的物資,因此海灣合作委員會的配合令人意外。”他還表示,這顯示海灣合作委員會將停戰視為首要目標。
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即便協議達成,霍爾木茲海峽也未必會立即開放。伊朗可能會謹慎處理海峽開放問題,以增加對美談判的籌碼。伊朗外交部副部長卡澤姆·加里巴巴迪指出,與阿曼達成協議“并不意味著霍爾木茲海峽將全面開放”,并強調“不會容忍任何外部勢力介入”。外界據此解讀,伊朗意在先將其對霍爾木茲海峽的控制權固化為既成事實,再繼續與美國進行后續談判。
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美國總統特朗普當天再次表示,希望與伊朗達成協議。他在內華達州拉斯維加斯發表演講時說:“我想和伊朗達成協議,因為我不想看到人們被殺害。”美國有線電視新聞網援引一名中東消息人士的話報道,伊朗與阿曼在7日之前達成協議的概率是“50對50”。
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