"熬了十五年,就等來一張蓋了章的廢紙。"
山西臨汾的楊文利,為了一筆國企違約賠償,已經奔走了整整十五年。
2024年3月,他終于拿到了臨汾市中級人民法院出具的信訪處理意見書,法院白紙黑字承諾幫他立案、找法律援助、跟進執行。可誰也沒想到,這份蓋著法院鮮紅公章的承諾,兩年過去,竟成了一張不折不扣的"空頭支票"。
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(臨汾中院的信訪意見書)
15年維權,換來三項明確承諾
楊文利的信訪,源于一起被撤銷的仲裁裁決。
2014年,臨汾仲裁委員會作出(2014)臨裁字第031號裁決書,裁決國企違約賠償。但隨后,臨汾市中級人民法院以(2015)臨民初字第00159號民事裁定書,撤銷了這份仲裁裁決。這一撤,讓他的賠償所得瞬間沒了著落,也開啟了他長達十五年的漫漫信訪路。
2024年3月1日,在政府部門的多方協調下,臨汾中院信訪處終于向他出具了正式的《信訪事項處理意見書》,寫明了原因不能通過審判監督程序解決,并明確做出三項承諾。
意見書里明確作出三項承諾:協調本院立案一庭辦理訴訟費緩交手續及立案事宜;協調司法局安排法律援助(由司法局協調原代理律所進行援助);立案后在法定期限內審結,審理結果作出后協調執行局依法執行。
拿著這份文件,楊文利以為,自己十五年的苦日子終于要到頭了。
兩年空等,所有承諾無一兌現
然而,現實給了他最沉重的一擊。從2024年3月到2026年3月,整整兩年時間,這份蓋著法院公章的意見書始終停留在紙面上。楊文利無數次跑到臨汾中院催促落實,也聯合堯都區政府、臨汾市政府相關部門多次溝通協調。但法院方面始終以各種理由推諉拖延。
立案?沒影;法律援助?沒人聯系;后續執行?更是無從談起。
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當初白紙黑字寫下的三項承諾,沒有一項落到實處。
申請督辦,竟被"踢回"給不執行的法院
走投無路之下,楊文利翻出了《信訪工作條例》。
2026年3月16日,他依據條例第四十條、第四十二條,向臨汾市信訪局提交書面督辦申請,要求責令臨汾中院限期執行信訪處理意見。他以為,信訪部門作為法定的督辦主體,會為他主持公道。但結果,卻是一份冰冷的《不予受理告知書》。臨汾市信訪局在告知書中稱:"您反映的訴求,應當通過司法途徑辦理,請您依照有關法律規定向臨汾市中級人民法院提出","信訪局讓我找法院,法院又拖著不辦。"楊文利絕望地說,"這不是把人往死路上逼嗎?"
債務重壓下,他不知道還能撐多久
十五年信訪路,耗盡了楊文利的精力和積蓄。
他說,自己撐到現在的唯一動力,就是"欠債還錢"這四個字。但長期的奔波和沉重的債務壓力,已經讓他身心俱疲。"不知道背負這么重的債務壓力,自己還能活多久。"
而根據《信訪工作條例》明確規定:第四十條:黨委和政府信訪部門發現有關機關、單位存在拒不執行信訪處理意見等情形的,應當及時督辦,并提出改進工作的建議。
第四十二條:拒不執行有權處理機關、單位作出的支持信訪請求意見,造成嚴重后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依規依紀依法嚴肅處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
一份蓋著法院公章的信訪處理意見,為何成了一紙空文?法定的信訪督辦職責,為何在臨汾市信訪局這里行不通?楊文利的維權之路還要走多久?讓我們持續關注此事的后續進展。
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