關(guān)于《中國生育成本報(bào)告2024版》的一些說明

《中國生育成本報(bào)告2024版》截圖

《中國生育成本報(bào)告2024版》由育媧人口研究于2024年2月21日發(fā)布，主要作者有三位：梁建章、黃文政、何亞福。這份報(bào)告發(fā)布后，被眾多媒體報(bào)道和引用，產(chǎn)生比較大的影響。

近兩年，我看到有網(wǎng)友對(duì)這份報(bào)告的內(nèi)容提出一些問題。因?yàn)槲沂沁@份報(bào)告的作者之一，所以我覺得有必要對(duì)這些問題作一些說明。需要說明的是，本文僅代表我的個(gè)人觀點(diǎn)，不代表這份報(bào)告另外兩位作者的觀點(diǎn)。

一、關(guān)于養(yǎng)育成本是高估還是低估

《中國生育成本報(bào)告2024版》主要是根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒2023》的數(shù)據(jù)，2022年，全國居民人均消費(fèi)支出24538元，其中，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出30391元，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出16632元。通過研究分析，這份報(bào)告得出如下結(jié)論：全國家庭0-17歲（即18周歲之前）孩子的養(yǎng)育成本平均為53.8萬元；0歲至大學(xué)本科畢業(yè)的養(yǎng)育成本平均為約68萬元。

對(duì)于上述養(yǎng)育成本的數(shù)據(jù)，有些網(wǎng)友認(rèn)為高估了養(yǎng)育成本，也有些網(wǎng)友認(rèn)為低估了養(yǎng)育成本。

事實(shí)上，《中國生育成本報(bào)告2024版》除了估算全國家庭 0-17 歲孩子的孩均生育成本以外，另外還按五種不同收入水平區(qū)分：

低收入組家庭0-17歲孩子的平均養(yǎng)育成本約12.6萬元；

中間偏下收入組家庭0-17歲孩子的平均養(yǎng)育成本約28.2萬元；

中間收入組家庭0-17歲孩子的平均養(yǎng)育成本約44.7萬元；

中間偏上收入組家庭0-17歲孩子的平均養(yǎng)育成本約69.2萬元；

高收入組家庭0-17歲孩子的平均養(yǎng)育成本約131.5萬元。

那么，低收入家庭看到平均養(yǎng)育成本為 53.8萬元，肯定覺得這份報(bào)告高估了養(yǎng)育成本；而高收入家庭看到平均養(yǎng)育成本為 53.8萬元，肯定覺得這份報(bào)告低估了養(yǎng)育成本。但如果低收入家庭看低收入組的養(yǎng)育成本約12.6萬元，高收入家庭看高收入組的養(yǎng)育成本約131.5萬元，或許他們就不會(huì)覺得這份報(bào)告是高估或低估了。

除了按收入水平區(qū)分以外，這份報(bào)告還按不同省份區(qū)分以及按城鎮(zhèn)和農(nóng)村家庭的不同孩次區(qū)分來估算養(yǎng)育成本。值得注意的是，不同地區(qū)、不同收入水平和教育觀念的家庭，實(shí)際養(yǎng)育成本差異懸殊，從基礎(chǔ)養(yǎng)育到精英培養(yǎng)，成本可能相差幾倍甚至十倍以上。

這份報(bào)告還指出，家庭養(yǎng)育孩子，除了要付出直接的財(cái)務(wù)成本以外，還需要付出大量的時(shí)間成本和機(jī)會(huì)成本。時(shí)間成本包括休產(chǎn)假、看護(hù)/接送孩子、輔導(dǎo)孩子做作業(yè)、家務(wù)時(shí)間增加等；機(jī)會(huì)成本包括女性生育離崗造成的工作技能下降，影響返崗后競(jìng)爭(zhēng)力，被調(diào)崗或降薪，被動(dòng)失去晉升機(jī)會(huì)，回歸職場(chǎng)困難等。為此，這份報(bào)告提出了減輕育齡家庭生育成本的多項(xiàng)政策建議。

二、這份報(bào)告與有關(guān)養(yǎng)育成本的其他報(bào)告相比較

到目前為止，國內(nèi)有關(guān)養(yǎng)育成本的研究和報(bào)告并不多。據(jù)2019年12月19日《南方都市報(bào)》報(bào)道：“近日，上海社會(huì)科學(xué)院城市人口所發(fā)布一份關(guān)于上海市中小學(xué)生成績(jī)變化及影響因素調(diào)查報(bào)告，報(bào)告顯示，在上海，養(yǎng)育一個(gè)孩子到初中畢業(yè)的家庭總投入接近84萬。該話題引起網(wǎng)友熱烈討論，有人認(rèn)為養(yǎng)孩子沒這么貴，也有人認(rèn)為養(yǎng)孩子花費(fèi)的還不只這個(gè)數(shù)。對(duì)此，南都教育聯(lián)盟發(fā)起熱點(diǎn)站隊(duì)調(diào)查，調(diào)查顯示，養(yǎng)個(gè)孩子到初中要花80萬，過半網(wǎng)友認(rèn)為很正常?！?/p>

2019年上海社科院估算上海養(yǎng)育成本到初中畢業(yè)是近84萬，按照15歲計(jì)算，平均每年約5.6萬，那么，如果加上高中三年（保守估算就按0-15歲平均每年成本）約17萬，上海養(yǎng)育成本到高中畢業(yè)是約101萬?！吨袊杀緢?bào)告2024版》估算上海養(yǎng)育成本（到高中畢業(yè)）是101萬，與上海社科院估算的養(yǎng)育成本基本一致。

2019年12月19日《南方都市報(bào)》截圖

三、這份報(bào)告是否完善？

我認(rèn)為，《中國生育成本報(bào)告2024版》并不完善，主要原因是受到各種客觀條件限制。育媧人口當(dāng)時(shí)還沒有能力進(jìn)行大規(guī)模的有關(guān)養(yǎng)育成本的抽樣調(diào)查，只能依靠國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的全國居民人均消費(fèi)支出構(gòu)成以及各種物價(jià)來估算。雖然這樣估算出來的養(yǎng)育成本不一定準(zhǔn)確，但這份報(bào)告確實(shí)是盡量做到不夸大、不縮小，盡量估算出接近事實(shí)的養(yǎng)育成本數(shù)據(jù)。

關(guān)于客觀條件限制，我可以舉一個(gè)例子：《中國生育成本報(bào)告2024版》分別估算了城鎮(zhèn)一孩、城鎮(zhèn)二孩、城鎮(zhèn)三孩、農(nóng)村一孩、農(nóng)村二孩、農(nóng)村三孩的養(yǎng)育成本。但我們知道，中國是直到2021年5月底才開始實(shí)施三孩政策的，在2021年5月底之前，如果不符合計(jì)生政策生育三孩，要被征收巨額的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)（例如，張藝謀和陳婷由于生育三個(gè)孩子，2014年被無錫市濱湖區(qū)計(jì)生局征收700多萬元社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)）。所以，當(dāng)時(shí)中國并沒有可靠的多孩生育成本數(shù)據(jù)。

那么，這份報(bào)告是根據(jù)什么數(shù)據(jù)來估算不同孩次的養(yǎng)育成本？根據(jù)美國農(nóng)業(yè)部的調(diào)查報(bào)告，如果獨(dú)生子女的養(yǎng)育成本是1，那么二孩家庭每個(gè)孩子的平均養(yǎng)育成本是0.7874，三孩及以上家庭每個(gè)孩子的平均養(yǎng)育成本是0.5984。所以，《中國生育成本報(bào)告2024版》的不同孩次養(yǎng)育成本比例的估算采用美國農(nóng)業(yè)部調(diào)查報(bào)告的不同孩次的養(yǎng)育成本比例，并不一定符合中國的實(shí)際情況，但因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國并沒有可靠的多孩生育成本數(shù)據(jù)，所以只能采用這樣的比例數(shù)據(jù)。

與人口預(yù)測(cè)相比，養(yǎng)育成本的估算更加復(fù)雜，難度更大，這也是為什么多年來國內(nèi)外有很多關(guān)于人口預(yù)測(cè)的報(bào)告，卻很少有比較全面的養(yǎng)育成本報(bào)告，《中國生育成本報(bào)告2024版》在這方面做了一些有益的探索研究。