建設(shè)工程垃圾規(guī)范處置,直接關(guān)系到城市環(huán)境安全與市容秩序。任何個人與單位不得擅自傾倒、拋撒、堆放、處置,必須依法運(yùn)送至指定消納場所。違規(guī)處置建設(shè)工程垃圾不僅破壞市容環(huán)境,更可能造成土壤、水體污染,甚至引發(fā)安全事故。
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寶山區(qū)楊行鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊接市民投訴,反映泰和支路某碼頭擅自堆放建設(shè)工程垃圾。執(zhí)法隊員現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn),該處堆放大量砂石類物料。場地負(fù)責(zé)人雖提供了《普通混凝土用砂檢測報告》及《粉砂接收證明》,但通過專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測鑒定,該批物料實際屬于建設(shè)工程垃圾。
后經(jīng)調(diào)查,上海某實業(yè)有限公司雖持有港口經(jīng)營許可證,但管理嚴(yán)重缺位,在未核實相關(guān)材料真實性與審批手續(xù)的情況下,擅自允許他人將總量超千噸的工程垃圾運(yùn)至碼頭,堆放在非許可區(qū)域,并試圖通過水路外運(yùn)。
執(zhí)法部門依法立案調(diào)查,對涉事公司多次進(jìn)行詢問,并發(fā)出《責(zé)令改正通知書》。經(jīng)調(diào)查核實,該公司行為已構(gòu)成擅自堆放建設(shè)工程垃圾。楊行鎮(zhèn)人民政府依據(jù)《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》相關(guān)規(guī)定,對該公司依法作出罰款的行政處罰決定。
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為推動規(guī)范整改杜絕當(dāng)事人二次違法,上海市靜安區(qū)廢棄物管理所與楊行鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊對渣土回裝過程開展聯(lián)合監(jiān)督,最終所有涉案工程渣土均運(yùn)回靜安區(qū)共和新路某號裝點。
本案中千噸建設(shè)工程垃圾的違規(guī)堆放,暴露出部分企業(yè)法律意識淡薄、內(nèi)部管理松懈,為降低成本不惜以身試法。執(zhí)法部門將持續(xù)強(qiáng)化全過程監(jiān)管,對違法行為堅決查處、絕不姑息。
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《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第五十條第六款:禁止擅自傾倒、拋撒、堆放、處置建設(shè)工程垃圾。違反規(guī)定的,由城市管理綜合執(zhí)法部門責(zé)令改正,對單位處十萬元以上一百萬元以下罰款,對個人處五千元以上五萬元以下罰款。
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