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跨境電子商務是指分屬不同關境的交易主體，通過電子商務平臺達成交易、進行電子支付結算，并通過跨境電商物流及異地倉儲送達商品，從而完成交易的一種國際商業活動。
本期目錄
法律合規
跨境電商法律適用
跨境電商合規環節
合規風險
跨境電商合規風險之：消費者權益保護
新政速遞
《商務部等9部門關于拓展跨境電商出口推進海外倉建設的意見》（商貿發[2024]125號）
法律合規
《中華人民共和國電子商務法》
《中華人民共和國電子商務法》（下稱《電子商務法》）明確了跨境電商在經營活動中應遵守的法律框架，并界定了電子商務法的適用范圍。第二十六條：電子商務經營者從事跨境電子商務，應當遵守進出口監督管理的法律、行政法規和國家有關規定。第二條：在中華人民共和國境內發生的電子商務活動適用本法。本法所稱電子商務，是指通過互聯網等信息網絡銷售商品或者提供服務的經營活動。
《中華人民共和國消費者權益保護法》
《中華人民共和國消費者權益保護法》(下稱《消費者權益保護法》）也適用于跨境電商，特別是解決經營者和消費者的糾以及保護消費者合法權益的方面。該法第一條規定，為保護消費者的合法權益，維護社會經濟秩序，促進社會主義市場經濟健康發展，制定本法。
合規環節之消費者權益保護
跨境電商活動在進口、出口的流程中涉及諸多法律合規環節。其中消費者權益保護是跨境電商活動乃至整個電商活動中應當關注的重點合規環節。本期簡報將主要針對消費者權益保護所涉及的合規環節和法律規范進行重點分享。
合規風險
跨境電商合規風險之
消費者權益保護
一、跨境電商企業及境內代理人對于消費者權益的保護責任
1.信息披露義務：保障消費者知情權
《消費者權益保護法》第八條規定，消費者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務的真實情況的權利。相較于國內電商，跨境電商在標識、標準等方面有其獨特的境外屬性，提高了消費者對于產品來源質量的認知門檻，因此跨境電商企業及境內代理人應充分披露商品或服務信息，保障消費者知情權和選擇權。具體參考法條見下表 1。
《消費者權益保護法》
第二十八條采用網絡、電視、電話、郵購等方式提供商品或者服務的經營者，以及提供證券、保險、銀行等金融服務的經營者，應當向消費者提供經營地址、聯系方式、商品或者服務的數量和質量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風險警示、售后服務、民事責任等信息。
《電子商務法》
第十七條電子商務經營者應當全面、真實、準確、及時地披露商品或者服務信息，保障消費者的知情權和選擇權。電子商務經營者不得以虛構交易、編造用戶評價等方式進行虛假或者引人誤解的商業宣傳，欺騙、誤導消費者。
《網絡交易監督管理辦法》
第十九條網絡交易經營者應當全面、真實、準確、及時地披露商品或者服務信息，保障消費者的知情權和選擇權。
第二十一條網絡交易經營者向消費者提供商品或者服務使用格式條款、通知、聲明等的，應當以顯著方式提請消費者注意與消費者有重大利害關系的內容，并按照消費者的要求予以說明。
表1 信息披露義務法條對比
2.產品質量安全：保障消費者人身財產安全
各個國家對于產品質量的標準要求不同，對于產品產地、環保處理的規范要求也各異，這就要求跨境電商企業承擔起更多質量檢測的責任，保護消費者人身和財產安全。具體法條參考下表 2。
《消費者權益保護法》
第十九條經營者發現其提供的商品或者服務存在缺陷，有危及人身、財產安全危險的，應當立即向有關行政部門報告和告知消費者，并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產或者服務等措施。采取召回措施的，經營者應當承擔消費者因商品被召回支出的必要費用。
《電子商務法》
第十三條電子商務經營者銷售的商品或者提供的服務應當符合保障人身、財產安全的要求和環境保護要求，不得銷售或者提供法律、行政法規禁止交易的商品或者服務。
《網絡交易監督管理辦法》
第十一條網絡交易經營者銷售的商品或者提供的服務應當符合保障人身、財產安全的要求和環境保護要求，不得銷售或者提供法律、行政法規禁止交易，損害國家利益和社會公共利益，違背公序良俗的商品或者服務。
表2 產品質量安全法條對比
3.禁止默認搭售：保障消費者自主選擇權
保障消費者自主選擇權是消費者權益的又一大重點，商家為了實現自身盈利最大化，往往會設置默認搭售和自動續費等方式，在消費者對于該設置認知不足的情況下，變相“強買強賣”，侵犯消費者的自主選擇權。具體法條參考下表 3。
《消費者權益保護法》
第九條消費者享有自主選擇商品或者服務的權利。消費者有權自主選擇提供商品或者服務的經營者，自主選擇商品品種或者服務方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項服務。消費者在自主選擇商品或者服務時，有權進行比較、鑒別和挑選。
《電子商務法》
第十九條電子商務經營者搭售商品或者服務，應當以顯著方式提請消費者注意，不得將搭售商品或者服務作為默認同意的選項。
《網絡交易監督管理辦法》
第十七條網絡交易經營者以直接捆綁或者提供多種可選項方式向消費者搭售商品或者服務的，應當以顯著方式提醒消費者注意。提供多種可選項方式的，不得將搭售商品或者服務的任何選項設定為消費者默認同意，不得將消費者以往交易中選擇的選項在后續獨立交易中設定為消費者默認選擇。
表3 禁止默認搭售法條對比
4.個人信息保護：保障消費者隱私權
網絡交易的過程中要收集大量消費者的個人信息，對于信息的收集不僅應當采取嚴格的保護，更應當在收集時就遵循合法、正當、必要的原則，對于收集信息的目的進行必要的公開解釋，保障消費者對于個人信息采集的知情權。在跨境電商領域關于個人信息數據的跨境流動對電商企業應當提出更高更細致的要求，保障消費者隱私權同時也是保障我國數據安全。具體法條參考下表 4。
《消費者權益保護法》
第十四條消費者在購買、使用商品和接受服務時，享有人格尊嚴、民族風俗習慣得到尊重的權利，享有個人信息依法得到保護的權利。
《電子商務法》
第二十三條電子商務經營者收集、使用其用戶的個人信息，應當遵守法律、行政法規有關個人信息保護的規定。
第三十二條電子商務平臺經營者應當遵循公開、公平、公正的原則，制定平臺服務協議和交易規則，明確進入和退出平臺、商品和服務質量保障、消費者權益保護、個人信息保護等方面的權利和義務。
《網絡交易監督管理辦法》
第十三條網絡交易經營者收集、使用消費者個人信息，應當遵循合法、正當、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經消費者同意。網絡交易經營者收集、使用消費者個人信息，應當公開其收集、使用規則，不得違反法律、法規的規定和雙方的約定收集、使用信息。
表4 個人信息保護法條對比
二、跨境電商平臺對于消費者權益的保護責任
1.制定平臺交易規則
跨境電商平臺在消費者權益保護的責任承擔是近年立法的趨勢。作為連接交易雙方的重要平臺，跨境電商平臺經營者應當明確制定平臺交易規則，加強對交易主體管控、完善各交易環節。具體法條參考下表 5。
《電子商務法》
第三十二條電子商務平臺經營者應當遵循公開、公平、公正的原則，制定平臺服務協議和交易規則，明確進入和退出平臺、商品和服務質量保障、消費者權益保護、個人信息保護等方面的權利和義務。
《網絡交易監督管理辦法》
第二十八條網絡交易平臺經營者修改平臺服務協議和交易規則的，應當完整保存修改后的版本生效之日前三年的全部歷史版本，并保證經營者和消費者能夠便利、完整地閱覽和下載。
表5 制定平臺交易規則法條對
2.嚴格侵權賠償責任
消費者從選擇到完成交易的過程中會基于一定程度上對于商家和平臺的信賴，因此跨境電商平臺的消費者權益保障責任要求更高，通過嚴格對于平臺經營者資質的審核義務、設置多渠道的賠償方式更能保障消費者合法權益，提高消費者對于跨境電商平臺的信賴期待值。 具體法條參考下表 6。
《消費者權益保護法》
第四十四條消費者通過網絡交易平臺購買商品或者接受服務，其合法權益受到損害的，可以向銷售者或者服務者要求賠償。網絡交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務者的真實名稱、地址和有效聯系方式的，消費者也可以向網絡交易平臺提供者要求賠償；網絡交易平臺提供者作出更有利于消費者的承諾的，應當履行承諾。網絡交易平臺提供者賠償后，有權向銷售者或者服務者追償。
網絡交易平臺提供者明知或者應知銷售者或者服務者利用其平臺侵害消費者合法權益，未采取必要措施的，依法與該銷售者或者服務者承擔連帶責任。
《電子商務法》
第三十八條電子商務平臺經營者知道或者應當知道平臺內經營者銷售的商品或者提供的服務不符合保障人身、財產安全的要求，或者有其他侵害消費者合法權益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺內經營者承擔連帶責任。
對關系消費者生命健康的商品或者服務，電子商務平臺經營者對平臺內經營者的資質資格未盡到審核義務，或者對消費者未盡到安全保障義務，造成消費者損害的，依法承擔相應的責任。
《網絡交易監督管理辦法》
第五十二條網絡交易平臺經營者知道或者應當知道平臺內經營者銷售的商品或者提供的服務不符合保障人身、財產安全的要求，或者有其他侵害消費者合法權益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺內經營者承擔連帶責任。
對關系消費者生命健康的商品或者服務，網絡交易平臺經營者對平臺內經營者的資質資格未盡到審核義務，或者對消費者未盡到安全保障義務，造成消費者損害的，依法承擔相應的責任。
表6 嚴格侵權賠償責任法條對比
新政速遞
《商務部等9部門關于拓展跨境電商出口推進海外倉建設的意見》
（商貿發[2024]125號）
摘要：跨境電商是以科技創新為驅動，積極運用新技術、適應新趨勢、培育新動能的外貿新業態新模式，與海外倉等新型外貿基礎設施協同聯動，能夠減少中間環節、直達消費者，有利于促進外貿結構優化、規模穩定，有利于打造國際經濟合作新優勢，已經成為我國外貿發展的有生力量，也是國際貿易發展的重要趨勢。為拓展跨境電商出口，優化海外倉布局，加快培育外貿新動能，經國務院同意，現商務部等9部門提出關于拓展跨境電商出口推進海外倉建設的意見。
The end
大成 · 法蟲
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