商務部主動出手反制美國制裁！從中興到華為的屈辱歷史一去不復返

2026年5月3日，中國商務部的一則公告，像一顆投入湖面的石子，在輿論場漾開了不小的漣漪。

很多人刷到新聞，只當是又一次“常規反制”：不就是針對美國制裁我們企業的回應嗎？

可只有真正看懂這紙禁令的人，才明白它的分量——這不是過去“你打我一拳，我還你一腳”的對等報復，而是我們第一次伸手，直接按住了美國伸向中國企業的黑手。

公告里寫得明明白白：針對美國以參與伊朗石油交易為由，對恒力石化（大連）煉化有限公司等5家中國企業列入“特別指定國民清單”（也就是大家常說的SDN黑名單）、凍結資產、禁止交易的制裁措施，中國直接發布禁令，任何單位和個人都“不得承認、不得執行、不得遵守”這些制裁。

對比十幾年前的中興、幾年前的華為，再看今天的動作，就能明白：這紙禁令，是中國在國際博弈里，從被動挨打、艱難防守，到主動出擊、釜底抽薪的質變，更是中美兩國實力天平此消彼長的生動注腳。

商務部強勢反擊

很多人還記得2018年的那個夏天。美國一紙禁令，禁止美國企業向中興通訊出口任何技術和零部件，期限長達7年。

那時候的中興，幾乎所有核心芯片都依賴美國供應，禁令一下，生產線直接停擺，數萬員工只能原地待命。

那是一種近乎窒息的無力感：我們自己的企業，卻要被一個外國政府的命令掐住脖子，連呼吸都困難。

最后中興只能接受屈辱的條件：繳納10億美元罰款，外加4億美元保證金，還要讓美國派人進駐公司，全程監督運營，連高管都要換掉。

那時候的我們，除了接受，幾乎沒有別的辦法——我們的產業鏈還沒完整到能替代美國的技術，我們的市場也沒大到讓外企敢跟美國對著干，面對美國的長臂管轄，我們能做的，只有被動承受，再用妥協換一線生機。

那時只能忍受

有人說那是“不抵抗”，可那時候的“不抵抗”，更多是無奈的妥協，是實力不夠時的隱忍。

中興之后，輪到了華為。2019年，美國把華為列入實體清單，開啟了一輪又一輪的極限施壓：禁止谷歌給華為授權GMS服務，禁止臺積電給華為代工芯片，甚至連給華為提供零部件的外企都要被美國制裁。

這一次，我們不再是完全的被動承受：國資出手收購榮耀，把終端業務拆分出去，為的就是給華為“減負”，減少被制裁的波及；

國內三大運營商的5G建設，全面轉向華為的設備，用國內市場給華為托底；國內的科技企業也開始抱團，鴻蒙系統、國產芯片產業鏈，一點點補著短板。

可即便如此，我們的應對更多還是“自保”：保護華為不被打垮，卻沒法阻止美國逼著全球企業跟華為切割。

后來又輪到了華為

很多外企明明跟華為有長期合作，卻不得不終止訂單——他們怕美國的制裁，怕被放進SDN清單，怕失去美國市場。那時候的我們，只能看著這些外企“被迫”站隊，卻拿不出能保護他們的東西，只能眼睜睜看著華為的海外市場一點點萎縮，看著供應鏈被一點點切斷。

可這一次，不一樣了。

美國又一次以“莫須有”的理由，把5家中國石化企業放進了SDN清單，老一套的長臂管轄，卻撞上了中國的“阻斷禁令”。

以前美國制裁中國企業，我們的應對就像“你打我兒子，我就打你兒子”，對等報復，卻沒法阻止他動手；

可現在，我們直接伸手抓住美國的手，說“你不準打我兒子”，誰要是敢跟著美國動手，我們就收拾誰。

再也不慣著美國

這種變化，背后是美國制裁邏輯的失效，更是中國實力的底氣。

以前，外企怕美國，所以只能乖乖聽美國的話，哪怕跟中國企業有長期合作，也不得不終止訂單，不然就會被美國一起收拾。

可現在，商務部的這紙禁令，直接把外企從“兩難”里拉了出來，甚至給他們遞上了一把“免死金牌”。禁令說得很清楚：美國的這些制裁措施，我們中國不承認，也不允許任何單位和個人執行。

也就是說，外企繼續跟這5家被美國制裁的中企做生意，在中國法律里是完全合法的；反而要是跟著美國來制裁中企，就是違反中國法律，我們完全可以用《反外國制裁法》《阻斷辦法》這些武器，限制你在中國的業務，凍結你在中國的資產，讓你在中國市場沒法立足。

這下，外企的處境就完全不一樣了。以前，他們怕美國，是因為美國能決定他們的生死；現在，中國也能決定他們的生死，而且很多時候，得罪中國的后果比得罪美國嚴重得多。

如圖

為什么以前我們不敢這么干？不是不想，是不能。

那時候，我們的市場還沒現在這么大，我們的產業鏈還沒現在這么全，我們的法律體系也沒現在這么完善，面對美國的長臂管轄，我們拿不出能保護外企的東西，也沒能力讓外企敢跟美國對著干。

可現在不一樣了：中國的GDP已經穩居世界第二，我們是全球經濟增長的最大引擎，很多國家的經濟都跟中國綁在一起；

我們的產業鏈是全球最完整的，從原材料到終端產品，很多領域我們都占著主導地位，外企根本離不開；我們的《反外國制裁法》《阻斷辦法》這些法律也都落地了，不是空架子，是真的能用來反擊的武器。

就像這次的禁令，看起來是突然的反擊，其實背后是我們多年來的鋪墊：搭建自己的支付系統，擺脫對SWIFT的依賴；

人民幣國際化開始發力

完善法律體系，給反制提供依據；打造完整產業鏈，讓外企離不開中國市場。沒有這些實打實的實力，這紙禁令就是一張空文，根本沒人會理。

而現在，我們終于攢夠了底氣，敢直接跟美國的長臂管轄說“不”，也敢給全球企業撐腰，讓他們不用再在中美之間“二選一”。

長此以往，美國的長臂管轄會越來越沒用，大家會慢慢發現，美國的制裁根本沒那么可怕，只要有中國的保護，照樣能跟被美國制裁的企業做生意。

到時候，美國靠制裁維持的霸權，就會一點點松動——畢竟，霸權的本質是讓別人怕你，可當越來越多的人不怕你的時候，你的霸權也就沒用了。

對中國企業來說，這更是一個轉折點：以前被美國制裁，只能自己扛，現在有國家給你撐腰，誰要是跟著美國來欺負你，國家會幫你收拾他。

乘風破浪

這種底氣，能讓更多中國企業不用再怕美國的極限施壓，敢去跟美國硬碰硬，敢去拓展自己的海外市場。

從中興的隱忍，到華為的自保，再到今天的主動出擊，這十幾年的變化，本質上是中美兩國實力天平的變化。

美國靠霸權維持的舊秩序，正在被中國的崛起一點點打破；以前只能被動承受的我們，現在終于有能力主動反擊，給美國的長臂管轄“釜底抽薪”。

這紙禁令，不是結束，而是開始。以后，我們會越來越多地用自己的法律武器，保護中國企業的合法權益，打破美國的霸權邏輯。