未檢工作40年 福建檢察用心守護“少年的你”

未成年人檢察工作走過四十載，福建檢察機關攜手各方，持續探路，推動“六大保護”融合發力——

同心守護“少年的你”

“以前辦案單打獨斗，恨不得長出三頭六臂，如今的格局已經大不相同……”5月29日，在省檢察院檢察開放日活動上，一位“老未檢人”的感慨，道出了未成年人檢察工作40年的變遷。

1987年，漳州市薌城區檢察院在全省率先成立“少檢組”。福建由此成為全國最早成立未成年人檢察專門辦案組的省份之一。

四十載探索，福建檢察機關攜手各方，推動家庭、學校、社會、網絡、政府、司法“六大保護”協同發力，一條特色守護路徑逐漸清晰。全省累計有20余個案例入選最高檢指導性案例、典型案例，督促監護令等機制被寫入《福建省未成年人保護條例》。2025年，全省檢察機關受理審查起訴未成年人犯罪、侵害未成年人犯罪數量，實現5年來首次“雙下降”。

拉一把

讓迷途少年重返正途

“我們不僅僅在懲治犯罪，更是在治愈家庭。”5月29日，莆田市荔城區檢察院檢察官吳舟在開放日活動上說起少年曾某某的故事，頗為感慨。

↑莆田市荔城區檢察院檢察官吳舟在福建省檢察院“檢愛四十載，攜手向未來”檢察開放日活動上分享未成年人檢察工作實踐與感悟

2024年秋，未成年人曾某某因伙同他人“拉車門”盜竊，被移送檢察院審查。“案件本身不復雜，但如果一訴了之，這個污點可能伴隨孩子一生。”吳舟說，鑒于曾某某犯罪情節較輕、積極認罪認罰，檢察機關作出附條件不起訴決定。

辦案過程中，檢察官發現，曾某某因父母離異，長期缺乏有效監護。檢察院隨即發出督促監護令，要求家長改變教養方式、加強親子溝通。與此同時，“檢察官+司法社工+心理咨詢師+家長”的復合式幫教團隊組建起來，為曾某某量身定制幫教方案——線上每日進行法治教育，完成學習打卡；線下則引入繪畫療愈，讓親子關系在共同創作中破冰。檢察官還根據曾某某的興趣，為他爭取到免費汽修培訓機會，讓少年在技能學習中重拾自信。

迷途少年的背后，往往站著缺位的父母。早在2019年，福州市檢察院在辦理一起未成年人犯罪案件時，發出了全國首份督促監護令，以法律文書喚醒“甩手家長”，補上家庭監護這一課。2021年6月起，該機制在全國檢察機關全面推行。截至目前，福建檢察機關已累計發出督促監護令1.2萬余份，幫助萬千家庭修復親子關系，共同糾正涉案未成年人不良行為。

如果說督促監護是“拉一把”，精準幫教則是“扶一程”。2009年，福建檢察機關便開始探索涉罪未成年人精準幫教工作，聯合企業、社區、學校等社會力量共建觀護幫教基地，形成“一人一檔一策”精準幫教機制，為涉罪未成年人提供法治教育、心理疏導、職業技能培訓等幫助。至今，已建成70余個社會化幫教基地，助力罪錯未成年人順利回歸社會。

站出來

讓法治陽光照亮隱秘角落

從一名受侵害的智力殘疾女孩，到站上全國殘運會領獎臺的運動健兒，王某的蛻變，源于一場司法保護與社會保護的攜手。

2023年4月，漳州一名“春蕾安全員”走訪發現，13歲的王某遭遇了性侵害。線索迅速上報，檢察機關第一時間介入，被告人被依法判刑。考慮到王某家境貧困、監護缺失，檢察院聯動多部門落實兜底保障，幫她轉入特教學校。多次回訪中，辦案檢察官驚喜地發現她有運動天賦，于是聯合殘聯、特教學校量身打造“一對一成長培育專班”，請來專業教練指導訓練。女孩由此實現從受助到自強的蛻變。

侵害未成年人犯罪往往隱蔽性強，“預防難、發現難、取證難”成為未成年人保護中的突出痛點。

2016年，漳州市檢察院聯合市婦聯等單位首創“春蕾安全員”機制，組建以村（居）婦聯主席、兒童主任為主體的隊伍，定期入戶走訪留守兒童、困境兒童。2021年以來，該機制推廣至全省，進一步吸納教育、醫療從業人員擔任春蕾安全員，隊伍壯大至5萬余人，將保護觸角延伸到基層末梢。

↑“春蕾安全員”機制在漳州、三明、莆田等地試行后全省推廣

如何讓更多“旁觀者”變成“吹哨人”？我國法律規定，密切接觸未成年人的單位及其工作人員，發現未成年人遭受侵害，負有強制報告義務。但在執行中常面臨基層“不敢報、不愿報、不會報”的困境。為此，各地檢察機關探索將強制報告制度與“春蕾安全員”機制融合起來，在醫療、教育等重點領域平臺搭建智能上報模塊，明確“疑似即報”，強化追責與激勵，形成“基層排查—行業報告—檢察機關快速介入”的閉環。

撫平心理創傷，同樣關鍵。去年8月，省檢察院聯合省法院、公安廳、衛健委出臺文件，推動各地加快建設涉案未成年被害人心理健康救助中心，聚焦心理創傷隱蔽性強、心理治療資源緊張、康復費用認定難等痛點，開辟就醫綠色通道，讓孩子得到精準及時的救助，并為后續民事賠償提供依據。

跑起來

讓綜合保護與時俱進

數字時代，新業態不斷涌現，也給未成年人保護帶來新考題。

福州晉安區檢察院辦理的一起案件令人警醒：一個剛滿14歲的孩子，憑本人身份證和一張假駕駛證，就在某租車App上輕松租到豪車，隨后冒充業主進入高檔小區盜竊。

檢察官深挖線索發現，涉事平臺身份核驗形同虛設，因未成年人租車引發肇事逃逸、流竄盜竊、敲詐勒索的刑事案件屢有發生。辦案檢察官劉娟直言，“如果不堵上漏洞，可能有更多孩子‘掉’進去”。

晉安區檢察院隨即以行政公益訴訟立案，通過大數據排查鎖定12處風險點，依法制發檢察建議，督促交通運輸管理部門開展專項整治，促成租車企業上線“雙證核驗+人臉識別”系統，至今已攔截未成年人線上租車1000多次，也帶動全國超三分之二的主流租車平臺完成升級。去年底，該案例入選最高檢發布的未成年人保護公益訴訟典型案例。

↑福州市檢察院、晉安區檢察院會同市相關行政職能部門推動汽車租賃行業頭部企業堵塞監管漏洞

從個案辦理到類案監督，全省檢察機關緊盯辦案中發現的社會治理短板，以檢察建議督促職能部門履職，把風險化解在萌芽狀態。面對電競酒店、劇本殺等新業態“九龍治水”、監管碎片化難題，全省檢察機關以數字賦能，正加快構建智能監督體系。

泉州檢察機關通過大數據模型，動態監測校園周邊違規設置的銷售網點與經營場所，有效破解“管不全、查不準”監管難題；漳州漳浦、寧德古田等地檢察機關通過醫療機構強制報告監督模型，智能識別未成年人受侵害線索并及時推送司法機關，讓風險線索不易“隱身”……

目前，全省檢察機關已研發出未檢領域大數據法律監督模型10余個。下一步將持續拓展新業態監督場景，迭代完善各類法律監督模型，為未成年人保護筑牢數字防線。

來源：福建省人民檢察院　福建日報

責編：趙淑琳

審核：方琮 高奇

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