重要會議，10大看點

今天傍晚，“二十屆四中全會公報”發(fā)布，一共五千字出頭。比制定十四五規(guī)劃的“十九屆五中全會公報”少了1100字，行文風(fēng)格更加緊湊、流暢。

經(jīng)初步學(xué)習(xí)，整理了10個看點，幫助大家看懂這份比較宏觀、原則性的文件。

1、形勢的判斷和十五五的任務(wù)。

全會認為，“十五五”時期我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，我國發(fā)展處于戰(zhàn)略機遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期。要“積極識變應(yīng)變求變，敢于斗爭、善于斗爭，勇于面對風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗”，要“集中力量辦好自己的事”。

風(fēng)高浪急、驚濤駭浪是近年來常見的表述，但十九屆五中全會公報里沒有出現(xiàn)。

對十五五的，公報是這樣定義的：“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，在基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化進程中具有承前啟后的重要地位。

對我們自身優(yōu)勢的判斷是：我國經(jīng)濟基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大，長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變，中國特色社會主義制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、豐富人才資源優(yōu)勢更加彰顯。

2、“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標：

高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效，科技自立自強水平大幅提高，進一步全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質(zhì)不斷提高，美麗中國建設(shè)取得新的重大進展，國家安全屏障更加鞏固。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年實現(xiàn)我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力和國際影響力大幅躍升，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活更加幸福美好，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。

3、公報10次提及“科技”，8次提及“創(chuàng)新”，2次提及“自主”。

提出要“全面增強自主創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制高點”。可見科技創(chuàng)新，尤其是自主創(chuàng)新、防止被人卡脖子，是十五五的重中之重。這也揭示未來幾年投資的重點之所在。

4、8次提及“改革”，4次提及“開放”，7次提及“”市場。

強調(diào)“要積極擴大自主開放”，“以開放促改革促發(fā)展，與世界各國共享機遇、共同發(fā)展”，“拓展國際循環(huán)”。這意味著，中國將繼續(xù)高舉開放的大旗，推進全球化、國際化。

5、內(nèi)需是重要的戰(zhàn)略基點。

全會公報提出，十五五期間要“建設(shè)強大國內(nèi)市場，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結(jié)合”。

“投資于人”是最近1年來的新提法，估計將第一次寫入五年規(guī)劃。這意味著，國家會提高居民收入，增加民生福利，比如生育補貼就是具體體現(xiàn)。

公報還有一個新提法非常值得關(guān)注：以新需求引領(lǐng)新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進消費和投資、供給和需求良性互動，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性。

之前我曾在文章里解釋過，成為世界工廠是中國復(fù)興的第一步，第二步是成為全球消費中心，消費份額占比超過美國。第三步是成為科技創(chuàng)新第一高地，原始創(chuàng)新策源地。

只有擴大內(nèi)需，也才能讓老百姓有獲得感，有也才能讓中國在關(guān)稅博弈、貿(mào)易規(guī)則博弈中獲得主動權(quán)。

6、提及了房地產(chǎn)，未提及“資本市場”。

原文是：推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。還提出“優(yōu)化國土空間發(fā)展格局，深入推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化”。

公報未提及資本市場，這不是說資本市場不重要。事實上，資本市場在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型中作用越來越顯著。十五五對資本市場的規(guī)劃，要等到《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》全文發(fā)布，才能知道。估計全文在下周發(fā)布，到時候會進一步解讀。

7、三次提及“共同富裕”，比制定十四五規(guī)劃的十九屆五中全會的公告，多了一次。

分別為：推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐；加大保障和改善民生力度，扎實推進全體人民共同富裕；加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動全體人民共同富裕邁出堅實步伐。

要真正啟動內(nèi)需，打造強大國內(nèi)市場，必須讓老百姓有錢花、敢花錢，共同富裕是重要的目標。在實現(xiàn)共同富裕的原則上，公報強調(diào)了“盡力而為、量力而行”，這是非常重要的原則。

公報還提出“要促進高質(zhì)量充分就業(yè)，完善收入分配制度，辦好人民滿意的教育，健全社會保障體系”。

8、強調(diào)“加快綠色轉(zhuǎn)型”。

提出“以碳達峰碳中和為牽引，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長”，“加快建設(shè)新型能源體系”，這對于新能源產(chǎn)業(yè)構(gòu)成利好。

中國缺少石油、天然氣，繼續(xù)在新能源方面走在世界前面、引領(lǐng)世界，是必須的選擇，這將帶來一系列投資機會。

9、強調(diào)“堅持黨對人民軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)，貫徹軍委主席負責(zé)制”。

公告強調(diào)，要“邊斗爭、邊備戰(zhàn)、邊建設(shè)”，“要加快先進戰(zhàn)斗力建設(shè)，推進軍事治理現(xiàn)代化”，這對于軍工板塊構(gòu)成利好。

10、強調(diào)“堅持以黨的自我革命引領(lǐng)社會革命”，提出“增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力”。

還提出：促進香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進祖國統(tǒng)一大業(yè)。

對于當(dāng)前的經(jīng)濟形勢和實現(xiàn)全年發(fā)展目標，提出“宏觀政策要持續(xù)發(fā)力、適時加力，落實好企業(yè)幫扶政策，深入實施提振消費專項行動，兜牢基層“三保”底線，積極穩(wěn)妥化解地方政府債務(wù)風(fēng)險”。

會議還有一系列人事方面的決定，本文從略，感興趣的朋友可以在網(wǎng)上自己查詢。

今天還有一個重要的消息。

商務(wù)部新聞發(fā)言人就中美經(jīng)貿(mào)磋商有關(guān)問題答記者問，宣布：經(jīng)中美雙方商定，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理何立峰將于10月24日至27日率團赴馬來西亞與美方舉行經(jīng)貿(mào)磋商。雙方將按照今年以來兩國元首歷次通話重要共識，就中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的重要問題進行磋商。