「法蟲·知產觀察」半月刊 | 2022年7月上

「法蟲·知產觀察」以《半月刊》的形式為您傳遞知識產權領域最新行業及法律資訊。

本期目錄

官方動態

• 國知局：《2021年中國專利調查報告》發布

• 中央軍委后勤保障部等6部門關于禁止銷售“軍”字號煙酒等商品的通告

• 公安部嚴厲打擊知識產權等領域突出犯罪活動

• 《河北省知識產權強省建設綱要（2021-2035年）》印發

• 市場監管總局：全國商業秘密保護創新試點工作啟動

• 三部門聯合組織開展“千校萬企”協同創新伙伴行動

• 國知局：支持香港加快推進區域知識產權貿易中心建設

• 上海高院發布23條意見服務保障知識產權強市建設

• 海關總署加快審核知識產權海關保護備案申請新增備案1.07萬件同比增加58%

• 國家知識產權局辦公室關于嚴厲打擊代理偽造地理標志申請材料行為的通知

• 國家發改委：國內發明專利申請量躍居全球第一

知產熱點

• 美國專利商標局的專利中心系統將取代傳統的專利檢索系統

• 瑞士聯邦知識產權局不再提供商標檢索服務

• 侵犯“怡寶”商標權并實施不正當競爭行為，判賠513萬元

• 東京地方法院判決三制藥公司未侵犯艾地骨化醇晶型專利權
  

• 未經授權用了一張照片，電影《我不是藥神》被判賠2萬
  

官方動態

國知局：《2021年中國專利調查報告》發布

近日，國家知識產權局發布《2021年中國專利調查報告》（以下簡稱《報告》）。調查數據顯示，現階段，我國專利轉移轉化狀況保持活躍，有效發明專利產業化率持續提升，產學研合作創新成效顯著，國內知識產權保護環境穩中向好。

一是我國有效發明專利產業化率穩中有升。2021年，我國發明專利產業化率為35.4%，較上年提高0.7個百分點，近3年來呈上升態勢，近5年穩定在3成以上。作為創新的主體，企業的有效發明專利產業化率達到46.8%，較上年提高1.9個百分點。從企業規模看，大、中、小型企業發明專利產業化率分別達到47.1%、54.6%和47.7%，均較上年有所提升。

二是產學研合作有效帶動專利產業化水平提升。調查顯示，產學研發明專利中，以高校為第一專利權人的產業化率達到22.8%，是高校平均水平的七倍以上；以科研機構為第一專利權人的產學研發明專利產業化率為25.8%，高于科研機構平均水平約10個百分點。數據還顯示，產學研合作發明專利的產業化平均收益超過企業平均水平32.5%，產學研合作提升經濟效益作用明顯。

三是我國知識產權保護環境整體向好。2021年，我國企業遭遇專利侵權后采取維權措施的比例為76.4%，較上年提高2.5個百分點，企業專利權人應對專利侵權更加主動。我國專利侵權訴訟案件的法院判定賠償、訴訟調解或庭審和解金額在100萬元以上的比例為16.3%，較上年高出9.0個百分點，表明我國知識產權侵權違法成本正不斷提高。

國家知識產權局戰略規劃司負責人表示，為落實《“十四五”國家知識產權保護和運用規劃》關于“加強知識產權轉移轉化成效調查”的工作部署，2021年專利調查工作進一步優化了調查方案，針對專利產業化率及其收益情況、專利保護等方面開展重點專題分析。《報告》已連續第六次向社會公開發布，為相關政策決策提供了有力的數據支撐，同時也成為社會公眾了解我國知識產權事業發展狀況的重要窗口。

自2008年起，配合《國家知識產權戰略綱要》的頒布實施，中國專利調查應運而生，已連續開展15年。多年來，在各級地方知識產權管理部門和調查對象的大力支持下，調查工作不斷深化、日臻完善。“十二五”時期，調查內容逐步拓展到專利創造、運用、保護、管理和服務全鏈條，專利抽樣從授權專利擴展到有效專利，并陸續針對PCT專利申請、中央企業、戰略性新興產業等開展重點調查。“十三五”以來，調查發布機制不斷完善。自2016年首次公開以來，中國專利調查報告受到國際國內廣泛關注，調查結論被世界知識產權組織等引用，調查成果被人民日報、新華社等媒體多次報道，調查分析內容被高考語文全國卷采納，為宣傳普及專利制度、增強全社會創新意識起到了積極作用。

（來源：國家知識產權局）

中央軍委后勤保障部等6部門關于禁止銷售“軍”字號煙酒等商品的通告

軍后需能〔2022〕236號

近年來，部分經營者公開或變相冒用軍隊名義，使用軍隊特定含義字樣和圖案，生產銷售“軍中茅臺”“軍隊專供”等假冒偽劣商品，嚴重損害軍隊聲譽形象，影響國家經濟環境治理。為了維護人民軍隊良好形象、社會公共利益和市場經營秩序，現就有關問題通告如下：

一、嚴禁任何單位和個人利用中國人民解放軍和武裝警察部隊名義，以任何形式進行商業營銷宣傳。

二、嚴禁線上線下銷售“軍”字號煙酒等商品。“軍”字號煙酒等商品，指在商品或包裝上印刷、刻制、鑄造包括但不限于下列字樣或者圖案，易誤導消費者、造成涉軍負面影響的商品。

（一）軍事單位名稱，包括中央軍委、各戰區、各軍兵種、武裝警察部隊及其他軍隊單位的全稱或者簡稱。

（二）部隊番號或者代號，包括中國人民解放軍和武裝警察部隊實有番號、代號的全稱或者簡稱，以及虛假的部隊番號、代號。

（三）涉軍特定含義字樣，包括“軍隊”“部隊”“解放軍”“武警”“戰區”“警衛局”“PLA”“CAPF”“PAP”“國防”“八一”“軍用”“軍供”“軍中”“軍需”“軍服”“軍品”“軍隊專供”“軍隊特供”“軍隊特制”“軍品代銷”“軍品專營”等。

（四）軍用標志物圖案或者類似圖案，包括軍旗、軍徽、武警部隊徽、八一、勛章、領花、胸標、臂章等。

三、嚴密組織“軍”字號煙酒等商品監管。相關職能部門要密切配合，加強對違規生產、銷售“軍”字號煙酒等商品和涉軍商標注冊監管，對發現的問題堅決予以糾正，對拒不整改、頂風違法違規的，依法依規嚴肅查處。

中央軍委后勤保障部　中央網絡安全和信息化委員會辦公室

中華人民共和國公安部　國家市場監督管理總局

國家煙草專賣局　國家知識產權局

2022年6月20日

（來源：國家知識產權局）

公安部嚴厲打擊知識產權等領域突出犯罪活動

近日，公安部食品藥品犯罪偵查局下發通知，要求各地公安食藥偵部門充分發揮職能作用，迅速采取有力措施，緊密結合“昆侖2022”專項行動，全力開展夏季治安打擊整治“百日行動”，依法嚴厲打擊知識產權等領域突出犯罪活動，切實讓人民群眾感到安全觸手可及。

通知要求，要進一步突出打擊重點，細化具體措施，確保打出聲威、打出成效。要重拳懲處知識產權等領域侵害特定群眾合法權益犯罪行為，聚焦婦女兒童、老年人、殘疾人和中小學生權益保護，以“零容忍”態度，依法嚴厲打擊制售假藥劣藥等侵犯知識產權相關犯罪活動。要針對夏季生產生活活躍、人員流動快、供給需求旺盛的特點，依法嚴厲打擊生產銷售偽劣產品、假冒注冊商標等突出犯罪活動，切實維護社會治安大局穩定。

據悉，近年來，全國公安機關依法嚴打各類侵犯知識產權犯罪，積極推動綜合治理，取得階段性顯著成效。2021年，公安機關共偵破侵犯知識產權和制售偽劣商品犯罪案件2.1萬起，公安部掛牌督辦的83起重大案件全部告破。

（來源：中國知識產權報/國家知識產權戰略網）

《河北省知識產權強省建設綱要（2021-2035年）》印發

近日，河北省委省政府印發《河北省知識產權強省建設綱要(2021-2035年)》(以下簡稱《綱要》)，對全面推進河北省知識產權強省建設作出整體部署。《綱要》深入貫徹習近平總書記關于對知識產權的重要指示論述，貫徹落實中共中央、國務院《知識產權強國建設綱要（2021—2035年）》精神，描繪出新時代建設知識產權強省的宏偉藍圖，提出了未來十五年全省知識產權發展目標任務，對于全面提升我省知識產權綜合實力，進一步激發創新活力，保障高質量發展，加快建設現代化經濟強省、美麗河北具有十分重要的意義。是指導全省未來15年知識產權事業發展的綱領性文件。

《綱要》以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以堅持“法治保障、嚴格保護，改革驅動、質量引領，聚焦重點、統籌協調，科學治理、合作共贏”為原則，從健全知識產權制度，強化知識產權保護，完善知識產權市場運行機制，提升知識產權綜合服務能力，優化知識產權人文社會環境，深化知識產權區域協同6個方面，提出19項重點任務。

《綱要》采取短期目標與遠景目標相結合，明確了河北省“十四五”時期和未來15年知識產權事業發展的總體目標。到2025年，知識產權強省建設取得明顯成效，知識產權保護效能持續提升，社會滿意度達到全國先進水平，每萬人口高價值發明專利擁有量達到3.5件，專利密集型產業增加值占GDP比重達到7.4%，版權產業增加值占GDP比重穩步增長，知識產權使用費年進出口總額達到8.5億元，有效注冊商標量達到120萬件，著作權作品年登記量達到5萬件（上述指標均為預期性指標）。到2035年，河北省知識產權綜合競爭力進入全國前列，知識產權制度健全完善，市場主體創造和運用知識產權的能力顯著提高，專利密集型產業對經濟增長的貢獻明顯增強，自主知識產權對創新型河北建設形成有力支撐，全社會知識產權文化自覺基本形成，知識產權對經濟發展、文化繁榮和社會建設的促進作用充分顯現。

（來源：河北省知識產權戰略實施工作領導小組辦公室）

市場監管總局：全國商業秘密保護創新試點工作啟動

7月14日，全國商業秘密保護創新試點啟動會在浙江省杭州市舉行。會議貫徹落實黨中央、國務院決策部署，對全國商業秘密保護創新試點工作進行動員部署，正式啟動創新試點工作。市場監管總局副局長甘霖出席會議并講話。浙江省副省長王文序出席會議并致辭。

會議指出，開展商業秘密保護創新試點是貫徹落實黨中央、國務院決策部署的重要舉措，是推動創新發展、高質量發展的重要舉措，是推進商業秘密保護工作改革創新的重要舉措，是對標國際規則、提升國際影響力的重要舉措。同時也是一項開拓性的改革工作、創新工作，是監管與服務相結合，微觀改革政策與宏觀發展政策、創新政策相結合的重要著力點，意義重大、影響深遠。

會議強調，要提高站位，從提升城市競爭力、推動區域經濟發展的總體高度和推動產業創新發展、國家總體發展的戰略高度，深刻領悟、準確把握創新試點的重要意義。要充分發揮先行地區的示范引領作用，推進全國商業秘密保護工作改革創新，推動反不正當競爭工作再上新臺階。

會議要求，各地要按照市場監管總局印發的《全國商業秘密保護創新試點工作方案》總體部署，聚焦加強制度創新、完善工作機制、強化監管執法、健全服務保障體系、對標國際經貿規則、營造整體氛圍六方面重點任務，在實踐中推進改革、推進創新。各試點地區和各級市場監管部門要加強組織領導，做好組織協調，強化資金、政策、項目、執法力量等各方面支持，扎實推進創新試點各項具體工作。各試點地區要加大改革創新力度，結合本地產業特點和發展趨勢，準確把握工作切入點，在已有的改革探索基礎上，突出優勢、突出重點，盡快形成制度經驗，積極打造商業秘密保護創新改革高地。市場監管總局將加強統籌協調，充分發揮專家智庫支撐作用，做好試點管理，加強總結宣傳和經驗推廣。

20個全國商業秘密保護創新試點地區政府負責同志作交流發言。最高人民法院、最高人民檢察院、國家知識產權局等部門相關司局負責同志及專家代表參加會議并研討。市場監管總局相關司局負責同志參會。

會議期間，甘霖一行前往浙江（杭州）知識產權創新產業園等地開展商業秘密保護工作調研，聽取意見建議。

（來源：市場監管總局）

三部門聯合組織開展“千校萬企”協同創新伙伴行動

近日，教育部辦公廳、工業和信息化部辦公廳、國家知識產權局辦公室聯合印發《關于組織開展“千校萬企”協同創新伙伴行動的通知》，推動高校與企業強化創新合作，促進創新鏈產業鏈深度融合，加快高校知識產權和科技成果向企業轉移轉化。

《通知》提出，利用5年時間，聚焦國家重大戰略需求和產業發展共性問題，新增布局一批關鍵核心技術集成攻關大平臺、教育部工程研究中心和校企創新聯合體，支持高校和企業探索協同創新的新機制、新模式。根據不同類型企業的不同需求開展不同形式的創新合作，實現精準對接，突破一大批關鍵核心技術和共性技術，強化企業需求牽引和市場化導向的知識產權布局，組織推動1000所以上高校支撐服務1萬家以上企業科技進步和產業發展。

《通知》部署7個重點任務，推動打造一批創新聯合體，具體包括，支持高校和龍頭企業、中小企業聯合組建重點實驗室、研究院、技術中心、工程中心、產學研基地等多種形式的創新聯合體，加強關鍵核心技術和共性技術研發，探索專利所有權共享、收益權讓渡等合作機制，推動科技成果共享共用。《通知》同時強調，指導做好創新聯合體的知識產權歸屬和收益分配工作，防范知識產權糾紛風險。

在組織實施方面，《通知》提出要加大激勵引導，發揮好評價評估指揮棒作用，把高校科技人員面向企業開展技術開發、技術服務、技術咨詢和技術培訓，以及校企協同創新成果、知識產權轉化運用作為評價評估的重要組成部分。《通知》還提出，要引導各類技術轉移中心、中小企業服務機構、知識產權服務機構、行業協會加強對高校與企業產學研合作提供服務，探索構建高校知識產權、科技成果轉化庫和企業需求庫等

（來源：中國知識產權報/國家知識產權戰略網）

國知局：支持香港加快推進區域知識產權貿易中心建設

國家知識產權局副局長胡文輝12日在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上表示，今年是香港回歸祖國25周年，國家知識產權局支持香港特別行政區加快推進區域知識產權貿易中心建設。

胡文輝指出，包括香港特區在內的粵港澳大灣區，是中國開放程度最高、經濟活力最強、創新要素最為集聚的地區之一。世界知識產權組織發布的《2021年全球創新指數報告》顯示，全球“最佳科技集群”排名當中，“深圳-香港-廣州”地區高居第2位，彰顯了粵港澳大灣區的蓬勃活力和創新實力。

他介紹說，近年來，國家知識產權局積極落實中央關于推動粵港澳大灣區建設的決策部署，持續推進內地與香港特區知識產權交流合作，支持香港特區提升知識產權能力，不斷促進其更好融入大灣區建設，融入內地創新發展。

一是不斷深化全面合作機制，促進特區融入發展大局。2017年，與香港特區商務及經濟發展局簽署《關于知識產權領域合作的安排》，進一步拓展合作內容。自2000年起，連續多年與香港、澳門特區合作舉辦知識產權研討會，多次參加香港特區舉辦的“亞洲知識產權營商論壇”等重要國際會議，支持特區運用知識產權營造良好營商環境和創新環境。

二是積極協助新專利制度實施，支持特區提升創新能力。從法律制度建立、業務流程優化、信息化系統建設、審查隊伍建立和培訓等方面為香港特區建立實施新專利制度提供大量支持，并為特區政府知識產權署提供專利審查的技術協助。

三是大力促進知識產權轉移轉化，助力企業創新發展。支持廣東省知識產權局與廣州市政府、香港特區政府知識產權署、澳門特區政府經濟局共同主辦粵港澳大灣區知識產權交易博覽會暨中國(國際)地理標志產品交易博覽會，支持舉辦“粵港澳大灣區高價值專利培育布局大賽”，促進知識產權交易運營。

四是持續提供優質的知識產權服務，便利香港特區用戶和公眾。從2021年開始在香港特區設立專利代理師資格考試考點，為特區考生克服疫情影響順利參加考試提供各種便利。積極為香港特區申請人在內地申請專利提供更加便利的服務。

胡文輝表示，下一步，國家知識產權局將繼續全面落實中央的決策部署，支持香港特區加快推進區域知識產權貿易中心建設，繼續在審查業務、人員培訓等方面為特區新專利制度實施提供幫助，為特區居民在內地申請專利、注冊商標提供更多便利，促進特區知識產權事業發展。

（來源：中國新聞網）

上海高院發布23條意見服務保障知識產權強市建設

為貫徹落實中央、市委、最高人民法院決策部署，適應新時代要求，全面加強知識產權司法保護，為知識產權強市建設提供有力司法服務和保障，今天（7月13日），上海市高級人民法院（以下簡稱上海高院）召開新聞發布會，發布《關于加強新時代知識產權審判工作為知識產權強市建設提供有力司法服務和保障的意見》（以下簡稱《意見》）。本次發布會是“上海法院司法服務保障區域高質量發展系列發布會”的第六場。

上海高院副院長張斌、知識產權審判庭庭長劉軍華出席發布會并介紹有關情況，上海高院新聞發言人李則立主持發布會，部分全國人大代表、全國政協委員、市人大代表、市政協委員、特約監督員、媒體記者以線上形式參加。

為深入貫徹《知識產權強國建設綱要（2021-2035年）》和黨中央關于加強知識產權保護的決策部署，切實落實《上海市知識產權強市建設綱要（2021—2035年）》《上海市知識產權保護和運用“十四五”規劃》《最高人民法院關于加強新時代知識產權審判工作為知識產權強國建設提供有力司法服務和保障的意見》，今年6月，上海高院在對轄區產業發展情況和知識產權保護需求充分調研基礎上，經征求相關部門和專家學者意見，結合上述文件精神和上海法院工作實際，起草并審議通過了《意見》。

張斌介紹，《意見》圍繞上海強化“四大功能”、深化“五個中心”建設的戰略規劃，主動回應新時代知識產權司法保護需求和社會關切，重點突出“一個目標、兩條主線、三個維度和四項原則”。

其中，“一個目標”是指全面加強知識產權司法保護，為上海建設國際知識產權中心城市提供有力司法服務和保障。這與《上海市知識產權強市建設綱要（2021—2035年）》中提出的發展目標相呼應。

“兩條主線”即上海法院知識產權司法保護工作的兩條發展主線：一方面要實現知識產權審判更高質量發展，另一方面要進一步強化知識產權司法治理體系和治理能力建設。

“三個維度”是指《意見》所明確的三方面工作內容：以公正司法為核心，服務城市高質量發展；以優化機制為抓手，提升知識產權保護水平；以加強保障為根基，有效落實各項目標任務。

“四項原則”是指《意見》提出的四項工作原則，即堅持高質量引領、堅持高水平保護、堅持數字化賦能、堅持國際化視野。它體現了知識產權創造從“數量”向“質量”的轉變趨勢、知識產權保護從“嚴格保護”向“高水平保護”的發展需求以及上海關于城市數字化轉型升級和打造國際知識產權保護高地的目標任務。

發布會上，劉軍華對《意見》的四部分內容23條措施進行了深入解讀。

據介紹，《意見》第二部分共9條，從公正司法的維度，提出加強知識產權司法保護、服務保障上海“五個中心”建設的具體措施。

其中第4條至第9條分別圍繞科技創新成果、文化創作成果、商業標識、商業秘密等傳統領域，以及知識產權新興領域、競爭秩序等特殊領域，明確了具體要求，如嚴格科技創新成果保護，服務和保障新時代上海科技創新中心建設；加強新興領域知識產權保護，服務保障城市數字化轉型；加強反壟斷和反不正當競爭司法，維護公平競爭的法治化營商環境等。

第10條至第12條分別圍繞對外貿易、互聯網經濟、展會經濟等上海重點產業領域提出了針對性的司法保護政策，即加強對外貿易領域知識產權審判，服務保障自貿試驗區建設；加強涉平臺知識產權審判，服務保障互聯網經濟發展；加強涉展會知識產權審判，服務保障展會經濟發展。

在介紹第三部分時，劉軍華表示，該部分共7條，從優化機制的維度，提出了加強審判體系和審判能力建設、提升知識產權司法保護水平的七個方面工作舉措，即切實發揮知識產權“三合一”審判機制優勢、完善有利于權利保護的司法機制、加強知識產權訴訟誠信建設、健全知識產權多元化糾紛解決機制、強化長三角區域知識產權保護合作、加強涉外知識產權審判工作等。

此外，《意見》第四部分還從加強保障的維度，確立了完善知識產權案件管轄布局、建設高素質專業化審判隊伍、加快知識產權審判數字化轉型、加強知識產權保護宣傳等四項組織協調與保障舉措。

在回答記者提問時，張斌就管轄調整進行了說明。關于《意見》第20條提出的“完善知識產權案件管轄布局”，此前，上海僅有浦東、徐匯、楊浦和普陀等4家基層法院管轄知識產權案件，今年6月，上海高院發布兩個新的管轄規定，將原先基層法院知識產權案件的集中管轄調整為屬地管轄。

張斌表示，管轄調整將給上海知識產權司法保護工作帶來三方面有利影響。

一是能夠更好地滿足各區域知識產權保護需求，推動區法院與轄區內各相關單位一同構建知識產權“嚴保護、大保護、快保護、同保護”體系。二是能夠在一定程度上解決案件分布不均衡、案多人少等制約知識產權審判工作發展的瓶頸問題，提升案件審判質量和效率。三是促進知識產權民事、行政、刑事案件審判“三合一”工作開展更加便捷順暢，有利于理順知識產權刑事案件審判中法院與檢察院的工作銜接問題，有利于司法機關和行政機關更好地發揮執法合力、提供知識產權全鏈條保護。

據悉，為應對管轄調整給上海法院知識產權審判隊伍帶來的挑戰，滿足新增管轄權法院關于提升審判能力的迫切需求，日前，上海高院已通過開展巡回調研、組織線上業務培訓、推薦知識產權書單和法律匯編等方式，不斷夯實知識產權審判隊伍基礎。今后，上海高院將加強指導力度，進一步暢通三級法院條線上下、新管轄法院與原集中管轄法院之間的內部交流渠道，及時響應法律適用和司法實踐難題，努力推動知識產權案件適法統一，確保管轄調整后知識產權案件的審判質量和效率。

“上海法院將認真落實《知識產權強國建設綱要（2021-2035年）》和黨中央關于加強知識產權保護的決策部署，堅持以人民為中心，適應新時代要求，立足新發展階段，貫徹新發展理念，服務構建新發展格局，全面提升知識產權司法保護水平，為知識產權強市建設提供有力司法服務和保障。”張斌表示。

（來源：上海市高級人民法院）

海關總署加快審核知識產權海關保護備案申請新增備案1.07萬件同比增加58%

海關總署近日通報，今年以來，海關總署全力支持外貿穩增長，多措并舉穩市場主體。上半年，加快審核知識產權海關保護備案申請，新增備案1.07萬件，同比增加58%。

據海關統計，今年上半年，我國貨物貿易進出口總值19.8萬億元人民幣，同比增長9.4%。海關總署今年專門出臺促進外貿保穩提質十條措施和進一步助企紓困降成本若干措施，各地海關結合關區實際和企業訴求，提出了854條細化支持舉措。

多措并舉穩市場主體。上半年，完成7.37萬家進口食品境外生產企業在華注冊工作；壓縮出口食品生產企業備案辦理時限，備案企業2.35萬家；對企業內銷加工貿易貨物暫免征收內銷緩稅利息，惠及企業1.46萬家。深化國際貿易“單一窗口”建設，鞏固壓縮整體通關時間成效。落實“放管服”改革，指導9萬余家企業以“多證合一”方式辦理報關單位備案。

（來源:法治日報--法治網）

國知局：國家知識產權局辦公室關于嚴厲打擊代理偽造地理標志申請材料行為的通知

（來源：國家知識產權局）

國家發改委：國內發明專利申請量躍居全球第一

中共中央宣傳部就“完整、準確、全面貫徹新發展理念，推動高質量發展情況 ”舉行新聞發布會。國家發展和改革委員會副秘書長楊蔭凱表示，十年來，我國科技創新事業發生歷史性、整體性、格局性重大變化，我國全球創新指數排名從十年前的第34位提升到現在的第12位，成功進入創新型國家行列。十年來，我國始終把基礎研究和前沿技術開發擺在突出位置，布局建設了上海光源等40多個重大科技基礎設施，全力打造北京、上海、粵港澳大灣區國際科技創新中心和懷柔、張江、合肥、大灣區綜合性國家科學中心。基礎研究經費提高3倍，國內發明專利、PCT國際申請量躍居全球第一。

十年來，我國高技術產業體量更大。高技術產業營業收入從2012年的9.95萬億元，增長到2021年的19.91萬億元，規模翻了一番。高技術制造業占規模以上工業增加值比重從2012年的9.4%，提高到2021年的15.1%，規模以上高技術制造業工業企業數從2012年的2.46萬家，增長到2021年的4.14萬家，成長出一大批具有國際競爭力的創新型領軍企業。

同時我國高技術產品質量更優。十年來，我國高技術產業研發投入強度從2012年的1.68%，提升到2021年的2.67%，實現了“從低于全社會研發投入強度0.23個百分點，到高出0.23個百分點”的重大轉變。平板電視、無人機、智能手機、太陽能光伏等產品深受國際市場青睞，中國高鐵、第三代核電、載人航天、北斗導航等大國重器成為國家新名片，中國高技術產品的國際形象發生根本變化。

（來源：法治日報法治網）

知產熱點

美國專利商標局的專利中心系統將取代傳統的專利檢索系統

目前，美國專利商標局（USPTO）已經投入使用的專利中心系統運行平穩，并且為訪問公開可用的專利和申請文件信息的申請人提供了更快捷、更精簡的檢索體驗。

自2022年8月1日起，USPTO的專利中心系統（自2017年起已向公眾開放）將完全取代用于專利電子申請和專利申請管理的傳統的公共專利申請信息檢索系統（public PAIR）工具。public PAIR工具是于2000年代初首次推出的，并將于2022年7月31日正式退役。

負責知識產權事務的商務部副部長兼美國專利局局長凱瑟琳．維達爾（Kathi Vidal）表示：“我們一直致力于為用戶提供可靠的工具，并盡可能通過這些工具提供最佳使用體驗。作為美國的創新機構，我們的系統需要為我們的用戶提供靈活敏捷、直觀易懂和暢通無阻的服務。我們不僅在努力改進專利中心，而且還專注于檢查我們所有的系統，以確保它們符合我們的用戶應該享有的高質量標準。這只是第一步。”

自5年前首次上線以來，新的系統經過了嚴格的用戶測試和迭代更新（在很大程度上基于公眾的意見）。USPTO將繼續吸取從利益相關者聽證會、專利中心培訓計劃和其他活動中收到的反饋意見，進一步完善專利中心，以滿足用戶的需求。有改進建議和想法的利益相關者可發信至USPTO的官方郵箱emod@uspto.gov。

除了提供已改進的系統性能和更直觀的用戶體驗外，專利中心還整合了public PAIR的所有現有功能，并設置了一些增強功能，使用戶能夠：

－作為訪客通過申請、專利、《專利合作條約》（PCT）公布情況和／或國際外觀設計注冊號，檢索公開可用的信息；

－根據列標題對文檔和交易歷史記錄進行排序；

－執行快速文檔預覽；

－在單個PDF文件或ZIP文件中一次下載多個文檔（新功能）；

－下載專利參考文獻（新功能）；

－下載DOCX和XML格式的文檔（新功能）；

－下載XML格式的文獻目錄信息（新功能）。

為了做好過渡期的準備工作，USPTO正在舉辦多場培訓課程，以進一步提高用戶對專利中心的熟悉程度。如需查看培訓計劃、注冊課程或了解關于該系統的更多信息，可訪問USPTO網站上的專利中心信息網頁。

（來源：中國保護知識產權網）

瑞士聯邦知識產權局不再提供商標檢索服務

近期，瑞士聯邦知識產權局（IPI）宣布該局自2022年7月起將不會再提供商標檢索服務。

在過去的60多年中，IPI一直在通過提供專業商標檢索的形式來為商標申請人和所有人提供支持，而此舉也為用戶們作出有關商標保護的正確決定提供了可靠的依據。

現如今，有越來越多的人在開展商標檢索以及監測市場狀況時會選擇利用免費的在線數據庫親自完成這項工作。因此，近年來對于商標檢索服務的需求一直都在下滑。有鑒于此，IPI決定自2022年7與1日起不再提供商標檢索服務。不過，該局的所有檢索專家仍會繼續留在IPI進行工作。

為了幫助商標申請人和所有人繼續開展檢索工作，IPI的網站上列出了除了免費數據庫以外還可以為人們提供專業支持的潛在服務提供商。

（來源：中國保護知識產權網）

侵犯“怡寶”商標權并實施不正當競爭行為，判賠513萬元

原告怡寶公司是國內最早專業化生產包裝飲用水的企業之一，隸屬于世界500強企業華潤（集團）有限公司，主營“怡寶C'estbon”品牌包裝飲用水。

被告潔士寶公司(原怡寶化妝品公司)成立于2013年5月23日，主要從事化妝品批發、零售等。原告發現被告在網絡宣傳、經營場所、參加展覽及其他商業活動中使用了“怡寶”“C'estbon”“C'estbon怡寶”等標識，并且存在購買、注冊及使用以“cestbon”為主體部分的5個域名等行為，涉嫌商標侵權及不正當競爭，故訴至上海知識產權法院，請求判令被告停止侵權、消除影響并賠償原告經濟損失及合理開支共計1,000萬元。

上海知識產權法院經審理后認為，原告怡寶公司于1988年開始在飲料系列產品上使用“怡寶”商標，1992年開始使用“C'estbon”商標，并于2002年在飲用水等商品上獲準注冊涉案第1789131號商標和第1794139號商標。

結合在案事實，足以認定原告的涉案兩個商標在被訴行為發生時已為中國境內的相關公眾所熟知，構成馳名商標。

被告潔士寶公司在其官網、微信公眾號、經營場所等多個渠道突出使用被訴標識及自稱“怡寶集團”“怡寶人”“怡寶公司”等行為構成商標侵權；被告潔士寶公司注冊、使用“怡寶”字號以及購買、注冊及使用涉案域名的行為，存在攀附原告注冊商標商譽的主觀故意，客觀上足以造成相關公眾的混淆，構成不正當競爭。

由于難以確定原告的實際損失或者被告的侵權獲利，法院綜合考慮涉案注冊商標的知名度、侵權行為的持續時間和規模、被告的主觀惡意、同類產品的利潤率等因素，酌情確定被告賠償原告經濟損失500萬元及合理開支137,240元。

一審判決后，被告不服向上海市高級人民法院提起上訴。日前，上海市高級人民法院作出駁回上訴，維持原判的終審判決。

（來源：新聞晨報、IPRDAILY中文網）

東京地方法院判決三制藥公司未侵犯艾地骨化醇晶型專利權

艾地骨化醇是用于治療骨質疏松癥的藥物。艾地骨化醇膠囊最先于2011年在日本上市，2020年日本藥企中外制藥公司獲批在中國上市銷售該藥品。2022年4月，北京知識產權法院對“艾地骨化醇膠囊”藥品專利鏈接案進行公開宣判，判決溫州海鶴藥業公司仿制藥的相關技術方案沒有落入中外制藥公司專利權保護范圍。該案是我國藥品專利鏈接制度建立后的首例案件，引發中外廣泛關注。

據悉，日前，東京地方法院對中外制藥公司訴澤井、日醫工、日產化學等三公司侵犯艾地骨化醇晶型專利延長期專利權案作出判決。

中外制藥公司持有骨質疏松癥治療藥物艾地骨化醇膠囊的有效成分艾地骨化醇晶型的專利權（以下簡稱涉案專利），該專利權經批準獲得延長。中外制藥公司主張各被告為制造、銷售仿制藥而制造、使用涉案專利所保護的晶型的行為構成侵權，故訴至東京地方法院請求判令停止侵權。

經查證，法院認定，日產化學公司購入的艾地骨化醇系溶液狀態，并非以晶型形式存在，故本案爭議在于日產化學公司在生產制造艾地骨化醇原藥過程中是否制造了涉案專利所保護的晶型。

對此法院認為：

1.考慮到本案中不存在日產化學公司直接使用涉案專利晶型制造原藥的可疑情形，故應當合理推定日產化學公司使用了其說明書記載的不同晶型制造原藥。

2.即便考慮到日產化學公司僅作否認陳述但拒絕對原藥制造方法予以開示的情形，基于在案證據也尚不足以認定存在日產化學公司制造了涉案專利所保護晶型的事實。

因此，在無法認定日產化學公司制造涉案專利所保護晶型的基礎上，針對藥品審批許可所涉及的哪些發明內容構成專利延長期的權利范圍的專利延長期權利效力爭議等其他爭點，法院將不再作出評述判斷，可徑行駁回中外制藥公司的訴訟請求。

據了解，為進一步降低原告舉證難度，特別是對實施方法專利等侵權行為的舉證難度，日本發明專利法中新設立的“查證制度”已于2020年10月1日起生效。依據該法105條之2的查證規定，權利人作為申請人向法院提出啟動查證程序的請求，法院在充分聽取雙方當事人意見后，權衡判斷是否需要作出許可查證的命令。基于許可查證的命令，將由第三方作為查證人執行查證命令，并基于查證過程撰寫查證報告向法院提交。如查證人不能進入現場或被拒絕提供相關文件，則法院可推定待證事實的真實性。本案中，日產化學公司對其原藥制造方法的開示構成判斷侵權成立與否的重要證據，但中外制藥公司并未積極適用“查證制度”，成為本案中的一點遺憾。

本文所述案件案號是東京地裁令和3年（ワ）3816。

（來源：北京知識產權法院）

未經授權用了一張照片，電影《我不是藥神》被判賠2萬

電影《我不是藥神》因片頭出現的一張印度新德里的建筑物照片，遭到照片作者的起訴。北京法院審判信息網近日公布了案件一審判決，電影制作方北京壞猴子文化產業發展有限公司因構成侵權，被北京朝陽法院判決停止侵權行為，登報致歉，并賠償照片作者張某經濟損失2萬元。

判決顯示，2015年12月13日，張某在馬蜂窩平臺發布了一篇關于印度新德里的景點游記，圖文并茂，并在文章開頭聲明了文字及照片的原創，照片上還加蓋了水印。

電影《我不是藥神》上映后，張某發現，他發表在游記中的一張原創照片出現在電影片頭。該張照片為張某在新德里旅行期間拍攝，內容為顧特卜塔及旁邊的清真寺。

在電影片頭第2分35秒，鏡頭掃過男主角經營的保健品店時，照片墻上出現了張某的這張原創作品。該作品約占畫面六分之一，出現的鏡頭時長為2秒鐘。

因認為電影《我不是藥神》未經許可使用了自己的原創作品，張某將北京壞猴子文化產業發展有限公司訴至法院，要求其立即停止侵權，登報致歉，同時索賠經濟損失48萬元。

被告在應訴時表示，己方對于照片屬于合理使用，并未損害原告的合法權益，不構成侵權，同時認為被告主張賠償數額過高。

朝陽法院審理認為，根據原告提供的涉案作品電子底片、在馬蜂窩平臺發表涉案作品的情況等證據，可以認定原告享有該作品的著作權。經過對比，電影中使用的照片與原告的攝影作品畫面結構、色彩、拍攝角度、光影基本一致，可以認定為原告作品。

被告使用該作品未征得原告許可，侵害了原告對涉案作品享有的復制權、信息網絡傳播權以及署名權，應當為此承擔停止侵權、賠禮道歉、賠償經濟損失的法律責任。

法院綜合考慮涉案作品的知名度、拍攝難度、被告的主觀過錯、侵權情節、影視性使用情況、電影中涉案作品貢獻率等因素，酌情確定經濟損失的數額，據此作出上述判決。

（來源：北京日報、IPRDAILY中文網）

大成 · 法蟲

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