真正的地緣變局往往不是轟轟烈烈,而是悄然之間。
就在全網(wǎng)聚焦特朗普即將訪華的5月11-14日,塔吉克斯坦總統(tǒng)埃莫馬利·拉赫蒙對(duì)中國進(jìn)行國事訪問。
這次訪問表面上只是一個(gè)普通的外事活動(dòng),但其意義不同尋常。
具體表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。
第1, 這是埃莫馬利·拉赫蒙總統(tǒng)第23次來華,這個(gè)數(shù)字僅次于政壇常青樹普京。
第2, 兩國元首共同簽署了《中華人民共和國和塔吉克斯坦共和國永久睦鄰友好合作條約》,這是中國第一份對(duì)外的“永久睦鄰友好”條約。
當(dāng)然,這些還不足以看出塔吉克斯坦的重要性,其真正的戰(zhàn)略意義還要結(jié)合塔吉克斯坦的地理位置,以及當(dāng)下周邊地緣格局來看。
搖擺的中亞
我國“一帶一路”戰(zhàn)略已經(jīng)進(jìn)行了13個(gè)年頭,中亞、東南亞是唯二最重要基本盤。作為海陸雙權(quán)大國,中亞對(duì)我國有著無與倫比的重要性。
中亞位居亞歐大陸內(nèi)部,戰(zhàn)略地位十分重要,是我國西向戰(zhàn)略基本盤。
中亞還是我國通向東歐、高加索(黑海)、西亞的戰(zhàn)略通道。
中亞油氣資源、金屬礦產(chǎn)和稀有礦產(chǎn)(核燃料、稀土)豐富,還是我國重要能源礦產(chǎn)來源地。
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自2020年中國倡導(dǎo)成立中國—中亞政治機(jī)制以來,雙方已經(jīng)舉辦6次外長級(jí)會(huì)議,和2次元首級(jí)峰會(huì)。
2025年6月,第二屆中國—中亞峰會(huì)在哈薩克斯坦阿斯塔納舉行,我國元首同中亞五國元首共同簽署多邊《永久睦鄰友好合作條約》框架,標(biāo)志著雙方合作更上一個(gè)臺(tái)階。
但這只是一個(gè)戰(zhàn)略框架,距離達(dá)成真正的戰(zhàn)略互信還有相當(dāng)距離。
況且,中亞各國并沒有對(duì)我國“一邊倒”,而是游離在國際各大政治舞臺(tái)。
中亞雖然從不拒絕我國的合作之手,但也從不拒絕其他國家伸過來的“橄欖枝”。
鑒于中亞重要性,當(dāng)今世界大國和地區(qū)強(qiáng)國都在想方設(shè)法拉攏中亞。過去一年中,中亞和中、美、俄、歐、印、土、日都召開過國際峰會(huì),中亞也是罕見的和中美俄歐關(guān)系都很好的國家集群。
重要的地理位置,左右逢源的外交環(huán)境,決定了對(duì)小國來說多面下注似乎才是更好的選擇。
事實(shí)上所有中亞國家都是這么做的,包括塔吉克斯坦在內(nèi),它們對(duì)任何伸過來的橄欖枝都不會(huì)拒絕。
不過,多面下注雖然意味著有更多的選擇,但也意味著每一個(gè)選擇都不是十分的牢靠。
不拒絕橄欖枝,但在關(guān)鍵戰(zhàn)略決策中立場堅(jiān)定更加重要。
這一點(diǎn),塔吉克斯坦走在了前面。
塔吉克的選擇
早在2024年7月我國元首訪問塔吉克斯坦期間,國家主席向塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙頒授“友誼勛章”,是我國首次在境外頒受“友誼勛章”,彰顯塔吉克斯坦的與眾不同。
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本次拉赫蒙訪華并簽署“永久睦鄰友好條約”則意味著塔吉克斯坦面對(duì)多方拉攏做出了歷史性選擇。
“永久睦鄰友好合作條約”中,有這樣一段描述。
締約一方不參加任何損害締約另一方主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整的聯(lián)盟或集團(tuán),不采取任何此類行動(dòng),包括不同第三國締結(jié)此類條約,不支持任何敵視締約另一方的行動(dòng)。
締約一方不得允許第三國利用本國領(lǐng)土從事任何損害締約另一方利益的活動(dòng),包括利用其領(lǐng)土損害締約另一方的主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整。
締約一方不得允許在本國領(lǐng)土上成立損害締約另一方主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整的組織或團(tuán)伙,并禁止其活動(dòng)。
簡單說就是不參加、不從事、不成立組織損害對(duì)方主權(quán)、安全和領(lǐng)土。
另外,條約還規(guī)定,如果地區(qū)爆發(fā)危機(jī)出現(xiàn)可能損害一方和平和安全的局勢(shì),雙方應(yīng)立即協(xié)商并采取行動(dòng)。
條約約定的是雙方,但鑒于中塔實(shí)力差距,這個(gè)條約可以看作塔吉克斯坦成為中國的西陲屏障。
此外,塔吉克斯坦還是中亞唯一允許中方在其境內(nèi)設(shè)立"軍事訓(xùn)練合作中心"的國家,兩國在帕米爾地區(qū)設(shè)立軍事合作點(diǎn)。
這一點(diǎn)西方媒體經(jīng)常渲染中國威脅塔國主權(quán),但塔國極力否認(rèn)。
其他中亞四國左右逢源待價(jià)而沽,而塔國作出了選擇,這一舉動(dòng)在中亞具有表率作用。
塔吉克之所以成為第一個(gè)和其民族獨(dú)特性、面臨的安全環(huán)境有關(guān)。
中亞“孤兒”
中亞往往作為一個(gè)整體出現(xiàn)在國際政治舞臺(tái),其歷史命運(yùn)和社會(huì)形態(tài)也有相似性,但各國仍有其不同。
特別是塔吉克斯坦。
公元657年?(唐高宗顯慶二年),大唐名將蘇定方滅亡西突厥汗國,突厥各部落開始西遷,中亞、西亞逐漸被突厥化。
今天的中亞五國,哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦主體民族都是突厥人后裔,語言都是突厥語族。
只有塔吉克斯坦例外。
塔吉克斯坦位于中亞東南部,全國90%以上是高原,而且是平均海拔4500米以上的帕米爾高原。
塔吉克斯坦平原位于西南部,即和阿富汗共享的吐火羅盆地,雙方以河流阿姆河為界。
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塔吉克族自古分布在帕米爾高原兩側(cè),主體在塔吉克斯坦、阿富汗東北部和我國新疆西部。
波斯文化鼎盛之時(shí)塔吉克語言逐漸被其同化,特別是西側(cè)平原地帶的塔吉克人,其語言和波斯語大同小異,被稱為平原塔吉克。
帕米爾高原之上的部落受波斯影響較小,語言帶有明顯的古老語言特征。
但不管是平原塔吉克還是高原塔吉克,其語言都屬于伊朗語族。
所以在民族文化上,塔吉克斯坦是中亞特例。
土耳其主導(dǎo)的“突厥國家組織(OTS)”中,哈薩克、吉爾吉斯、烏茲別克是成員國,中立國土庫曼是觀察員國,只有塔吉克斯坦被排除在外。
中亞五國中,塔吉克斯坦有一種“孤兒”般特征。
塔吉克之困
塔吉克的困境有兩方面:經(jīng)濟(jì)困境、邊界危機(jī)。
第一:經(jīng)濟(jì)困境。
塔吉克斯坦是中亞五國之一,但其領(lǐng)土僅占中亞的3.6%,人口僅有1000萬,人均GDP只有1400美元,不足中亞最高水平的十分之一。
另外,塔吉克斯坦位于阿姆河上游,處于西風(fēng)帶迎風(fēng)坡,降水豐富,一國獨(dú)占中亞水資源的60%,手里捏著下游烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦的水龍頭。
因水資源分配、領(lǐng)土劃分等矛盾,塔吉克斯坦與鄰國多不睦,相互經(jīng)濟(jì)合作也有限。
中亞五國中,哈薩克、土庫曼、烏茲別克斯坦油氣資源豐富,更容易吸引域外大國的投資,在國際事務(wù)中也有更高話語權(quán)。
塔吉克斯坦和吉爾吉斯則幾乎沒有油氣資源,雖然其國內(nèi)金屬礦產(chǎn)資源豐富,但受制于基礎(chǔ)設(shè)施落后,其開采和外運(yùn)十分受限。
2022年中吉烏鐵路正式啟動(dòng),吉爾吉斯斯坦的交通困境改善有望,其經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有騰飛之象。2025年吉爾吉斯斯坦GDP增長率達(dá)到了11.4%,位居中亞國家之首。
而位于中亞一隅的塔吉克斯坦則相形見絀。
塔吉克斯坦既沒有豐富的油氣資源,中亞對(duì)外交通中塔吉克又處于邊緣位置。
地小、民寡、國窮,加上作為“中亞孤兒”,塔吉克在中亞面臨著被邊緣化的危機(jī)。
第二:邊界危機(jī)。
塔吉克族是塔吉克斯坦的主體民族,人口大約有800萬,但是塔吉克人主要分布在阿富汗,阿富汗的塔吉克人大約有1000萬。
其歷史淵源也很簡單,那就是吐火羅盆地,這里是塔吉克族的祖地,平原適宜灌溉農(nóng)業(yè),山麓適宜放牧,塔吉克族自古生活其中。
近代,沙俄侵入中亞,英國占領(lǐng)南亞,雙方劃定了阿富汗作為緩沖國,而阿富汗與沙俄的邊界劃在了阿姆河,吐火羅盆地被一分為二。
塔吉克族被迫同族相離。
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后來,塔吉克斯坦成為蘇聯(lián)加盟國,世俗化較深入,而阿富汗則持續(xù)動(dòng)亂至今。
阿富汗的不穩(wěn)定因素經(jīng)常外溢至塔吉克斯坦,兩國時(shí)不時(shí)發(fā)生武裝沖突。
2025年11月26日夜,阿富汗不明武裝分子襲擊塔吉克斯坦邊境,造成3名中國工人死亡。
2025年12月23日,阿富汗境內(nèi)的武裝分子非法越界,與塔吉克邊防哨所發(fā)生交火,造成二者5人死亡。
塔吉克斯坦與阿富汗邊境長期處于緊張狀態(tài),僅2025年就發(fā)生了17起武裝沖突。
阿富汗的不穩(wěn)定不止威脅塔國,也是中國西陲的威脅,雙方為了共同的利益走到了一起。
西陲屏障
阿富汗塔利班上臺(tái)之初,中國曾經(jīng)對(duì)其寄予厚望,在國際社會(huì)普遍觀望之時(shí)中國就在喀布爾常設(shè)大使館。
中國希望阿富汗能夠穩(wěn)定國內(nèi)局勢(shì),打擊恐怖主義,期待阿富汗成為中國西向戰(zhàn)略的重要通道,和中巴經(jīng)濟(jì)走廊的重要補(bǔ)充。
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在此背景下,中亞跨阿富汗鐵路、阿巴鐵路、中阿巴鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施相繼進(jìn)入可行性研究階段。
但是這一研究就是數(shù)年,不是技術(shù)性有問題,而是阿富汗發(fā)生了變化。
阿富汗塔利班并沒有履行其“反對(duì)一切勢(shì)力在其境內(nèi)從事對(duì)外恐怖活動(dòng)”的承諾,阿富汗安全局勢(shì)不斷惡化。
直到現(xiàn)在阿富汗境內(nèi)仍活躍著超過20個(gè)恐怖組織,包括“伊斯蘭國呼羅珊分支(IS-KP)”、“基地”組織、“東伊運(yùn)”等聯(lián)合國列名恐怖組織。
它們先后向?yàn)跗潉e克斯坦發(fā)射火箭彈,襲擊伊朗清真寺,攻擊俄羅斯與巴基斯坦大使館,發(fā)動(dòng)針對(duì)中國公民入住的酒店襲擊,等等不一而足。
而阿富汗塔利班對(duì)待這些恐怖組織態(tài)度曖昧,并沒有真正下決心清剿。
阿富汗已經(jīng)成為地區(qū)安全黑洞。
另外,阿富汗高層斗爭激烈,社會(huì)治理過于保守,營商環(huán)境差,開歷史倒車限制女性受教育權(quán)利,在國際上口碑崩塌。
外交方面,阿富汗沒有清晰的國家戰(zhàn)略,放任國內(nèi)勢(shì)力挑釁鄰國,就連和其主要出海通道——巴基斯坦也存在嚴(yán)重邊界矛盾,雙方多次大打出手。
這樣的阿富汗早已不是中國所期望的。
但是阿富汗沒有認(rèn)清自己,面對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)凋敝、民生艱難,阿富汗把中國作為救命稻草,妄想打通瓦罕走廊,接通和中國的交通線,吸引中國投資和援助。
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我國雖然支持阿富汗戰(zhàn)后重建,但是面對(duì)如此局面只能做出堅(jiān)定選擇。
第1, 不開放瓦罕走廊,在和阿富汗溝通框架中也不再提瓦罕走廊。
第2, 在中、阿、巴外事交流中不再提中阿巴鐵路等聯(lián)通阿富汗的國際通道。
第3, 援建塔吉克斯坦哨所,特別是帕米爾高原上鄰近瓦罕走廊的軍事哨所。
2026年3月,塔吉克斯坦議會(huì)下院正式批準(zhǔn)一項(xiàng)邊境安全協(xié)議——中國向塔吉克斯坦提供4.25億元人民幣,用于在與阿富汗接壤的邊境地區(qū)建設(shè)9座現(xiàn)代化邊防哨所,且是無償援助。
這不是中國首次援助塔吉克斯坦軍事哨所,之前中國已經(jīng)援建了12個(gè)軍事哨所。
這意味著塔吉克斯坦在事實(shí)上成為中國西陲安全屏障。
結(jié)語
地緣變化不以人的意志為轉(zhuǎn)移。
阿富汗塔利班趕走美軍的時(shí)候,中文互聯(lián)網(wǎng)一片歡呼,“喀布爾時(shí)刻”和“西貢鐵拳”并列成為歷史名場面。
但阿富汗的變化出乎多數(shù)人預(yù)料,這片貧瘠之地終究還是成為了地緣孤島。
而塔吉克斯坦北守中亞,南毗克什米爾,扼守西域橋頭堡。
漢通西域2000年后,那個(gè)蔥嶺再次向東方走來。
(全文完)
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