長沙業主合法土地遇征收，補償核算存疑盼妥善協調處理

長沙縣黃興鎮居民王女士與劉先生夫婦，名下擁有商業用地及對應房屋，自2014年起，該資產先后在2014年、2018年、2023年經歷三次征收。因雙方在土地補償范圍、評估標準、補償公平性等核心問題上存在分歧，始終未能達成一致意見，夫婦二人就此踏上了長達十余年的維權之路。

女士、劉先生夫婦名下的兩宗出讓商業用地及對應房產，均具備明確、合法的權屬依據。2006年，王女士依法取得一宗面積為523.9平方米的商業出讓用地；同年，劉先生從第三方處受讓了一宗面積為581平方米的商業用地。該受讓地塊的權屬后續經長沙縣法院、長沙市中級法院兩級法院審理確權，明確其合法性。該宗土地內南面581平方米的區域（含101平方米房屋），因家庭經濟原因，其中397平方米土地實際被用于農業種植。劉先生已按約定支付了合理對價，并長期實際占有、使用該地塊及地上房屋。

自2013年征收工作開始，十余年間，夫婦二人名下的相關資產先后卷入三次征收工作，但都因補償范圍、評估補償標準等問題，但征收糾紛仍待妥善解決。

轉讓審批表 圖一 （當事人提供）

在補償范圍與評估結果方面，王女士夫婦反映，劉先生名下經兩級法院確權的392.74平方米商業用地，在三次征收過程中均未被納入補償范圍。而隨該土地一并轉讓的101.25平方米房屋，因被認定為無產權登記，其實際購買、使用的事實未被認可，評估標準也因此被降低。后續補償認定，以3400一平做標準，王女士夫婦認為價格未體現商業門面價值。此外，評估過程未充分參照當地同期市場行情，導致評估價值與王女士夫婦的合理預期存在較大差距，難以體現資產的實際價值。

同樣，王女士名下523.9平方米商業用地及房屋的評估補償金額，也被認為未能反映資產真實價值。2018年，該地塊的預評估補償金額不足千萬元，與同期、同區位其他被征收住戶的補償金額存在明顯差距，甚至違建房屋也被指獲高額賠償，這也讓王女士夫婦對此次征收補償標準一致性提出了強烈異議。南北兩向約共1105平方土地，現補償僅70萬，夫婦認為補償標準低于相關征收條例，且補償金額，遠不足在同地段同區域購買相同面積房屋與土地。

反映低價評估 圖二 （當事人提供）

王女士夫婦反映，負責此次征收評估工作的評估公司，在三次評估過程中相關操作有待核查合規性：一是未將公攤土地面積納入補償方案，且請求公示完整的評估報告未獲回應；二是2014年對相關581平方米土地中的393平方米區域，相關評估報告及預算報告仍待公布；三是2018年、2023年的兩次評估，均未涉及公攤土地的補償與分配問題，評估依據引王女士方質疑。

征收明細表 圖三 （當事人提供）

在征收過程的實際影響與相關單位履職方面，王女士夫婦陳述，長沙經濟技術開發區管理機構禁止其581平土地上的合法房屋出租經營十二年，而房屋出租所得是其家庭的主要收入來源，收入的長期中斷直接導致家庭經濟陷入困境。同時，在征收施工過程中，因周邊開發施工影響，其房屋出現地面落差、墻體開裂等損毀情況，居住安全與合法居住權受到影響。相關反映問題，有待地方部門積極對接核實，就相關爭議給出明確回復。

閑置房屋 圖四 （當事人提供）

墻體開裂 圖五 （當事人提供）

王女士夫婦家庭中有一名14歲的先天性腦癱孩童，需要長期接受高額的康復治療和護理。征收事宜帶來的收入中斷、財產權益受損等一系列問題，進一步加重了家庭的經濟負擔。

診斷出院記錄 圖六 （當事人提供）

除評估問題外，王女士夫婦還對相關單位的履職行為及拆遷企業的操作方式提出異議。作為征收實施核心主體的區土地管理部門，王女士夫婦稱該中心曾以相關事由協商征收簽約事宜，期間擬對其合法房屋實施強制拆除，以“違章建房”為由要求其簽訂低價補償協議等行為。相關爭議認定，有待地方部門對接核查。

王女士夫婦認為，長沙經濟技術開發區管理機構作為征收監管主體，存在監管短板：認為其未對評估機構的爭議操作和拆遷企業的工作實施有效監管，同時亦未就王女士夫婦所主張的房屋損毀及禁止經營等造成的損失進行賠償。

而長沙某建房屋拆遷有限公司、長沙某成房屋拆遷有限公司等參與此次拆遷工作的相關企業，亦被王女士夫婦認為在溝通搬遷事宜時，工作方式與受償權益保障仍待規范。

2026年1月8日，長沙經濟技術開發區土地管理部門作出《信訪事項處理意見書》，但該意見書的相關認定與確權認定明顯分歧。

信訪處理回復 圖七 （當事人提供）

2026年1月13日，王女士夫婦提交督察申請，要求核清信訪處理意見中的爭議認定、確認王女士夫婦對相關土地的合法使用權并予以合理補償、補足補償差額、解決房屋安全損毀及經營損失問題、公開公攤面積征收相關信息，希望通過督察調查核實，推動相關問題得到公正、合理的解決。

土地認可問題 圖八 （當事人提供）

征收工作的推進，必須嚴格遵循“公平補償、程序正當、結果公開”的基本原則。此次長沙縣黃興鎮的征收爭議中，涉及補償落實、評估程序執行、補償標準等問題，亟待相關部門進一步核實、調查并妥善處置。

相關事件的后續進展仍待持續關注。