攜手構建公正合理的全球人工智能治理體系述評之二

新華社北京7月19日電?題：強化風險意識 確保安全可控——攜手構建公正合理的全球人工智能治理體系述評之二

新華社記者魏玉坤、周圓、劉楨、吳夢桐

當前人工智能發展日新月異，深度融入生產生活各領域。在人工智能加速迭代過程中，技術倫理、數據安全、監管體系等內生和衍生風險也隨之凸顯。

7月17日，在2026世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議開幕式上，習近平主席發表主旨講話，圍繞攜手構建公正合理的全球人工智能治理體系鄭重提出4點意見，其中“強化風險意識，確保安全可控”位列其中。

這一重要論斷科學把握人工智能發展趨勢和規律，深刻回應當前全球人工智能發展和治理的重大課題。人工智能技術發展越是一日千里，向上向善、造福人類的方向越要正確錨定，要始終確保人工智能安全、可靠、可控。

“監管治理的尺度越要精準把握，防范失控的措施越要及時完善”“讓人工智能這匹千里馬既跑得快又跑得穩”，習近平主席的重要論述揭示了統籌人工智能發展和安全的科學方法。

“快”與“穩”相互支撐，才能彼此促進、相互成就。既要激活“跑得快”的發展動能，也要筑牢“跑得穩”的安全底線，推動人工智能始終朝著有益、安全、公平方向健康有序發展。

把準定位，讓人工智能成為“可信工具”——

當機器開始“自主思考”、算法深度參與公共決策，若只盯著人工智能技術紅利而忽視風險防控，則會面臨巨大隱患：算法偏見可能拉大數字鴻溝，信息繭房容易讓人困于一隅，數據濫用還會侵犯隱私、危及安全。

“人工智能應當成為人類的可信工具。”習近平主席在主旨講話中鮮明指出人工智能的發展定位和價值旨歸。

“可信”，就是要確保人工智能安全、可靠、可控。這不是要給人工智能發展上枷鎖，而是為了更好地推動人工智能健康、安全、有序發展。

在積極擁抱人工智能發展的同時，中國始終以開放的姿態和務實的行動，以風險治理筑牢安全底線，防止人工智能技術失控反噬人類福祉。

2023年10月，在習近平主席引領下，中國發布《全球人工智能治理倡議》。這一倡議明確提出“不斷提升人工智能技術的安全性、可靠性、可控性、公平性”。

本屆大會期間，《人工智能合作發展行動計劃》《國際人工智能倫理治理行動計劃》等一系列成果文件密集發布，為推動人工智能全球治理提供重要國際公共產品。

“防范人工智能被濫用”“平衡創新發展與安全治理”“在安全可控的環境下推動人工智能發展”……會場內外，“強化風險意識，確保安全可控”的共識進一步凝聚。

筑牢防線，讓人工智能“始終處于人類控制之下”——

技術每前進一步，治理就要跟進一步。

人工智能技術正在走進千家萬戶、賦能千行百業，高度重視人工智能引發的各類內生和衍生風險，全方位施策，才能讓技術在制度土壤里茁壯成長。

在主旨講話中，習近平主席深刻指出“確保人工智能始終處于人類控制之下”，強調“推動構建法律法規、技術監測、風險預警、應急響應體系，筑牢安全底線，防范濫用惡用”，為駕馭好人工智能這匹千里馬進一步指明了方向和路徑。

新修改的網絡安全法以法律形式將人工智能納入國家網絡安全法律體系；針對深度合成、生成式人工智能等特定風險出臺專項規章；發布相關標準劃定人工智能倫理安全邊界與底線……中國不斷完善相關法律法規、政策制度、應用規范、倫理準則，以“善治”促“善智”。

《2026世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議主席聲明》提出，“堅持風險導向、敏捷治理，探索分類分級管理，筑牢安全底線”“加快安全、產業、倫理標準制修訂”，獲得國際社會廣泛支持和響應，為促進全球人工智能安全發展匯聚力量。

開放合作，促進共同繁榮、維護共同安全——

大道不孤，眾行致遠。跑得穩，不僅是一國之穩，更應是天下之穩。

“應當共同反對在人工智能領域泛化國家安全概念、把本國安全凌駕于他國安全之上的做法。”習近平主席在主旨講話中，直指當前全球人工智能治理領域的一個關鍵癥結。

當前，全球智能鴻溝依然存在，眾多發展中國家在算力、數據、人才等方面受到明顯制約。人為設置技術壁壘、把科技合作政治化，只會擴大差距、增加風險。

“各國應當秉持以人為本、向上向善理念，讓人工智能成為促進共同繁榮、維護共同安全的一個重要動力源，攜手構建公正合理的全球人工智能治理體系。”習近平主席重要講話彰顯深厚的天下情懷和負責任大國的時代擔當。

人工智能的未來，歸根到底取決于人類今天作出怎樣的選擇。堅持發展和安全并重，把握好人工智能發展趨勢和規律完善全球治理，人工智能這匹千里馬將既跑得快又跑得穩，不斷為增進全人類福祉、推動人類文明進步注入強勁動力。