湖北
長期以來，部分企業因不熟悉信用修復流程，在受到處罰后貸款受阻；還有企業因不清楚合規整改路徑，屢罰屢犯，陷入“被罰—再犯—再被罰”的惡性循環。針對這一痛點，利川市分局堅持以問題為導向，將執法端、普法端、服務端深度融合，使行政處罰從單一的懲戒手段轉變為系統的合規幫扶。
近日，州生態環境局利川分局推出“四書同達”執法服務機制，在送達《行政處罰決定書》的同時，一并送達《信用修復告知書》《非稅收入一般繳款書》和《守法合規建議書》，將執法、普法、指導、修復等環節有機銜接，實現“一次送達、全鏈回應”，有效破解了以往環境執法中“重處罰執行、輕問題整改”“重文書送達、輕后續服務”的突出問題。
在實際操作中，四份文書各司其職、相互配合。《行政處罰決定書》講清“為什么罰”；《守法合規建議書》指導“怎么改”；《信用修復告知書》說明“如何修”；《非稅收入一般繳款書》提供“便捷繳”。推行“四書同達”執法模式以來，相關企業整改方向明確、信用修復高效，未發生因同一問題再次違法的情形，市場主體對執法工作的認可度和滿意度顯著提升，切實達到了“處罰一家、規范一家”的治理效果。
利川市分局執法人員表示，處罰不是目的，幫助企業回到合規經營的正軌才是執法工作的初心。“四書同達”不僅提升了執法透明度與公信力，也顯著增強了企業的獲得感和守法意識。下一步，利川市分局將繼續深化這一機制，探索建立整改驗收回訪制度，確保企業“改得對、修得通、走得穩”，努力讓每一次執法都成為一堂法治公開課、一場環保義診，以高水平生態環境保護護航利川高質量發展。
來源：恩施州生態環境局
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