最航運(yùn) | 美國(guó)議員對(duì)“中國(guó)船舶費(fèi)”施壓升溫！美國(guó)零售聯(lián)合會(huì)最新貨量預(yù)測(cè)！混合信號(hào)！

封面AI制作 1/ 我是 最航運(yùn)丹尼斯。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月8日，美國(guó)零售聯(lián)合會(huì)（NRF）最新上調(diào)6月進(jìn)口預(yù)測(cè)， 預(yù)計(jì)美國(guó)6月集裝箱進(jìn)口量達(dá)到225萬(wàn)TEU，同比增長(zhǎng)14.3%。這進(jìn)一步確認(rèn)：2026年美國(guó)進(jìn)口旺季已經(jīng)提前啟動(dòng)。在7月24日美國(guó)關(guān)稅政策調(diào)整窗口到來(lái)之前，美國(guó)進(jìn)口商正加速前置秋季及圣誕銷(xiāo)售季貨物。與此同時(shí)，跨太平洋運(yùn)價(jià)繼續(xù)上漲：

• 美西現(xiàn)貨運(yùn)價(jià)突破5000美元/FEU；

• 美東現(xiàn)貨運(yùn)價(jià)超過(guò)6000美元/FEU；

• 多家船公司正進(jìn)一步持續(xù)推動(dòng)6月15日及7月1日至少再兩輪GRI和PSS上調(diào)計(jì)劃。

當(dāng)前市場(chǎng)三大推動(dòng)因素：

① 中東局勢(shì)持續(xù)推高燃油成本預(yù)期；

② 7月24日美國(guó)關(guān)稅政策窗口；

③ 零售商提前布局秋季及圣誕銷(xiāo)售季。

因此，如前6月至7月貨量大概率繼續(xù)維持高位。

2/ 在搶運(yùn)需求、燃油成本上漲預(yù)期以及運(yùn)力階段性偏緊的共同作用下，跨太平洋航線(xiàn)運(yùn)價(jià)仍處于上行通道，市場(chǎng)漲價(jià)氛圍持續(xù)升溫。不過(guò)，短期強(qiáng)勢(shì)與中后期預(yù)期之間，已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)一些值得關(guān)注的信號(hào)。

NRF最新預(yù)測(cè)顯示：

• 7月進(jìn)口量219萬(wàn)TEU，同比下降8.4%；

• 8月212萬(wàn)TEU，同比下降8.6%；

• 9月206萬(wàn)TEU，同比下降2.2%。

這意味著，傳統(tǒng)8月至10月的進(jìn)口旺季高峰，部分貨量可能正在被提前釋放。NRF認(rèn)為，隨著提前備貨逐步完成，消費(fèi)者信心偏弱、通脹壓力持續(xù)以及經(jīng)濟(jì)不確定性增加，美國(guó)進(jìn)口需求或?qū)⒃谌径群笃诿媾R一定壓力。換句話(huà)說(shuō)，當(dāng)前市場(chǎng)呈現(xiàn)出的更像是一輪“搶跑式旺季”。

3/ 除了會(huì)疊加在2026一整年的燃油附加費(fèi)變量，另一個(gè)可能更長(zhǎng)期、更具結(jié)構(gòu)性影響的變量也正在逐步回溫。6月7日，美國(guó)民主黨參議員Mark Kelly與Elizabeth Warren聯(lián)名致函美國(guó)貿(mào)易代表辦公室（USTR），要求恢復(fù)此前暫停的Section 301港口收費(fèi)及相關(guān)限制措施。信中明確表示：

“Section 301 port fees are critical to revitalizing U.S. shipbuilding.”

即：

“301港口收費(fèi)對(duì)于重振美國(guó)造船業(yè)至關(guān)重要。”

4/ 什么是“中國(guó)船舶費(fèi)”？

2025年11月特朗普政府與中國(guó)達(dá)成貿(mào)易緩和協(xié)議后，美國(guó)暫停執(zhí)行針對(duì)中國(guó)建造、中國(guó)擁有以及相關(guān)船舶的港口收費(fèi)措施。

暫停期限：

2025年11月10日—2026年11月9日。

也就是說(shuō)：如果沒(méi)有新的協(xié)議、延期或者政策調(diào)整，目前的美國(guó)法律框架下，相關(guān)收費(fèi)政策將在2026年11月自動(dòng)恢復(fù)。

5/ 為什么美國(guó)議員要求恢復(fù)？

參議員提出了三個(gè)核心理由。

第一，重振美國(guó)造船業(yè)

美國(guó)方面認(rèn)為：中國(guó)目前占據(jù)全球超過(guò)50%的商業(yè)船舶建造市場(chǎng)。而美國(guó)商業(yè)造船市場(chǎng)占比不足0.1%。他們認(rèn)為必須利用收費(fèi)政策重新建立美國(guó)造船能力。

第二，國(guó)家安全考量

中東戰(zhàn)爭(zhēng)、紅海危機(jī)以及供應(yīng)鏈危機(jī)，使美國(guó)國(guó)內(nèi)重新強(qiáng)化一種觀(guān)點(diǎn)：過(guò)度依賴(lài)中國(guó)及外國(guó)船廠(chǎng)，已經(jīng)成為美國(guó)供應(yīng)鏈和戰(zhàn)略安全風(fēng)險(xiǎn)。

第三，認(rèn)為暫停削弱了政策效果

根據(jù)議員引用的數(shù)據(jù)：

• 收費(fèi)政策公布后，中國(guó)船廠(chǎng)新訂單曾下降約24%-25%；

• 暫停后訂單再次回升；

• 包括馬士基在內(nèi)的全球大型航運(yùn)公司重新向中國(guó)船廠(chǎng)下單。

因此他們認(rèn)為暫停措施削弱了政策目標(biāo)。

6/ 插入一個(gè)花絮背景：馬桶干翻價(jià)值130億美元的航母

美國(guó) “福特”號(hào)航母因廁所堵塞和火災(zāi)被迫返廠(chǎng)維修。當(dāng)最先進(jìn)的戰(zhàn)艦因后勤問(wèn)題“趴窩”，暴露出美國(guó)三個(gè)殘酷現(xiàn)實(shí)：

• 國(guó)內(nèi)造船業(yè)承壓：美國(guó)本土造船業(yè)已難以支撐全球航母艦隊(duì)的建造與維護(hù)；

• 中東部署尷尬：航母威懾成本高昂，卻收效有限，戰(zhàn)略效益與支出嚴(yán)重失衡；

• 全球戰(zhàn)略困境：在更大的地緣棋盤(pán)上，美國(guó)同時(shí)應(yīng)對(duì)伊朗與“勢(shì)均力敵對(duì)手”，力量調(diào)度顯得力不從心。

也正是在這樣的背景下，美國(guó)國(guó)會(huì)議員再次提出限制中國(guó)船舶、重振本土造船業(yè)的政策倡議，體現(xiàn)了對(duì)國(guó)家安全與產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的雙重考量。

6/ 航運(yùn)市場(chǎng)真正要關(guān)注什么？

對(duì)于班輪業(yè)來(lái)說(shuō)，最關(guān)鍵的其實(shí)不是這封信。而是：2026年11月9日之后，美國(guó)是否真的恢復(fù)執(zhí)行“中國(guó)船舶費(fèi)”。因?yàn)橐坏┗謴?fù)：

中遠(yuǎn)海運(yùn)COSCO/OOCL首當(dāng)其沖

大量中國(guó)建造及中國(guó)背景船隊(duì)將直接受到影響。

全球班輪公司都會(huì)被波及

包括：

• MSC

• Maersk

• CMA CGM
  

等在內(nèi)的大量船公司旗下都擁有數(shù)量龐大的中國(guó)建造船舶。美國(guó)進(jìn)口成本可能再次上升，港口收費(fèi)最終會(huì)沿著供應(yīng)鏈逐步向貨主傳導(dǎo)。跨太平洋運(yùn)價(jià)體系可能重新定價(jià)如果收費(fèi)恢復(fù)，未來(lái)美線(xiàn)運(yùn)價(jià)體系可能再次加入新的政策成本因子。

7/ 2026下半年最值得關(guān)注的四個(gè)變量

對(duì)于美線(xiàn)集運(yùn)市場(chǎng)乃至全球集運(yùn)基本盤(pán)包括歐線(xiàn)等而言，目前最值得關(guān)注的已經(jīng)不只是運(yùn)價(jià)。

而是四個(gè)關(guān)鍵變量：

第一，7月24日美國(guó)關(guān)稅政策最終如何落地；

第二，中東局勢(shì)進(jìn)展是否繼續(xù)推高燃油價(jià)格與保險(xiǎn)成本；

第三，8月以后美國(guó)消費(fèi)和補(bǔ)庫(kù)需求能否接棒；

第四，11月9日后美國(guó)是否恢復(fù)“中國(guó)船舶費(fèi)”。

8/ 再次聲明：本公眾號(hào)內(nèi)容主要圍繞全球航運(yùn)、物流、供應(yīng)鏈及相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的信息分享與行業(yè)交流，部分內(nèi)容基于公開(kāi)資料、市場(chǎng)數(shù)據(jù)及行業(yè)動(dòng)態(tài)整理，僅代表作者個(gè)人觀(guān)點(diǎn)與行業(yè)觀(guān)察，不構(gòu)成任何投資建議、交易建議或其他商業(yè)決策依據(jù)。國(guó)際貿(mào)易、航運(yùn)市場(chǎng)、能源價(jià)格及全球供應(yīng)鏈環(huán)境等均具有較大不確定性，相關(guān)分析與判斷存在時(shí)效性與局限性，請(qǐng)讀者結(jié)合自身情況獨(dú)立判斷并注意風(fēng)險(xiǎn)。本公眾號(hào)內(nèi)容僅供行業(yè)交流與學(xué)習(xí)參考，不從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)。轉(zhuǎn)載內(nèi)容如涉及版權(quán)問(wèn)題，請(qǐng)聯(lián)系處理。