封關紅利之外，海南要打通AI大動脈

數字經濟的競爭本質上是生態的競爭，所以，海南與百度的合作也不僅僅是與一家科技公司的合作，而是以百度作為牽引，帶動產業聚集效應。

撰文丨艾川

封關后的海南，在2026年初再度迎來重磅消息。這一次，和AI有關。

3月2日，海南省人民政府與百度在線網絡技術（北京）有限公司在?？诤炇鹕罨瘧鹇院献鲄f議。

作為海南自貿港“全島封關運作”后的首個完整年度，也是“十五五”規劃的開局之年，2026年對于海南而言無疑是極為關鍵的轉折年。

一邊是自由貿易港開放政策的深度探索，另一邊是全球人工智能競速的如火如荼。作為中國制度型開放的前沿探路者，在自貿港封關紅利釋放的關鍵窗口期，必須看到，海南的訴求和定位，相比之前都正在發生巨大變化。

如果說過去十年，海南的核心吸引力在于稅收優惠、貿易便利等“政策紅利”，那么在封關運作的深水區，如何在海南打造集智能網聯、數據創新、特色文旅等一體的綜合運營中心，將政策優勢轉化為可持續發展的“技術紅利”，現在已經成為海南未來想要真正實現高質量發展的重要命題。

在海南省政府提出的“十五五”發展框架中，“45432”現代化產業體系被賦予了核心地位。其中，“向數圖強”以及“兩島”戰略中明確提出的“技術創新之島”，這也體現了海南通過技術變革驅動產業升級的決心。

從這個角度再來看本次戰略簽約會發現，海南選擇與百度同行，其深意其實不在于簡單地引入一家科技頭部公司，而在于通過引入全棧AI能力，為封關后的“數字大動脈”選擇具備實戰經驗的伙伴。

今天的海南，真正想要做的，是通過引入頂尖AI底座，將政策優勢轉化為支撐長遠發展的技術動力，探索新質生產力的海南范式。

01

下一步：AI基建

在過去四十年的全球化浪潮中，基礎設施的定義主要由港口、公路和電網構成，它們支撐了物流與能量的流動。

但在智能經濟時代，這一范式正在發生根本性轉變。AI基建，正在取代傳統意義上的基建，成為更加關鍵的樞紐。

海南對于AI基建的要求，相比其他區域其實更為迫切。在封關后的海南，智慧港口的自動化調度、城市交通的智能流控以及產業數據的云端處理，都依賴于高標準的AI基礎設施支撐。

此刻談論AI基建的緊迫性，源于AI技術已從單純的“效率工具”演變為核心“生產要素”。在大模型技術爆發的當下，一個區域能否在算力密度、模型精度和場景落地速度上取得領先，直接決定了其在未來全球產業分工中的話語權。

對于志在成為全球競爭變量的海南自貿港而言，支撐其萬億產值流動的不再僅僅是現實世界中的貨輪，更是云端流轉的算力、數據與智能算法。

因此，找到一個能夠快速幫助海南打造AI基建底座的合作伙伴就變得極為關鍵。

作為國內最早提出“云智一體”戰略的廠商，在AI基建領域，百度確實也具有先發優勢。過去多年來，百度已經構建了由AI Infra（AI基礎設施）和Agent Infra（智能體基礎設施）組成的雙輪驅動體系。在算力層，百度通過高性能的智算中心支撐海量數據的并行處理；在模型層，憑借文心大模型等核心技術提供強大的認知與推理能力；在應用層，文心現有的智能體平臺已經能夠實現AI能力的快速封裝與下沉。

根據協議，海南將與百度合作，通過建設智能算力基礎設施、探索人工智能大模型賦能應用等方式，推動海南數字經濟體系提質升級。

當AI成為一種像電力一樣的通用基礎設施，海南的政務系統、文旅產業、跨境貿易將不再需要從零開始構建智能能力，而是可以通過調用成熟的AI底座，快速實現業務的智能化躍遷。

海南通過前瞻性地布局AI基建，實質上是在封關后的自由貿易環境中，搭建起一套高效運行的“數字操作系統”，為后續產業升級預留了充足的技術帶寬。

02

海南躍遷

海南需要AI基建，但與此同時，AI的探索在海南未來也將有望成為落地樣本。

站在全球視野來看海南，作為封關后的獨立全球貿易港口，其角色已不只是單純的開放先行者，更是在前沿科技領域探索無人區的試驗場。封關運作不僅意味著貿易規則的改變，更意味著海南擁有了全國最開放的數據流動政策和最豐富的應用場景。

這種獨特的制度環境，為AI技術的商業化落地提供了最肥沃的土壤。在“十五五”規劃的指引下，海南明確了“向數圖強”的路徑，這也意味著海南的產業發展邏輯正在發生深刻質變。

作為全國首個提出2030年禁售燃油車的省份，海南在智能網聯與交通領域的變革最為直觀。此次官宣的合作中，“智能網聯”與“無人駕駛”的深度布局，不僅是技術的展示，更是海南智慧城市建設的標桿。

智能網聯汽車的普及依賴于完善的數字化路網。通過建設智能感知系統，原本沉默的道路變成了能夠感知、思考并與車輛實時對話的智能實體。這對于提升海南旅游城市的交通管理效率具有重要意義。

以?？跒槔ㄟ^布局智能交通設施，可以實現交通流的動態優化。更具代表性的是無人駕駛服務在海南的常態化運營。

自2025年7月海南首個全場景無人駕駛服務在?？谏暇€以來，以“蘿卜快跑”為代表的無人駕駛出行平臺已成為海口街頭的一道風景線。

從假日海灘到騎樓老街，這些覆蓋核心文旅地標的運營線路，不僅為市民和游客提供了全新的出行體驗，更實質性地推動了海南“AI+文旅”的深度融合。

這種全無人駕駛的實踐，是海南敢于先行先試、以場景換技術的典型案例，它驗證了技術的成熟度，更通過路測數據反哺算法，形成了技術與場景的良性循環。

在產業重塑方面，海南也正在加速構建數字經濟的新增長極。在海南省的“45432”體系中，數字經濟是核心引擎。

但要看到的是，數字經濟的競爭本質上是生態的競爭，所以，海南與百度的合作也不僅僅是與一家科技公司的合作，而是以百度作為牽引，帶動產業聚集效應。

當領先的AI底座與開放的政策相遇，會吸引大量上下游企業入駐，形成從模型開發到應用集成的完整生態。而且，隨著AI基建的成熟，這也將能夠顯著降低中小企業轉型門檻。在跨境電商、智慧物流等領域，AI智能體的應用可以自動化處理合規審核、風險控制等復雜流程。

這種由技術驅動的效率紅利，將成為封關后海南吸引全球投資的重要籌碼。通過“向數圖強”，海南正從依賴傳統要素的增長模式，轉向依賴數據和算法的新增長模式，真正實現產業競爭力的跨越式提升。

03

智能網聯，協同“快跑”

最后的問題是，在一眾科技互聯網公司中，海南為何選擇百度？除了前面提到的技術先發優勢之外，車路云協同的系統能力，也是百度的一大強項。

在當前全球AI競爭的格局中，技術不僅要“領先”，更要能夠“落地”，更重要的是能夠形成完整的系統閉環。

百度在自動駕駛領域超過十年的馬拉松式研發，使其構建了從底層芯片、深度學習框架、大模型，到高精地圖、路側感知體系、云控平臺，再到頂層應用的全棧自主可控技術閉環。

這種“全棧能力”意味著百度能夠為海南提供一整套可持續演進的智能網聯系統架構，而非零散的技術拼接。

特別是在“車路云一體化”這樣高度復雜的系統工程中，單車智能只是其中一環。真正決定系統效率與安全邊界的，是車端、路側與云端的協同能力。

依托自研“昆侖芯+百舸異構計算平臺”的云端算力底座，以及業內覆蓋率第一的高精地圖體系，百度構建了“車、路、云、圖”一體化技術體系。在路側層面，百度已經參與了一半以上的智能網聯示范區建設，其中北京、上海、廣州、武漢成為全國車路協同示范標桿。

這意味著，海南在推進全島智能交通升級時，不只是部署一批自動駕駛車輛，而是同步建設輕量化、標準化、可擴展的云控平臺與智能化路側基礎設施，形成可持續運營的車路協同體系。依托國家級“三市兩線”全域開放測試區（約1950平方公里）的政策優勢，海南具備構建系統級示范場景的天然條件。

與此同時，作為全球領先的無人駕駛出行服務商，百度旗下“蘿卜快跑”累計出行服務次數突破2000萬次，足跡遍布全球26個城市，全無人駕駛里程超過1.9億公里。這些真實運營數據，將為海南提供經過規模驗證的算法與系統經驗，而非實驗室階段的技術樣本。

換句話說，海南選擇百度，不只是引入一家大廠，更是為封關后的“數字大動脈”選擇了一位具備“車、路、云、圖”全棧實戰能力的系統架構者。在人工智能成為全球競爭變量的今天，這種底層能力建設，正在為海南構筑更加穩固的技術護城河。

站在全球AI產業變革的視角來看，海南省與百度的戰略簽約，是一個政策紅利與技術勢能雙向奔赴的樣本。

在全島封關運作的關鍵之年，海南通過布局AI基建，打通了通往未來的“數字大動脈”。從“向數圖強”的戰略定力，到智能網聯汽車的街頭疾馳，再到數字經濟產業集群的蓄勢待發，海南正在以一種全新的范式詮釋新質生產力。

這不是簡單的疊加，而是深度的融合。封關后的海南，正以一種前所未有的范式，在南海之濱，按下了AI時代的起航鍵。