這個兩會代表動真格了

這不再是民間學者的呼吁，不是網絡上的情緒宣泄，而是一個擁有現實分量的正式建議。

前文回顧：

兩會又開了。代表委員們帶著提案建議涌向北京，其中有個數字格外扎眼——1000元。

全國人大代表、鹽津鋪子董事長張學武建議：用五年時間，把中國農民的月均養老金，從現在的兩百多塊，逐步提到一千塊。

這事兒能上兩會，本身就意義重大。

它意味著，那個被念叨了多年、卻始終在“研究研究”的議題，終于被擺上了國家最高議政殿堂的桌面。

這不再是民間學者的呼吁，不是網絡上的情緒宣泄，而是一個擁有現實分量的正式建議。

1

張學武不是空喊口號，他帶了份詳盡的“五年階梯提升計劃”和“資金籌措路線圖”，像一份嚴謹的商業計劃書。

按照《經濟觀察報》的報道，計劃分三步走：2026-2027年，先提到每月400元，中央掏八成；2028-2029年，提到700元，中央地方六四開；2030年，最終達到月均1000元。

對于75歲、85歲以上的高齡老人，還有每月50到150元的額外補貼。

錢從哪來？這是最核心的問題。

張學武的方案是“國資收益+專項稅”的組合拳。

2026年底前，對能源、金融、煙草等領域國企，追加劃轉7%的國有股權給社保基金，預計能新增6萬億資產。

以后新國企，直接劃8%。國企分紅，不低于30%要定向注入農村養老基金。

另外，從土地出讓金里抽5%，從煙草稅里劃20%。對互聯網、金融這些賺錢的行業，按營收征收1%的臨時“養老補充稅”，收五年。

還要設專戶、防挪用。財政部設全國農村養老專項賬戶，收支兩條線，專款專用，誰截留誰負責。

2

為什么說它既合理又可行？

合理性在于，這根本就不是福利，而是還債。

張學武說得很直白：“通過國資收益合理償還農民的歷史貢獻。”

新中國成立以來的工業化原始積累，靠的是工農業剪刀差，是農民交的公糧、出的義務工。

有學者測算，1952-1986年，通過剪刀差從農業抽取的資金超過6000億元，相當于當時工業固定資產的一半。

農民是共和國最早的“原始股東”，卻從未享受過“分紅”。如今城鎮職工月均養老金3498元，農民只有287元，中央基礎養老金部分僅143元。上海農村老人能拿1555元，甘肅只有249元，差距6.2倍。這公平嗎？

可行性在于，方案找到了錢袋子，且路徑清晰。

反對提高農民養老金的最大理由，永遠是財政沒錢。張學武的方案，繞開了單純依賴財政撥款的死胡同，指向了國有資本和特定行業稅收。

國企資產是全民所有，用其收益反哺貢獻最大的農民群體，名正言順。

從土地出讓金（本質是地租）和煙草等特定稅源劃撥，也具有社會共識。

經濟學家測算，將農民養老金人均提高700元，年新增支出約2000億元，僅占全國財政支出的0.7%，但能極大釋放農村消費潛力。錢，不是沒有，是想不想給，以及怎么給的問題。

3

取消農業稅之后，這才是真正的一步。

2006年，農業稅廢止，被譽為“千年皇糧國稅”的終結。

但那只是“停止抽血”。過去抽走的，那些以剪刀差形式存在的歷史貢獻，從未得到補償。

提高養老金，就是把這筆歷史欠賬擺上臺面，進行制度化的償還。

143元到1000元，不是簡單的數字增長。它意味著一個農村老人，或許終于不用在買藥時只挑最便宜的止疼片，或許敢在集市上多割半斤肉，或許能在子女面前，稍微挺直一點腰桿。這關乎最基本的體面與尊嚴。

張學武的建議，像一塊投入深潭的石頭。

給農民發養老金，不是恩賜，是償還。

還了，人心就暖了；欠著，時代就始終虧著一口氣。

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