以正確政績觀推動新時代黨的民族工作高質量發展

我國是一個統一的多民族國家，做好民族工作，事關祖國統一和邊疆鞏固、事關民族團結和社會穩定、事關國家長治久安和中華民族偉大復興。必須以正確政績觀為引領，牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識主線，始終堅守人民立場，統籌把握顯績與潛績、當前與長遠、發展與安全，以務實擔當、久久為功的作風，推動新時代黨的民族工作高質量發展。

▲2023年11月26日，麗江至香格里拉鐵路開通運營。麗香鐵路起自云南省麗江市玉龍納西族自治縣麗江站，接入云南省迪慶藏族自治州香格里拉市香格里拉站，穿越青藏高原橫斷山區腹地，途經多個民族聚集地。圖為麗香鐵路開通當日，參加通車儀式的少數民族代表拍照留念。 新華社記者 陳欣波 攝

正確政績觀是做好新時代黨的民族工作的重要保障

民族問題在整個社會發展過程中具有普遍性、長期性、復雜性、國際性和重要性的特性。民族工作作為黨和國家工作全局中的重要組成部分，與國家主權、安全、發展利益緊密相連，與各族群眾切身利益息息相關。從政治屬性看，民族工作事關國家統一、民族團結、邊疆穩固，是　“國之大者”，任何時候都不能有絲毫偏差；從戰略屬性看，我國正處于中華民族偉大復興的關鍵時期，這是現階段黨的民族工作的歷史方位，鑄牢中華民族共同體意識是實現中華民族偉大復興的必然要求，關乎長遠發展與根本利益；從群眾屬性看，民族工作本質是群眾工作，必須始終站穩群眾立場、回應群眾期盼；從長期屬性看，民族問題的解決不可能一蹴而就，需要綿綿用力、久久為功，容不得急于求成、浮躁冒進。這些重要屬性決定了，民族工作領域一旦出現政績觀偏差，就會偏離主線、脫離實際、傷害民心，甚至影響民族團結和社會穩定。只有牢固樹立和踐行正確政績觀，才能確保民族工作始終沿著正確方向前進，真正做到為實現民族復興、增進民生福祉、國家富強和長治久安作出應有貢獻。

以正確政績觀引領新時代民族工作具有重大意義。一是堅守正確方向的根本保證。正確政績觀能夠引導黨員干部深刻把握新時代黨的民族工作的歷史方位，始終把鑄牢中華民族共同體意識作為民族工作和民族地區各項工作的主線，確保民族工作不偏向、不走樣、不跑偏。二是凝聚磅礴力量的關鍵支撐。民族工作是凝聚人心、匯聚力量的工作。正確政績觀堅持人民至上，把各族群眾的安危冷暖放在心上，著力解決群眾急難愁盼問題，能夠不斷增強各族群眾的獲得感、幸福感、安全感，贏得各族群眾的真心擁護，凝聚起各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的強大合力。三是破解難題挑戰的重要法寶。面對民族工作領域的新情況新問題，正確政績觀要求堅持實事求是、深入調查研究，一切從實際出發，科學謀劃、精準施策，有效防范化解風險隱患，推動黨的民族工作在攻堅克難中實現高質量發展。四是夯實執政根基的必然要求。正確政績觀要求，立黨為公、為民造福、科學決策、真抓實干。踐行正確政績觀，有利于促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展，有利于增強“五個認同”，有利于維護國家統一和民族團結，有利于鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，以扎實行動夯實黨執政的群眾基礎。

以正確政績觀推動民族工作高質量發展的實踐路徑

做好民族工作，最關鍵的是搞好民族團結，最管用的是爭取人心。當前，民族工作的重點任務，他如把改善民生、凝聚人心作為出發點和落腳點，賦予所有改革發展以“三個意義”，構筑中華民族共有精神家園，促進各民族交往交流交融等，都是需要綿綿用力、久久為功的基礎性工作。如果片面追求見效快、能造勢的“顯績”，熱衷于上項目、變花樣，對打基礎、利長遠、見效慢的“潛功”重視不足，就搞不好民族團結、做不好民族工作。要進一步牢固樹立和踐行正確政績觀，推動黨的民族工作和民族地區高質量發展，為鞏固和發展中華民族大團結不斷作出新的更大貢獻。

▲云南省民委干部在楚雄州南華縣雨露白族鄉調研當地文化產業發展。　云南省民委供圖

把鑄牢中華民族共同體意識作為民族工作和民族地區各項工作的主線。一是強化思想引領，筑牢共同思想基礎。加強黨的理論和路線方針政策教育，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史宣傳教育，用共同理想信念凝心鑄魂，不斷增強“五個認同”。二是構筑中華民族共有精神家園。以社會主義核心價值觀為引領，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育，樹立和突出各民族共有共享的中華文化符號和中華民族形象，在增強中華文化認同的基礎上促進各民族文化互鑒融通。全面推廣普及國家通用語言文字，全面推行使用國家統編教材。三是深化交融互嵌，促進團結奮斗。統籌推進各民族人口流動、文化交流、經濟交融，構建互嵌式社會結構和社區環境，創造各族群眾共居共學、共建共享、共事共樂的社會條件。持續深化民族團結進步創建工作，創新載體、豐富內涵、拓展范圍，讓各民族在深度交融中增進了解、加深感情、凝聚合力。

堅持以人民為中心的發展思想，把為民造福作為最大政績。賦予所有改革發展以彰顯中華民族共同體意識的意義，以維護統一、反對分裂的意義，以改善民生、凝聚人心的意義。將各族群眾對美好生活的向往作為奮斗目標，聚焦群眾急難愁盼，辦好民生實事，以民生改善贏得人心、凝聚共識。堅持相信群眾、依靠群眾，真正做到問政于民、問需于民、問計于民，用群眾喜聞樂見、易于接受的方法開展工作，不斷密切黨同各族群眾的血肉聯系。

堅持辯證思維，統籌重大關系。一是統籌顯績與潛績，兼顧當前與長遠。既要立足當前，抓好民族地區產業發展、民生改善、環境整治等立竿見影的實事，讓群眾及時感受到變化、得到實惠；又要著眼長遠，厚植中華民族共同體建設的思想根基、制度根基、群眾根基，抓好文化傳承、生態保護、基層治理、人才培養等打基礎、利長遠的工作。二是統籌發展與安全，實現繁榮穩定。立足民族地區資源稟賦、區位優勢，推動民族地區融入新發展格局，培育特色產業、壯大實體經濟，堅定不移走生態優先、綠色發展之路。同時，增強憂患意識、樹立底線思維，妥善處理涉民族因素矛盾糾紛，維護社會和諧穩定。三是統籌整體與局部，服務國家大局。樹立“全國一盤棋”思想，將鑄牢中華民族共同體意識融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設各領域。民族地區要全面深化改革開放，全面融入國家發展戰略；其他地區要積極支援民族地區發展，推動各民族共同走向社會主義現代化。

強化實干擔當，以優良作風保障工作落實。一是堅持實事求是，一切從實際出發。堅持因地制宜、分類施策，制定政策舉措要精準務實，不搞　“一刀切”“一般粗”，確保民族工作符合實際、貼合民意、取得實效。二是弘揚務實作風，狠抓工作落實。大力弘揚釘釘子精神，持續深化作風革命效能革命，腳踏實地、真抓實干，對確定的目標、部署的任務，一抓到底、久久為功。三是提升能力本領，增強履職實效。要主動適應新時代黨的民族工作面臨的新形勢新任務，提升解決民族問題、做好民族工作的能力和水平。堅持依法治理民族事務，認真貫徹實施民族團結進步促進法等法律法規，運用法治思維和法治方式防范風險、化解矛盾、維護團結，推動民族工作法治化、規范化、科學化。

（作者系云南省民族事務委員會副主任）

監制 | 肖靜芳

統籌 | 安寧寧

編輯 | 李翠 海寧

制作 | 胡曉蝶

來源 | 中國民族報

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