印度，戰略大轉向

2026年是“世界再平衡”的關鍵一年，中美俄外事活動頻繁，五月份的中美元首會晤、中俄元首會晤給世界定下了框架。

在此背景下，全球“二流強國”們也在加緊外事活動，以對沖一流強國制定的規則沖擊。

有心的你發現，2026年也是印度外交大年，一系列外事活動讓莫迪成為外交場最靚的仔。

· 1月，印度-歐盟峰會在新德里舉行，歐盟委員會主席馮德萊恩、歐洲理事會主席科斯塔、印度總理莫迪出席，雙方正式簽署歷經多年談判的《印歐自由貿易協定》。

· 2月16-19日，法國總統馬克龍訪問印度，雙方宣布深化“特殊全球戰略伙伴關系”，簽署144架陣風戰機采購合同，馬克龍?還邀請莫迪出席6月在法國舉行的“G7峰會”。

· 2月18-22日，巴西總統盧拉對印度進行國事訪問，雙方簽署了稀土等?礦產合作協議。

· 2月25-26日，莫迪訪問以色列，兩國宣布建立“特殊戰略伙伴關系”，莫迪稱以色列是“父國”，印度是“母國”。

· 2月27日-3月2日，加拿大總理卡尼對印度進行國事訪問，莫迪與卡尼共同宣布印加關系全面重啟，推進《全面經濟伙伴關系協定》，簽署了價值19億美元的核燃料供應協議。

· 5月5-7日，越南國家主席蘇林訪問印度，兩國宣布將雙邊關系提升為“?強化版全面戰略伙伴關系”，雙方還探討了軍事技術轉讓?合作。

· 5月14-15日，“金磚國家”外長會在新德里舉行，印度作為輪值主席國主持會議。

· 5月15-20日，印度總理莫迪出訪阿聯酋、荷蘭、瑞典、挪威、意大利五國，達成綠色能源、半導體、國防供應鏈、金融等多方面合作。

· 5月26日，美、日、印、澳“四方安全對話（QUAD）”在新德里舉行，四方啟動?“印太海上監視合作倡議（IPMSC）”、“印太能源安全倡議（IPES）”、發布“四方安全對話關鍵礦產框架（QCMF）” 推進位于斐濟的“未來港口伙伴關系”港口建設，挖中國墻角。

· 5月30日-6月3日，緬甸總統敏昂萊對印度進行首次國事訪問，獲得莫迪高規格接待。

· 6月3-7日，委內瑞拉代總統羅德里格斯訪問印度，雙方重點就能源合作舉行會談。

這才過去半年，印度就完成了對包括歐洲、中東、北美、拉美、東南亞、東亞、澳洲多個國家的政治外交，范圍不可謂不廣，時間上不可謂不密集。

印度如此多的政治活動意味著印度有很多事情要做，而且很緊迫。

沒錯，一年多來，印度遇到了巨大的戰略困境。

印度地緣戰略

要明白印度的戰略困境，首先得知道印度的傳統地緣戰略。

印度這個國家之所以看起來左右逢源，一是因為印度還不夠強，最多算二流強國。二是因為印度和其他大國沒有核心利益沖突，大家盡量不得罪。三是因為印度位置重要，扼守世界地緣中心——印度洋。

所以只要印度不作死，一般就不會死。

但也因此沒有任何大國放心印度，對印度都是表面拉攏，暗地提防。

印度的國家訴求主要有兩個：地緣安全、產業發展。

地緣安全上，印度謀求南亞霸權和印度洋掌控。

軍事上對巴基斯坦保持絕對優勢，周邊的孟加拉國、泥泊爾、不丹路上鄰國要親印度，最好唯印度馬首是瞻。

印度洋方向，印度通過外島軍事基地、海外駐軍、租借海外港口三種方式實現對印度洋“掌控”，以對沖中國“一帶一路”。

目前印度在印度洋沿岸有不少軍事基地、監聽站，在西起紅海、東到馬六甲海域也有不少海外租借或者合作港口。

另外，由于對外安全上印度主要對手是中國，所以引入美、俄、法來對沖中國。

一方面保持和俄羅斯、法國的軍工合作，另一方面加入美國主導的“四國安全對話”構建對中國的U形包圍圈。

產業發展方面，謀求產業鏈自主和外來投資。

印度工業基礎薄弱，自身又缺乏能源、礦產，工業制成品還嚴重依賴中國產業鏈。

所以，一方面印度期望加強和日本、歐盟的產業合作來對沖中國產業鏈，另一方面在中東、俄羅斯之間尋求能源平衡，防止能源被掐脖子。

最后，在國際舞臺上，印度長期以“第三世界領袖”自居，對沖來自美西方、中國的政治壓力。

只考慮對戰戰略，總結一下：軍事上引入美、俄、法對抗中國，經濟上引入歐、日對抗中國，政治上“帶領”第三世界國家對抗美西方、中國，還在美、俄之間騎墻。

客觀來看，印度的“大國縫合戰略”沒什么大問題，但是這一年多印度玩脫了。

戰略反噬

特朗普第二次上臺前印度玩得很溜，小日子過得還是不錯的，甚至可以說是印度的黃金時期。

一方面，印度依靠“四方安全對話（QUAD）”，享受著來自美國民主黨的拉攏。美國和其盟友給印度帶來產業轉移紅利。印度經濟增長迅速，2024年GDP增速達到了9.2%，是全球增長最快的大型經濟體。

另一方面，俄國深陷烏東戰爭泥潭亟需中立國支持，印度不僅享受著來自俄羅斯的廉價能源紅利，還能倒賣一手石油賺取差價，而美西方為了拉攏印度只能睜一只眼閉一只眼。

除此之外，印度還在印巴沖突中占據主動，在第三世界充當發展中國家領袖，“大乘贏學”如日中天。

內外形勢一片大好，印度覺得自己是大國棋手了，自信心爆棚之下做了一些不理智的事。

印度一邊對巴基斯坦肆意挑釁，一邊對中國齜牙咧嘴，在青藏高原布置重兵，在南海指手畫腳，瘋狂展示自己的“戰略價值”。

紅利期一直持續到2024年底，2025年1月20日，特朗普宣誓就職，形勢突變。

作為贏學同行，特朗普對印度不屑一顧。

2025年4月“萬國貿易戰“期間，特朗普不顧莫迪主動示好，毅然對印度加征高達50%“懲罰性關稅”，對印度經濟造成嚴重沖擊。

除此之外，特朗普還批評印度倒賣俄羅斯石油套利，要求印度停止進口俄羅斯石油。

并且，特朗普對美日印澳“四方安全對話”漸漸失去興趣，讓印度失去了“遏制中國”的戰略價值，具體原因有二。

一、 特朗普意識到了中國的實力。

2025年國慶大閱兵讓美國刷新了三觀，軍事專家認為軍事上中國“某些方面”已經甩開了美國，“四方安全機制”不能說用處不大，也只能說毫無卵用，美國都準備退守關島、澳洲了，印度價值大打折扣。

二、 特朗普看到了印度的實力。

2025年的“印巴空戰”中，裝備了大量陣風戰機的印度被裝備了殲10的巴基斯坦空軍打了個“天涯六比零”，印軍的國際印象一落千丈，巴基斯坦炙手可熱。

此消彼長之下，印度的戰略價值大打折扣，這讓本就對印度不感冒的特朗普更無興趣，在經濟和產業上對印度讓利更不可能。

面對特朗普，印度選擇了屈從，主動減少了從俄羅斯石油進口，以換取特朗普的關稅豁免，能源更加依賴中東。

印度那套在美、俄之間騎墻，“引美抗中”的戰略突然就不行了。

2025年印度GDP增速降至6.5%，官方公布的GDP為3.9萬億美元，沒能實現趕超日本成為世界第三的目標。

即便如此，印度GDP可能還有水分，世界銀行對印度的GDP可信度評級為C級，還曾要求印度重新核算。據世界銀行推算，印度真實GDP已經低于英國，居世界第六位。

不僅如此，盧比對美元匯率也跌至1947年來最低，印度外匯承壓。

經濟之外，印度的外部環境也在持續惡化。

第1， “五七空戰”讓印度空軍實力漏了底褲，長期對巴基斯坦形成的心理優勢蕩然無存。

第2， 長期在青藏高原布置重兵不僅沒達到戰略目的，還增加了沉重的軍備負擔。

第3， 2024年5月印度被迫從馬爾代夫撤出全部駐軍，區域影響力下降。

第4， 2024年8月孟加拉國親印政府被推翻，反印情緒高漲。

就連泥泊爾政局都不穩定，時不時想擺脫印度控制，印度竟然沒有一個關系好的鄰國了。

此內憂外患之兆，印度地緣戰略開始改變。

戰略轉向

2025年中的時候，莫迪就感覺不對勁了，低調了一段時間后開始調整戰略。

2025年8月，莫迪訪問天津，標志著印度正式戰略轉向。

印度政治轉向表現在幾個方面。

一、 對中國，180度轉向開展務實外交。

軍事上，2025年10月，中印達成“邊防協議”，在青藏高原脫離軍事接觸，邊境問題緩解。

經濟上，2026年印度開始放寬投資準入，恢復經貿往來，以緩解印度國內經濟壓力。

政治上，不再高調跟隨美西方對中國指指點點，盡量不刺激中國。

當然，我們必須明白，印度只是權宜之計，它只是被渣男美國拋棄了，不得不重新對中國示好。

二、 對俄羅斯，加強合作對沖美國冷落。

2025年印度與俄羅斯簽署《互惠后勤交換協議》，俄羅斯允許印度在其領土部署最多3000名士兵及艦機，實現了在北極地區的存在。

同時，印度加大對俄羅斯的軍事采購，補充了數套S-400防空系統。

印度此舉一方面是彌補去年印巴空戰的軍事損失，另一方面是和俄羅斯“秀恩愛”刺激美國，試圖重新勾起美國的興趣。

三、對歐盟，試圖產業引入對沖中國。

《印歐自由貿易協定》已經談判多年未果，但是在今年1月份火速達成，折射出印度亟需引入歐盟投資和獲得市場準入。

這一舉動也是兩方面意味，一是緩解國內經濟壓力，實現“中等強國”抱團取暖，二是平衡中國的經濟沖擊，試圖打造排除中國之外的產業鏈。

四、對中東，印度對“以色列”一邊倒。

原本印度在中東也是騎墻派，一邊和以色列一起反對“穆斯林”，一邊和伊朗眉來眼去。

印度曾和美國、以色列、沙特、阿聯酋一起搞“印歐經濟走廊”，打造咖喱版的“一帶一路”，同時還和伊朗、俄羅斯搞“跨里海南北走廊”，以繞開歐洲航線。

左右逢源不外如是，可以說是想得非常美了。

現在這一套自然玩不下去了，面對特朗普的壓力，印度選擇倒向“以色列”，拋棄伊朗。

于是就有了今年2月份莫迪訪問以色列，兩國建立“特殊戰略伙伴關系”，稱以色列是“父國”，印度是“母國”。

美以伊戰爭爆發后，印度落井下石，計劃退出伊朗恰巴爾港運營，只不過后來特朗普翻車，亟需和伊朗和談，印度見風使舵，重新和伊朗續簽，算是保留了緩和關系窗口。

五、對周邊，印度拉攏緬甸圍堵孟加拉國。

自前年孟加拉國親印政府倒臺之后，印度東北邊境局勢惡化，同時面對中國和孟加拉國的挑戰。

印度想到的不是改善和孟加拉國現政府的關系，而是拉攏緬甸圍堵孟加拉。

因為若開邦“羅興亞人”問題，緬甸和孟加拉國長期不睦，同時，緬甸民地武也經常越境到印度，緬甸和印度關系也算不得好。

不過今日不同往日，印度開始利用“羅興亞人”問題挑撥孟加拉國和緬甸關系，拉攏緬甸，這才有了5月底6月初緬甸總統訪問印度。

當然，印度這種兩面三刀的作風能否獲得緬甸認可還未可知，本次訪問雙方成果都是意向性的，并未達成實質性成果。

六、對美國，當然是逆來順受。

美國不讓倒賣俄羅斯石油，印度只能減少購買，那缺石油怎么辦呢？

這不，在美國的撮合下，委內瑞拉代總統訪問印度，印度要購買美國控制的委內瑞拉石油了。

結語

客觀說，在“特朗普沖擊”下印度調整戰略方向是對的。

但是印度總是給人一種兩面三刀、缺乏戰略定力的感覺。

對中國前倨后恭，對俄羅斯忽冷忽熱，對伊朗始亂終棄，對以色列刻意逢迎，對小國工心利用，對美國逆來順受。

空有大國之心，卻無大國定力，或許這才是印度的最大問題。

（全文完）