園區興則產業興,園區強則城市強。在成都推進“優化提質、特色立園,賦能增效、企業滿園”行動、以“揭榜掛帥”攻堅園區高質量發展的關鍵階段,一道考題擺在面前:傳統招商拼政策、拼土地的老路難以為繼,園區如何找到更可持續的招商新路徑?
帶著這一問題,深入成華經開區、雙流航空經開區等產業園區蹲點調研發現,一場以產業基金為核心引擎的招商變革已然破題。成都正跳出政策讓利的傳統思維,以耐心資本、戰略資本為紐帶,從“政策引商”轉向“資本投商”,用股權投資鏈接優質項目、以產業生態培育硬核企業,在“揭榜掛帥”改革中走出一條招商模式迭代、產業能級躍升的新路。
資本破局
從“給優惠”到“做伙伴”
基金招商引來企業滿園
過去很長一段時間,政策補貼、土地優惠、稅收減免,是園區招商的“標配”。
隨著“揭榜掛帥”改革向深水區推進,成都園區率先打破路徑依賴,把產業基金作為破題關鍵,讓招商邏輯發生根本性轉變——從“拼優惠”到“供資本”,從“廣撒網”到“精準招”。
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走進成華區龍潭工業機器人產業功能區,金地威新·成華創新基地格外顯眼。
推開跨維智能研發調試車間的大門,工程師圍站在試驗臺旁,緊盯電腦屏幕調試算法。鍵盤敲擊聲、設備調試聲、參數確認聲,交織成創新的節拍。“我要一杯拿鐵。”工程師一聲指令,機器人“小維”迅速響應:識別咖啡膠囊顏色標簽、控制機械臂精準抓取、完成設備操作。不到一分鐘,一杯咖啡新鮮出爐。
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這家深耕具身智能與智能制造的國家高新技術企業,總部在深圳。去年,它選擇在成都設立區域性總部與具身智能創新示范中心。促成這一選擇的關鍵,正是2025年成都科創投集團的一筆戰略投資。
跨維智能,是總規模80億元成華產業振興基金的重點投資案例。“我們聚焦‘立園滿園’行動,深化‘以投帶引、引投結合’模式。”成華科創投公司董事長覃雯介紹,基金通過“直接投資+子基金投資+合作機構聯投”的方式,靶向招引“補鏈、強鏈、延鏈”的鏈主企業、龍頭企業。截至目前,這只基金已推動23個產業化項目落地園區,撬動各級資本聯投超15億元。
精準招引之下,產業集群加速集聚:園區人工智能產業新增影目科技、跨維智能等7家企業;電子信息產業新增至訊創新、國科光芯等11家企業;商業航天產業新增廣聯啟航、馥昶空間等2家企業。
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走進雙流航空經開區,頭頂不時有航班平穩掠過。航空航天裝備廠房、新材料試驗基地連片成勢,車間外墻科技感標識,與遠處跑道輪廓遙相呼應。成都國際航空經濟功能區內,星際榮耀西南研發基地格外顯眼。
作為國內商業航天骨干企業,星際榮耀深耕可重復使用液氧甲烷運載火箭技術研發。2025年企業落地成都布局產業化項目,關鍵在于空港科創集團聯合空港興城、空港發展兩家平臺組建SPV合伙企業星耀寰宇,落地2億元D+輪戰略投資。投資對標國家、省、市航天產業發展部署,助力區域補全商業航天產業鏈條。
如今,產業基金跳出單一“資金池”屬性,成為園區產業布局“導航儀”、企業成長“合伙人”,招商由被動等待轉為主動出擊;引企,由“一錘子買賣”變為長期陪伴發展。數據印證變革成效:近幾個月,成都各區(市)縣已發布超過10個產業投資基金,總體規模超4000億元。成都高新區、金牛區、錦江區等多地,正緊扣產業關鍵環節,密集開展資本布局,讓基金成為招商的“硬抓手”。
投育并舉
以基金鏈激活產業鏈
重塑產業新生態
產業基金的助力,不止于資金注入。
更在于以資本為橋,讓優質企業引得進、留得住、長得大,快速融入本地產業生態,實現從“項目集聚”到“產業成群”的跨越。
蹲點一線、走進車間,一個個鮮活案例,正是成都用基金重塑產業生態的生動注腳。“公司今年初已啟動全面運營,實現了產品落地和銷售。”跨維智能成都公司總經理解銳坦言,選擇落地成華,最看重的不是一次性政策補貼,而是基金帶來的全周期陪伴。“剛入駐不久,就在園區內找到上下游合作伙伴,真正實現‘上下樓就是上下游’。”
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在他看來,以往多地招商多停留在“給土地、給優惠”的淺層合作,而成華做的,是“做伙伴、建生態”的長期布局——這種資本招商模式,正是硬科技企業最需要的成長土壤。
“基金投資,投的是誠意,更是生態。”覃雯的話,點出了資本招商的核心邏輯,“基金招商絕對不是‘簡單給錢’,而是‘投準、育強、成鏈’。”
基金精準投向產業鏈關鍵環節、核心企業和薄弱環節,用資本把一個個單點項目串成鏈、連成片、聚成集群。同時,同步配套投貸聯動、產業鏈對接、上市輔導、場景開放等全周期服務,讓企業真正“引得進、留得住、長得大”,把一次性政策紅利,沉淀為可持續的產業生態。
成華經開區的華芯天微,就是“投育并舉”的典型。作為國家級專精特新“小巨人”,企業專注星載相控陣天線與微波毫米波芯片研發,是商業航天產業鏈上的關鍵一環。在產業基金注資與資源導入下,華芯天微將總部正式遷入成華,從“流動辦公”變為“扎根發展”。基金不僅提供股權支持,還為企業對接上下游資源、開放應用場景,助力其快速實現量產與市場拓展。
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雙流航空經開區,基金同樣成為科技成果轉化與項目招引的強力紐帶。“歷經三年打磨,科研項目順利從院所課題轉化為實體企業,全靠基金全程跟蹤護航。”四川浩核智能相關負責人介紹,2022年,空港創投依托區級科技成果轉化引導基金提前介入、全程孵化,跟蹤推進團隊組建、校企合作、樣機研制等關鍵環節,協同核動力院與華西醫院開展聯合攻關,推動項目在2024年正式注冊落地,實現科研成果市場化轉化。
“基金投資,投的是項目,孵的是產業。”空港創投相關負責人表示,雙流始終堅持“投準、孵強、成鏈”,不搞簡單資金注入,而是圍繞產業鏈薄弱環節精準發力。資本賦能之下,鏈式效應加速顯現。目前,全區已落地投資項目6個,撬動社會資本跟投1.93億元。以基金鏈貫通創新鏈、產業鏈、資金鏈,雙流正持續完善航空航天、先進制造產業生態,為區域高質量發展注入更強動能。
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雙流空港智造區
在成華經開區,通過基金推動23個產業化項目落地,撬動社會資本超15億元,園區標準化廠房去化率提升至86%,智能機器人產業集群躋身國家級;雙流借助基金引入20家優質企業,帶動近10億元實繳資本與固定資產投入,航空航天產業生態持續完善。
蹲點調研、一線走訪,我們深刻感受到:成都園區的招商之變,本質是發展理念之變、增長動力之變。以“揭榜掛帥”為牽引,成都用產業基金破解傳統招商瓶頸,把短期政策紅利轉化為長期資本生態,把零散項目集聚轉化為鏈式產業集群,真正實現“以投帶引、以投育企、以投強鏈”。這一變革,既提升了園區資源配置效率,又培育了新質生產力,更夯實了城市產業現代化根基。從政策洼地到資本高地,從項目集聚到產業成群,成都以基金為鑰,正在解鎖園區高質量發展新密碼。
? 來源 | 成都日報
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